Как оформить отказ от приватизации? Отвечает юрист
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить отказ от приватизации? Отвечает юрист». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Обязательное условие покупки недвижимости с использованием маткапитала — наделение правом собственности несовершеннолетних (выделение детской доли). «Если семья купила квартиру с маткапиталом, оформила доли несовершеннолетним и один из взрослых (родитель, совершеннолетний ребенок) хочет отказаться от своей доли, то в этом случае он может подарить или продать свою долю (с соблюдением преимущественного права — предложить сначала другим собственникам)», — пояснила замдиректора по правовым вопросам сети офисов недвижимости «Миэль».
Отказ от доли в квартире, купленной на материнский капитал
Если речь идет об отчуждении доли несовершеннолетнего, то здесь нужно получить предварительное разрешение органов опеки и попечительства с обоснованием, что взамен приобретает несовершеннолетний. Его права ни в коем случае не должны быть ущемлены.
Отказ от доли в ипотечной квартире
Отказаться от доли в ипотечной квартире, подарив ее или продав, можно только с согласия банка. И здесь важны детали: как приобретался объект. Например, выступают ли совладельцы долей как созаемщики по ипотеке; был ли заключен договор до брака или уже после официальной регистрации отношений; каким образом оформлена собственность (долевая или совместная). В любом случае стоит проконсультироваться с банком, в чьем залоге находится квартира.
Возможны различные варианты решения этой задачи: один созаемщик может передать права, с разрешения банка, другому созаемщику, и тогда тот уже будет нести все обязательства по выплате кредита. Либо созаемщики могут, с согласия друг друга и банка, продать жилье целиком.
Важно определить, кого считать основным заемщиком, а кого — созаемщиком. Кроме того, стоит понять, кем приходятся друг другу созаемщики, выделены ли доли в имуществе. Тогда можно продать долю приоритетному покупателю (близкому родственнику, являющимся созаемщиком). Все это стоит обсуждать с банком.
Верховный суд отметил, что граждане, отказавшиеся от участия в приватизации жилого помещения, могут быть признаны утратившими право пользования данным помещением и выселены
В быту и правоприменительной практике глубоко укоренилось правило, что лица, отказавшиеся от приватизации жилого помещения, обладают так называемой «вечной пропиской» и их выселить нельзя.
Однако из данного правила, оказывается, все же есть исключение и лица, отказавшиеся от приватизации жилого помещения, могут утратить право пользования приватизированным жилым помещением со всеми вытекающими последствиями.
На данный факт Верховный Суд Российской Федерации указал в определении № 49-КГ15-7 от 4 августа 2015 г., отметив следующее «В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ ≪О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации≫, действие положений ч. 4 ст.
31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.
При этом из названия ст. 31 ЖК РФ следует, что ею регламентируются права и обязанности именно тех граждан, которые проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.
Следовательно, в случае выезда в другое место жительства право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника, в котором он проживал вместе с собственником жилого помещения, может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации спорного жилого помещения бывший член семьи собственника жилого помещения имел равное право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим.
Таким образом, сам по себе факт наличия у ответчиков права пользования жилым помещением на момент его приватизации при последующем их добровольном отказе от этого права, не может служить безусловным основанием для вывода о сохранении за ними права пользования жилым помещением бессрочно».
Если лицо, отказываясь от своей доли, преследует цель улучшить положение конкретного проживающего, то данная схеме не является эффективной. Закон гласит, что доля отказчика распределяется равномерно между другими членами семьи. Отказаться в пользу конкретного лица можно только при согласии других сторон-участников приватизации объекта.
Лицо, написавшее отказ, не теряет право пользования объектом недвижимости. Они может быть прописано на жилплощади или проживать бессрочно. Выселить его нельзя даже по решению суда. В случае продажи объекта недвижимости собственниками право пользованием ним за отказником сохраняется. Новый собственник может подать иск в суд для выселения ранее прописанных лиц.
Приватизировать жилье можно один раз в жизни ( статья 11 ФЗ «О приватизации»). Отказ подразумевает участие физического лица в процедуре приватизации другого объекта, возможно на более выгодных условиях. К тому же данный шаг раскрывает возможности улучшения жилищных условий при участии в государственных программах. Заявитель может получить рассрочку на приобретение жилых объектов, государственную субсидию или ипотечный кредит по минимальной ставке.
