Роструд напомнил, как перенести отпуск по инициативе сотрудника
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Роструд напомнил, как перенести отпуск по инициативе сотрудника». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Вновь принятый сотрудник, спустя полгода непрерывной работы, вправе по заявлению использовать половину оплачиваемых дней отдыха. По соглашению с работодателем, можно авансом отгулять все положенные дни. Общая продолжительность ежегодного отпуска зависит от сферы деятельности, занимаемой должности.
Перенос отпуска по инициативе работника или работодателя
Выше уже было отмечено, что график отпусков обязателен и для работника, и для работодателя. Но спланировать отдых на год вперед довольно сложно, и работники часто пишут заявление о переносе даты отпуска. Никакого нарушения в данной ситуации нет. Но принципиальным является получение согласия работодателя на перенос даты отпуска.
Если возражений у работодателя нет, на заявлении работника следует проставить соответствующую визу, а в графике отпусков отразить даты, когда сотрудник фактически использовал ежегодный отдых.
Если же работодатель не согласен с переносом срока использования отпуска, работнику можно отказать. В этом случае работник должен пойти в отпуск в то время, которое запланировано графиком.
Но не забывайте за две недели уведомить работника о начале отпуска (ч. З ст. 123 ТК РФ) и выплатить отпускные как минимум за три дня до начала отпуска (ч .9 ст. 136 ТК РФ). Иначе работник будет иметь полное право на перенос отпуска на другое время.
По мнению Роструда работодателю недостаточно ознакомить работника с графиком отпусков – необходимо дополнительно направить уведомление о дате начала отпуска (письмо Роструда от 24.12.2020 № ПГ/59245-6-1). Ранее Роструд относился к данному вопросу лояльнее и считал, что подписи об ознакомлении с графиком отпусков вполне достаточно (письмо Роструда от 30.07.2014 № 1693-6-1).
Перенос отпуска по семейным обстоятельствам
Законодательством предусматривается возможность переноса отпуска по семейным обстоятельствам, если работнику еще не выплатили средства в качестве отпускных, а также не уведомили его о скором времени отдыха. Работодатель имеет полное право установить в организации свой порядок замены времени отпусков, исходя из причин, которые считаются уважительными.
Семейные обстоятельства не являются уважительной причиной для изменения времени отпуска, однако в некоторых ситуация руководство организации может пойти навстречу работнику, если обстоятельства вынуждают его взять срочный отпуск. Примером такой ситуации может служить внезапная болезнь близкого родственника или собственное заболевание, которое трудноизлечимо и ведет к инвалидизации гражданина в будущем или уже сегодня.
Получить право на изменение даты начала отпуска по причине собственной свадьбы или свадьбы родственников не получится, так как это не является серьезными и вескими обстоятельствами, при этом если коллективный договор позволяет сотрудникам брать неоплачиваемые отпуска на несколько дней из-за таких торжеств, то работник может взять именно отгулы, не трогая и не меняя ежегодный оплачиваемый отпуск.
В соответствии со ст. 123 ТК РФ очередность отпусков предоставляется, исходя из соответствующего графика, который принимается не позднее, чем за две недели до нового календарного года. При этом исполнение графика обязательно для каждой стороны трудовых правоотношений, поэтому любое внесение изменений в существующий план должно быть оформлено по обоюдному согласию сторон.
Перенос отпуска на следующий отпуск
Законодательством запрещается переносить отпуск на время следующего отпуска, если следующий отпуск не является частью очередного оплачиваемого отпуска, разделенного на две части.
При таких обстоятельствах перенести отпуск можно, однако только в случае, если и работник, и работодатель согласны на такие изменения, и это не повлечет какие-либо трудности и проблемы для организации в целом.
В случае возникновения обстоятельств, требующих изменения времени начала отдыха, допускается увеличение продолжительности отпуска, если работодатель и работник совместно определили такое решение наиболее выгодным для обоих сторон выходом.
Также отпуск переносится на другой отпуск или время, если работодатель не выполнил условия отправления работников на отдых, к которым относятся:
- Уведомление работников не менее, чем за две недели до даты начала отпуска.