Отказ от приватизации, последствия которого не ущемляют интересы заявителя, могут принести дополнительную выгоду в дальнейшем. Стоит отметить, что бесплатная приватизация жилых объектов продлена до 2015 года, поэтому у отказников совсем немного времени для получения выгоды по альтернативному решению.
Аннулировать отказ можно в судебном порядке или через нотариуса. Данная процедура очень сложная, так как заявитель решение принимал самостоятельно. Судебные органы будут на его стороне, если он докажет, что его ввели в заблуждение или в момент оформления документа был ограничено дееспособным. Таким образом, отказ от приватизации — это право, а не обязанность жильца.
Общие сведения о приватизации
Процедура передачи государственной собственности в частные руки называется приватизацией. Она урегулирована в
Неприватизированная квартира – один из компонентов государственного или муниципального фонда. Такое жилье принадлежит властям. Люди, которые находятся в таком помещении (наниматель, члены его семьи) имеют право только на проживание.
Виды неприватизированного жилья:
- служебные квартиры;
- общежития;
- жилые помещения в военных городках закрытого типа;
- обычные муниципальные квартиры.
Юридический статус помещения влияет на имущественные и неимущественные права жильцов. Присвоение государственной собственности возможно в разных ситуациях, в том числе предусмотрена приватизация квартиры с прописанным несовершеннолетним ребенком.
Прежде чем решиться на присвоение жилплощади, нужно понять различия между приватизированной и муниципальной жилплощадью:
- Неприватизированную квартиру можно перевести в частную собственность. Если она уже присвоена, такой необходимости нет.
- Муниципальное жилое помещение обслуживают местные власти. Приватизированную квартиру собственник содержит сам.
- Проживание в государственном помещении базируется на договоре социального найма. После приватизации жилья соглашение аннулируется, проживающим нужно оформить обычную прописку по месту жительства. Правоутверждающим документом выступает выписка из ЕГРН.
- Собственник приватизированной квартиры распоряжается ею на своё усмотрение. В государственном жилье наниматель и его семья имеют право только проживать.
Почему оформляется отказ?
Сложно назвать полный перечень проблем, по которым люди не желают участвовать в приватизации. Чаще всего это напряжённые отношения между лицами, проживающими в квартире, наличие спорных вопросов. При желании одного из них осуществить приватизацию, другие могут не давать на это своего согласия, тем самым пытаясь усложнить жизнь своему неприятелю.
Рекомендуем ознакомиться:
Как выделить долю в приватизированной квартире
Но в большинстве случаев отказ от приватизации квартиры оформляется не в силу подобных обстоятельств, а из-за нежелания людей связываться с бюрократической волокитой, свойственной разрешению дел в государственных органах. Законодательство для отказа в приватизации квартиры основания не обозначает.
Так, на практике, причины отказа в приватизации квартиры заключаются в нижеследующем:
- нежелание лиц заниматься сбором документов и бюрократической волокитой;
- желание лиц приватизировать иное жилище в будущем.
Приватизации жилья, которое предоставлено по соглашению о социальном найме, является правомочием жильцов, но никак не их обязательством. Так что ни частные лица, ни государственные органы не могут принудить их осуществить приватизацию либо быть её участником.
На практике чаще всего отказ от участия в приватизации является добровольным выражением воли человека, оформляемый в пользу того, с кем сложились доверительные отношения.
Так, в большинстве случаев он оформляется в пользу:
- родителей;
- детей;
- иных близких родственников, проживающих в соответствующем жилище.
Однако правомочия недееспособных лиц защищены законодательством. Так, когда в жилье официально прописаны недееспособные люди, то от их имени в процедуре участвуют их законные представители. Однако от их имени не может быть составлен отказ от приватизации, они являются обязательными участниками.
При визите в нотариальную контору для подтверждения составленного документа надо приложить к нему:
- документы, подтверждающие факт проживания в приватизируемом помещении и регистрации в нем (это может быть свидетельство о регистрации, выписка из домовой книги и пр.). Делается это по инициативе заявителя, поскольку данная информация является доступной для уполномоченного органа по межведомственному взаимодействию. Данное условие будет указано в админрегламенте по предоставлению соответствующей услуги;
- заявление или запрос о предоставлении госуслуги о приватизации;
- отказ от других участников от своего права на приватизацию.