- Выплата отпускных не позднее, чем за три дня до даты начала отдыха.
Вопрос переноса по производственным причинам.
Вопрос переноса отпуска нельзя решать жестко, принимая волевое решение. Руководители в подобных ситуациях сталкиваются дилеммой:
— С одной стороны, переносить отпуск всем, чтобы кому-то не было обидно — ошибочно. Не говоря о том, что по законодательству, например, матерей с несовершеннолетними детьми вообще нельзя ограничивать при выборе даты отдыха. Также бывают банально сложно переносимые по времени бытовые ситуации и из-за которых сотрудник готов даже уволиться.
— С другой стороны, если менеджер определяет, кому можно сохранить отпуск, а кому перенести — возникает нарушение , волна недовольства и конфликтов.
ВАЖНО: Работодатель не вправе в одностороннем порядке без согласования с работником менять уже запланированную в графике дату предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска.
В итоге категоричные решения об отпусках работников всегда заканчиваются негативно. Делая выбор в пользу волевых решений, помните еще и о том, что летом активность рынка труда понижена: ищущие работу приостанавливают поиски, а сомневающиеся в своем призвании уходят в отпуска с последующим увольнением. Только в сентябре соотношение спроса и предложения приходит в норму. Поэтому некоторые компании испытывают дефицит персонала в летний период, им приходится идти на уступки действующим сотрудникам, чтобы сохранить рабочую силу.
Обстоятельства, при которых невозможно перенести отпуск по инициативе сотрудника
1) работодатель получает информацию от работника о переносе его отпуска меньше чем за две недели до момента, когда должен начаться ежегодный очередной отпуск данного сотрудника.
2) порядок выплаты отпускных, предоставить которые необходимо работнику не позже чем за 3 дня до первого отпускного дня.
Как показывает практика, изменение графика отпусков происходит, как правило, по инициативе сотрудника.
По инициативе наемного работника может быть изменено время его ухода в отпуск, т.е. изменение графика отпусков, составленного накануне нового трудового года. Вместе с тем, работодатель может рассмотреть причины, заставившие работника перенести отпуск и в некоторых случаях не согласиться с переносом, оставив все по-прежнему. В данной ситуации права есть при определенных обстоятельствах и у работодателя и у его сотрудника, которые прописаны в ст. 124 ТК РФ.
Какие причины обязывают работодателя перенести отпуск сотрудника по его письменному обращению
— если у сотрудника есть усыновленный ребенок в возрасте менее 3 месяцев (ст. 122 ТК РФ);
— если у сотрудника есть жена, которая находится в отпуске по причине наступления беременности и последующим одам (ст. 123 ТК РФ);
— если сотрудником является женщина, которая хочет добавить очередной отпуск ко времени отпуска в связи с беременностью и родами;
— если сотрудником является женщина, которая хочет добавить очередной отпуск ко времени отпуска по уходу за ребенком;
— если работник является опекуном, родителем или попечителем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (ст. 262 ТК РФ);
— если возраст сотрудника менее 18 лет (ст. 267 ТК РФ);
— если сотрудник работает по совместительству и оформил на другой период отпуск на основном месте работы (ст. 286 ТК РФ));
— если сотрудник является пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС;
— если сотрудник получил дозу облучения принимая участие на испытаниях ядерного оружия;
— если сотрудник является почетным донором;
— если у сотрудника супруг (супруга) военнослужащей (военнослужащего), который получил отпуск в другое время по месту своей службы;
— если сотрудник является участником войны, инвалидом, ветераном боевых действий и т.д.;
— если сотрудник является полным кавалером ордена Трудовой Славы, Героем Труда, Героем СССР, полным кавалером ордена Славы.
Если сотрудник принимает решение о переносе отпускного периода и ни одна из вышеперечисленных причин не является для этого основанием, работодатель имеет право не только на согласование, но и на отказ в согласовании переноса времени отпуска.
Как перенести отпуск на другой месяц
Процедура переноса отпуска начинается с подачи работником соответствующего заявления. Оно составляется в произвольной форме на имя руководителя организации.