Отказ несовершеннолетнего
Изначально законом не предусматривалось участие в процедуре отказа несовершеннолетних детей. Но позже в закон внесли изменения, предоставляющие детям участвовать в процедуре отказа от приватизации на равных правах со взрослыми.
При отказе от собственности, совершенным родителями, ребенок становится единоличным владельцем данной жилой площади:
- Отказаться от права на приватизацию в пользу родителей могут только дети, достигшие совершеннолетия.
- Родители не имеют права подписывать отказы от приватизации за несовершеннолетних детей.
- Чтобы стало возможным исключение ребенка из права собственности, необходимо взять согласие у органов опеки. Но такое разрешение добиться очень сложно. Нужно будет предоставить для доказательства документы, подтверждающие наличие собственного жилья у несовершеннолетнего ребенка в органы опеки.
- Даже если экстренно выписать ребенка из жилья, это не поможет. При условии, что ребенок последние 6 месяцев проживал в квартире, у него останется право на приватизацию.
Что дает приватизация
С помощью приватизации граждане получают право не только жить и пользоваться коммунальными услугами, но и распоряжаться жильем по собственному усмотрению. То, что было недоступно по договору соцнайма, свободно реализуется владельцами, оформившими недвижимость по договору приватизации:
- аренда;
- передача по завещанию;
- обмен;
- дарение;
- другие сделки, требующие волеизъявления жильца.
Основным условием для приватизации какой-либо недвижимости выступает наличие согласия от всех прописанных лиц, которые проживают в этой квартире. Если человек просто не желает, чтобы жилье было зарегистрировано на всех жильцов, то не получится воспользоваться таким способом получения недвижимости в собственность.
Относительно недавно имелась возможность разделить один объект на несколько долей, которые далее приватизировались отдельно, но в 2018 году частичная приватизация запрещена.
Другим видом отказа выступает составление официального и нотариального отказа от приватизации, после чего гражданин не становится участником этого процесса, но соглашается с тем, чтобы недвижимость была передана в собственность другим прописанным в квартире лицам. В этом случае его доля распределяется между другими лицами или передается другому гражданину.
Кто может отказаться?
Многие люди, не желающие оформлять на себя даже часть недвижимости, задумываются о том, можно ли отказаться от приватизации. Процедура может выполняться любым человеком, прописанным и проживающим в недвижимости.
Инициатором приватизации обычно выступает ответственный квартиросъемщик, указанный в договоре соцнайма или ордере. Но все люди, зарегистрированные в этой недвижимости, имеют право на участие в процессе. Дополнительно они могут составить официальный отказ. Дети не могут исключаться из процесса, поэтому они обязательно участвуют в приватизации, хотя после достижения 18 лет могут воспользоваться таким своим правом повторно.
Важно учитывать даже тех лиц, которые временно не проживают в квартире, но имеют в ней постоянную прописку.
В законодательстве Российской Федерации установлены основания и порядок приобретения права собственности на жилое помещение, а также порядок отказа от таких прав.
В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 N 1541-1 если квартира предоставлена по договору социального найма, каждый зарегистрированный в ней гражданин (в том числе несовершеннолетний) обладает долей в ней.
Приватизируемое жилое помещение делится на проживающих в нем лиц или только на некоторых из них, если остальные отказались от принадлежащих им прав.
Разграничивают отказ от участия в приватизации от несогласия на осуществление приватизации. Во втором случае одно или несколько зарегистрированных в квартире лиц не соглашаются с переходом права на квартиру от муниципального образования в частную собственность. Это означает, что приватизировать жилое помещение нельзя.
Куда подавать, сроки и стоимость оформления
Следует подавать документацию в ближайшее территориальное отделение Росреестра. Также можно подать документы в Многофункциональный центр.
Сроки оформления
Оформление отказа от приватизации занимает всего пару недель. Сама приватизация осуществляется в течение более длительного периода времени: двух или трех месяцев.
Стоимость и госпошлина
Внимание! При оформлении отказа не нужно уплачивать государственную пошлину. При этом вам придется оплатить услуги нотариуса по удостоверению документа, если посчитаете, что такая процедура необходима.
Госпошлина
В соответствии с подпунктом 21 пункта 1 статьи 333.24 Налогового кодекса РФ стоимость удостоверения подписи составляет 100 руб.
Если заявителя представляет доверенное лицо, следует оплатить удостоверение доверенности. Размер такой государственной пошлины составляет 200 руб.