Наличие обстоятельств, при которых работодатель обязан перенести время отпуска, работник должен подтверждать документально. Например, беременные работницы прикладывают к заявлению справку из женской консультации. Если решение зависит от воли руководителя, приложение не обязательно, но желательно, так как помогает работодателю убедиться, что причина для переноса есть, и оценить ее уважительность.
В составленном заявлении указываются:
-
причины переноса отпуска;
-
даты, когда он должен состояться по графику;
-
даты, на которые его надо перенести;
-
наименование прилагаемого документа (если есть)
По закону перенести можно как весь период, так и его часть. Например, человек находился на законном отдыхе с 1 по 14 апреля, но 10 числа заболел. О том, что он был на больничном, есть документальное подтверждение. Таким образом, последние пять дней захватили два законных периода нетрудоспособности. По заявлению сотрудника работодатель должен либо сделать продление, либо оформить перенос отпуска на следующий календарный год, если это не противоречит закону и нет других неиспользованных дней.
Если отдых сокращается или отменяется по инициативе руководства, то служащий вправе выбрать любое другое время для отпуска. Даже если из-за этого начальству придется искать замену сотруднику и полностью перестраивать график, оформить отказ работнику не могут. Так как в данном случае причина переноса отпуска – необходимость компании.
Обязан ли работодатель удовлетворить просьбу сотрудника
Требования работника подлежат удовлетворению, если есть на это следующие причины:
- независящие от компании;
- зависящие от компании.
К первой категории относятся:
- заболевание работника, когда по графику он должен отдыхать;
- наличие гособязанностей, для выполнения которых необходим пропуск трудового дня;
- обязанность по переносу, которая закреплена в локальном нормативном правовом акте.
Ситуация, когда сотрудник стесняется обратиться к нанимателю о переносе, если заболел, встречается довольно часто. Некоторые работники и вовсе не в курсе, что имеют на это право.
Причины, которые зависят от компании:
- нарушены сроки перечисления отпускных выплат;
- пропущены сроки уведомления работника о начале очередного отпуска;
- производственная необходимость.
В остальных ситуациях работодатель не обязан удовлетворять просьбу сотрудника. Однако при желании может это сделать.
Можно ли неиспользованные дни отпуска перенести на следующий год?
В организации в настоящее время идет процесс формирования графика отпусков на 2021 год. Один из работников по производственной причине не может использовать шесть дней отпуска из графика отпусков 2021 года и просит перенести эти дни на 2020 год.
Следует ли организации запланировать эти шесть дней отпуска в графике отпусков на 2021 год в случае, если работник не знает точной даты их использования, или работник может использовать эти дни в 2021 году в удобное для него время, написав заявление в 2020 году (без занесения (планирования) этих дней в график 2020 года)?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Включению в график подлежат все отпуска, предоставление которых запланировано в соответствующем году: как отпуска, положенные работникам за текущий рабочий год, так и неиспользованные отпуска прошлых лет.
Установленные графиком отпусков сроки можно изменить по соглашению между работником и работодателем.
Обоснование вывода:
Часть первая ст. 124 ТК РФ предусматривает, что ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и локальными нормативными актами.
При этом буквальное толкование положений части первой ст. 124 ТК РФ позволяет сделать вывод о том, что продление либо перенесение отпуска является обязанностью работодателя и производится вне зависимости от того, обратился работник с соответствующим заявлением или нет.
Порядок предоставления отпусков регулируется не только главой 19 «Отпуска» ТК РФ, но и Правилами об очередных и дополнительных отпусках, утвержденными Народным Комиссариатом Труда СССР 30.04.1930 N 169 (далее — Правила), которые в силу части первой ст. 423 ТК РФ применяются постольку, поскольку не противоречат Трудовому кодексу РФ.
В ст. 18 Правил установлены следующие принципы. Если причины, мешающие работнику уйти в отпуск, наступили до его начала, то новый срок отпуска определяется по соглашению работодателя с работником. Если же эти причины наступили во время пребывания работника в отпуске, то срок возвращения из отпуска автоматически удлиняется на соответствующее количество дней, причем работник обязан немедленно уведомить об этом работодателя. Понятно, что продлить отпуск, который еще не начался, невозможно. В такой ситуации остается только вариант переноса отпуска на новый срок.
Письменное заявление работника на перенос отпуска в виде отдельного документа обязательно требуется только в одном случае: когда отпуск переносится по причине несвоевременной его оплаты или несвоевременного предупреждения о времени начала этого отпуска (часть вторая ст. 124 ТК РФ). Во всех остальных случаях, когда требуется согласие работника на перенос отпуска, такое согласие может быть получено в любой форме. Например, когда отпуск переносится по производственной необходимости (часть третья ст. 124 ТК РФ), достаточно отметки о согласии работника, поставленной на приказе.
Приказ о переносе отпуска обычно составляется работодателем в произвольной форме; в нем указываются основания переноса и новый срок отпуска. Как правило, именно этот документ служит основанием для внесения изменений в график отпусков, а также корректировки информации о предоставленных днях отпуска в соответствующем разделе личной карточки работника (если она ведется работодателем).
В рассматриваемой ситуации отпуск перенесен по производственной необходимости, однако новый срок отпуска в текущем календарном году не определен. Поэтому дни неиспользованного отпуска должны быть включены в график отпусков на следующий календарный год.
Перенос отпуска или его части на следующий год при неиспользовании в текущем году
Если у работника не было возможности отдохнуть в этом году в силу наличия сложных производственных обстоятельств или по инициативе самого трудящегося, отпускное время или неиспользованная его часть может быть перенесена на последующий рабочий год (как отгулять неиспользованный отпуск за прошлые годы, читайте тут). Это становится очевидным из смысла части третьей ст. 124 кодекса. Что касается частичного использования отпускного периода, надо руководствоваться правилом разделения периода для отдыха по частям – согласно ст. 125 один из его периодов должен составлять не меньше 14 дней. Больше о разделении ежегодного оплачиваемого отпуска на части можно узнать из статьи https://otdelkadrov.online/11058-osobennosti-razdeleniya-ezhegodnogo-oplachivaemogo-otpuska-na-chasti.
Влияние праздничных дней на время отпуска
При расчете продолжительности отпускного периода работника регулярно поднимается вопрос связаннанный с праздничными днями. Однако из ст. 120 Трудового кодекса следует, что неправильно вести речь о переносе, поскольку праздники не считаются днями отпуска и не включаются в его продолжительность, а значит только продлевают фактическое время отсутствия на работе. Например, работнику предоставлено 10 дней отдыха и на этот срок приходится праздничный день. В такой ситуации по документам предприятия продолжительность отпуска составляют все те же 10 дней, а фактически работник отдыхает 11 дней.
Обратите внимание: праздничные дни, выпавшие на период отпуска, хоть и продлевают отпускной период, по сути отпуском не являются. Поэтому оплате они не подлежат. Это значит, что отпуск, составляющий 15 суток и включающий 1 праздничный день, будет оплачен за 14 календарных дней.
При рассмотрении вопроса о влиянии праздничных дней на продолжительность отдыха дискуссии у кадровиков вызывает порядок определения количества дней отдыха, на один из которых попадает выходной день, перенесенный с более раннего периода на основании части 2 ст. 112 Трудового кодекса, как совпавший с праздничным днем. В таком случае этот день является выходным, а не праздничным, и, следовательно, не влияет на фактическую продолжительность отдыха. Так, например, если у работника был запланирован в 2017 году отпуск сроком на 10 дней с 20 февраля, то дата выхода на работу определена следующим образом. По общему правилу, срок истекает 1 марта, значит 2 марта – первый рабочий день. Однако на период отдыха приходится 23 февраля – праздничный день, значит, дата выхода переносится на 1 день. На этот же период выпадает 24 февраля – дата, на которую переносится 1 января, по календарю — выходной день, совпавший с праздничным днем. Датой возвращения на работу с учетом вышеизложенных нюансов является 3 марта.