УПТХ
Для удостоверения документа нотариус осуществляет ряд дополнительных действий, которые носят обязательный характер. Данные действия являются услугами правового и технического характера (УПТХ).
Тарифы на такие услуги различаются в субъектах РФ, обновляются каждый год. В 2018 году для Москвы установлены следующие тарифы: 1000 руб. за удостоверение отказа и 1200 руб. за удостоверение доверенности.
Льготы
В соответствии со статьей 338.38 Налогового кодекса РФ, инвалиды I и II групп уплачивают лишь 50% от суммы государственной пошлины.
Отказ или нежелание участвовать в приватизации
Не стоит путать нежелание гражданина участвовать в процессе приватизации с отказом. В первом случае гражданин просто пишет отказ о том, что он не хочет приватизировать жилье, но допускает его приватизацию другими зарегистрированными в квартире лицами.
А вот полный отказ предусматривает, что гражданин против приватизации вообще. То есть, в этом случае никто не сможет приватизировать квартиру без разрешения одного из зарегистрированных в квартире жильцов.
Процедура приватизации жилья – добровольное дело, поэтому каждый гражданин может оформить отказ от приватизации в пользу другого лица.
Причины для совершения такого поступка могут быть разные:
- возраст членов семьи (часто престарелые люди отказываются участвовать в приватизации, чтобы их дети или внуки могли стать полноправными владельцами, чтобы в будущем у них не возникло проблем с недвижимостью);
- человек хочет приватизировать другую квартиру (право на приватизацию гражданину дано только однократно);
- гражданин не хочет платить налог на жилье;
- у родственников сложные отношения друг с другом, поэтому один из них не хочет участвовать в приватизации;
- человек попросту не хочет заниматься оформлением документов на приватизацию;
- гражданин не хочет становиться собственником жилья, которое находится в аварийном состоянии;
- если человек хочет получить от государства бесплатное жилье (если гражданин будет участвовать в приватизации, то он потеряет такое право).
Отказ от приватизации жилья лишает гражданина права распоряжаться частью имущества в виде доли собственности. Однако при этом закрепляется его пожизненное право на проживание в квартире.
Если от приватизации отказался один гражданин, который по факту проживает и прописан в квартире, которую хотят приватизировать, тогда причитающаяся ему часть достается остальным жильцам. Возможен также отказ от приватизации нескольких человек в пользу одного.
Как составить заявление?
Строгой формы этой формы документа не существует, пишется он лично, с использованием печатного шаблона или полностью от руки. В заявлении должны содержаться пункты:
- «Шапка» — пишется на имя руководителя организации, оформляющей приватизацию. Также в ней указываются личные данные заявителя: ФИО, паспортные данные, место прописки.
- Далее гражданин должен попросить не включать его в число лиц приватизирующих недвижимость с указанием адреса объекта.
- Затем гражданин указывает мотивы отказа и даёт расписку в том, что понимает последствия совершаемых действий.
- В конце заявления ставится дата и подпись с расшифровкой.
При составлении документа достаточно предъявить нотариусу паспорт. Нотариус заверяет документ и оставляет его копию в своём архиве.
Право пожизненного проживания
Согласно нормам ФЗ № 1541-1, любой гражданин, отказавшийся от приватизации обладает правом пожизненного проживания в приватизированной другим лицом квартире.
При этом у проживающего лица нет никаких прав на недвижимость, оформленную на другого члена семьи.
Если единоличный собственник пожелает продать квартиру, то это не составит труда, и никто не будет интересоваться мнением отказника. Квартира будет в разы дешевле, но факт остается фактом – «отказник» всего лишь жилец и не более.
Другие хозяева могут использовать квартиру в своих целях, также не уведомляя «отказника», чье положение останется довольно шатким, хотя и закрепленным законодательно.
В случае продажи жилья, лучше всего договориться с собственником о компенсации или предоставлении постоянной регистрации в другом жилом помещении, так как порой жизнь с новоиспеченными хозяевами является трудной.
Первый документ является обязательным для завершения приватизационных мероприятий в пользу остальных зарегистрированных жильцов.
Отказная бумага готовится в нотариальной конторе с обязательным заверением, после того как будет урегулирован вопрос распределения долей между остальными зарегистрированными гражданами.
Второй — отказ от права пожизненного проживания, образец которого лучше взять в нотариальной конторе, требуется только при планировании дальнейших сделок с жильем и переводом недвижимого имущества новым хозяевам.