Инициатива работодателя и права работника
Возможность переноса отпуска, исходя из необходимости эффективной работы фирмы, производства в целом, определяется работодателем. Статья 124 ТК РФ называет три обязательных момента такого переноса:
- чрезвычайная, исключительная ситуация;
- отсутствие определенного сотрудника может иметь негативные последствия для организации, ИП;
- согласие сотрудника.
Отметим, что перечня исключительных ситуаций законодательство не содержит. На практике они возникают, когда:
- фирма проходит проверку извне, а сотрудник ответствен за данный участок работы;
- необходимо сдать отчетность в определенный срок;
- предстоит срочная командировка;
- сотрудник должен заменить отсутствующего руководителя (например, по болезни);
- поступает новое оборудование, техника, возникает необходимость наладить ее работу;
- в любых иных случаях, когда необходимо безотлагательное присутствие работника.
Статья 124 ТК РФ устанавливает запрет на любое перенесение отпуска:
- несовершеннолетним;
- работникам вредных, опасных участков и производств.
Нельзя переносить оплачиваемый отпуск два года подряд, перенесенный отпуск должен быть предоставлен работнику в течение 12 месяцев.
За нарушение прав работника статья 5.27.1 п. 1 КоАП устанавливает штрафы:
- для организации — 50-80 тыс. руб.;
- для руководства организации и ИП — 2-5 тыс. руб.
При первой проверке контролирующие органы могут ограничиться предупреждением в адрес администрации (ИП).
Важный вопрос: может ли администрация заставить работника перенести отпуск, руководствуясь производственной необходимостью. Ответ на него отрицательный. Перенесение отпуска без согласия работника является нарушением.
Образец заявления об отмене отпуска
Приказ на отмену отпуска правомерен, только пока сотрудник находится на рабочем месте и есть приказ о его уходе в отпуск. Если он уже отправлен на отдых, нужно оформлять отзыв из отпуска, а не отмену.
Если документы на отпуск еще не оформлены, а отказ от отпуска в указанные даты сделан заблаговременно, то речь идет о переносе.
В заявлении на отмену отпуска обязательно указывают причину, по которой происходит отмена и планируемую дату, когда сотрудник в отпуск все-таки пойдет. Очень желательно, чтобы дата начала нового отпуска приходилась на тот же год, в котором пишется заявление на отмену.
На основании полученного и завизированного руководителем заявления издают приказ об отмене отпуска. В приказе должны быть два обязательных положения:
- Причина отмены отпуска.
- Указание на недействительность (отмену) ранее изданных документов на этот отпуск.
Действие нового приказа начинается со дня его издания. На основании приказа об отмене отпуска сразу вносят корректировки в график отпусков.
Перенос отпуска – предоставление подчиненному количества дней, которые не были включены в его отпуск, отдельно или через их добавление к другому ежегодному оплачиваемому отпуску. Перенос не отменяет положенный подчиненному по закону отпуск.
Законодательство не допускает замены ежегодного оплачиваемого отпуска финансовой компенсацией (кроме увольнения подчиненных) или переносом отпуска на следующий год. Однако в расчет принимается рабочий год, исчисляемый с даты осуществления подчиненным своей деятельности, а не календарный год. Рабочий год выражается в 12 календарных месяцах с даты оформления трудового договора, по истечении которых подчиненный вправе претендовать на ежегодный оплачиваемый отпуск. Таким образом, отпуск допускается предоставить в любой момент рабочего года.
Если подчиненный не смог воспользоваться отпуском за прошедший рабочий год из-за переобучения, реорганизации компании или по другим причинам, то разрешается перенести дни отдыха в течение последующих 12 месяцев на любой момент. Также можно полностью или частично соединить его с отпуском последующего рабочего года.
Неотгуленный отпуск можно только догулять – заменить его финансовой компенсацией не получится. По закону подчиненный может уйти в отпуск несколько раз за год, если это необходимо для полного использования положенных ему дней отдыха. Также можно выплатить подчиненному компенсацию за ту часть отпуска, которая больше 28 календарных дней, установленных трудовым законодательством.
Причины смещения отпуска по инициативе работника
Иные причины переноса отпуска по инициативе работника могут быть самыми разными, и здесь уже работодатель будет согласовывающей стороной. Однако есть ситуации, когда работодатель не имеет права на отказ. В удобное для него время отпуск будет предоставлен работнику:
- усыновившему ребенка в возрасте до 3 месяцев (ст. 122 ТК РФ);
- мужу женщины, находящейся в отпуске по беременности и родам (ст. 123 ТК РФ);
- женщине, желающей присоединить очередной отпуск к отпуску по беременности и родам или отпуску по уходу за ребенком (ст. 260 ТК РФ);
- родителю (в т. ч. приемному), опекуну или попечителю ребенка-инвалида, не достигшего возраста 18 лет (ст. 262.1 ТК РФ);
- не достигшему возраста 18 лет (ст. 267 ТК РФ);
- совместителю, оформляющему отпуск по месту основной работы (ст. 286 ТК РФ);
- пострадавшему при аварии на Чернобыльской АЭС или участвовавшему в ликвидации ее последствий (п. 5 ст. 14, ст. 15 закона «О социальной защите…» от 15.05.1991 № 1244-1);
- получившему дозу облучения при ядерных испытаниях на полигоне в Семипалатинске (п. 15 ст. 2 закона «О социальных гарантиях…» от 10.01.2002 № 2-ФЗ);
- отмеченному знаком «Почетный донор» (подп. 1 п. 1 ст. 23 закона «О донорстве…» от 20.07.2012 № 125-ФЗ);
- инвалиду, участнику войны, ветерану боевых действий или по долгу службы находившемуся на территории их ведения, проходившему военное обучение или работавшему на оборону страны в годы ВОВ, жившему в блокадном Ленинграде (подп. 17 п. 1 ст. 14, подп. 15 п. 1 ст. 15, подп. 13 п. 1, подп. 4 п. 2, подп. 3 п. 3 ст. 16, п. 9 ст. 17, п. 9 ст. 18, п. 10 ст. 19 закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ);
- супруге (супругу) военнослужащего (военнослужащей), получающего отпуск по месту службы (п. 11 ст. 11 закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ);
- сотруднику ОВД, не имевшему возможности реализовать свое право на отпуск в соответствии с утвержденным графиком (п. 3 ст. 57, п. 2 ст. 64 закона «О службе в органах внутренних дел…» от 30.11.2011 № 342-ФЗ);
- Героям Труда, Соцтруда, полному кавалеру ордена Трудовой Славы (п. 2 ст. 6 закона «О предоставлении социальных гарантий…» от 09.01.1997 № 5-ФЗ);
- Героям СССР, РФ, полному кавалеру ордена Славы (п. 3 ст. 8 закона «О статусе Героев…» от 15.01.1993 № 4301-1).
Во всех иных случаях работодатель вправе как согласиться на перенос отпуска по желанию работника, так и отказать в этом. В случае отсутствия у работодателя принципиальных возражений против переноса, но несогласия с его сроками стороны должны договориться, установив сроки, устраивающие обе стороны (и работодателя, и работника).
Перенос отпуска на следующий отпуск
Законодательством запрещается переносить отпуск на время следующего отпуска, если следующий отпуск не является частью очередного оплачиваемого отпуска, разделенного на две части.
При таких обстоятельствах перенести отпуск можно, однако только в случае, если и работник, и работодатель согласны на такие изменения, и это не повлечет какие-либо трудности и проблемы для организации в целом.
В случае возникновения обстоятельств, требующих изменения времени начала отдыха, допускается увеличение продолжительности отпуска, если работодатель и работник совместно определили такое решение наиболее выгодным для обоих сторон выходом.
Также отпуск переносится на другой отпуск или время, если работодатель не выполнил условия отправления работников на отдых, к которым относятся:
- Уведомление работников не менее, чем за две недели до даты начала отпуска.
- Выплата отпускных не позднее, чем за три дня до даты начала отдыха.
При невыполнении какого-либо из условий отправить работника на отдых нельзя.