Судебная практика по определению пользования в муниципальной квартире

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Судебная практика по определению пользования в муниципальной квартире». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Чаще владельцами долей являются супруги или родственники, между которыми установились близкие отношения. Родители с детьми приватизируют муниципальное жилье, или определяют доли по соглашению после использования маткапитала. Но дети вырастают, заводят собственные семьи, а родители разводятся, хотя продолжают жить на одной территории. Разные жизненные ситуации требуют от бывших родственников согласования порядка использования общих помещений и оборудования.

Обязательный пункт — срок сдачи жилья. Если он не указан, то будет считаться, что квартира передана на неопределëнный срок.

Стороны должны договориться перед заключением сделки и о том, как именно будут распределены расходы на текущее обслуживание квартиры. Обычно ремонт и коммунальные услуги берёт на себя ссудополучатель. Однако может быть и так, что капитальный ремонт обязуется сделать собственник, а ссудополучатель будет оплачивать коммуналку только по счётчикам.

Кстати, если ремонт ссудополучатель сделал без согласования с собственником, то последний может потребовать вернуть всё в первоначальный вид. Тем более недопустимо делать без согласования перепланировку жилья.

Также нужно зафиксировать состояние квартиры. После окончания срока аренды могут возникнуть трудности в определении нанесëнного жилью ущерба. Так что лучше сразу указать, что диван был порван, а дверь в спальню не закрывалась.

Как расторгнуть договор безвозмездного пользования

Условия расторжения договора обычно прописаны. Чаще всего требуется только предупреждение за 30 дней до расторжения. Однако есть случаи, когда одна из сторон может расторгнуть договор в любой момент.

В случае владельца собственности — это когда вторая сторона причиняет вред имуществу, нарушает условия эксплуатации или передает в пользование другому человеку.

Ссудополучатель, со своей стороны, может попросить о расторжении договора, если использование объекта невозможно. Например, если требуется дорогой ремонт. А также, если на использование объекта есть права у других людей. К примеру, если выяснится, что по земельному участку также ездят машины на правах сервитута. Еще одной причиной может быть нежелание владельца объекта передать его в использование в оговоренные сроки.

Важно помнить, что если договор ссуды был зарегистрирован, то и его расторжение должно быть зафиксировано в Росреестре.

Условия договора безвозмездного пользования

На первый взгляд, договор безвозмездного пользования может показаться достаточно простым, основанным на доброй воле собственника передать свою вещь во временное бесплатное пользование. На деле же, кроме основной договорной обязанности передать имущество в пользование, ссудодатель несет и другие обязанности, например, возместить убытки ссудополучателя. Но обо всем по порядку.

Существенным условием договора безвозмездного пользования является только предмет договора. Описывать передаваемое имущество надо так же подробно, как в договоре аренды. Если это имущество имеет индивидуальные признаки, например, безвозмездно передается в пользование транспортное средство, то указывают его государственный регистрационный и идентификационный номер, марку и модель, номер двигателя.

Рекомендуется указать в предмете договора и денежную стоимость передаваемого имущества. Во-первых, это потребуется бухгалтеру ссудополучателя для того, чтобы учесть это имущество на забалансовом счете, во-вторых, в случае повреждения или утраты вещи сторонам не придется спорить о сумме возмещения.

Ссудодатель должен гарантировать в договоре, что передаваемое имущество принадлежит ему на правах собственности, оно не находится под залогом или арестом, на него не имеют права третьи лица.

Заключить договор безвозмездного пользования можно на оговоренный срок или без его указания. Если договор срочный, то ссудополучатель может в любое время отказаться от него, сообщив об этом ссудополучателю за месяц до этого (или за другой срок, указанный в договоре). Ссудодатель же не имеет права отказаться от срочного договора, если в нем такое условие не оговорено. В то же время отказаться от договора, который заключен бессрочно, может любая из сторон, о чем она должна уведомить другую сторону за месяц или в другой, указанный в договоре, срок.

Договор безвозмездного пользования может быть также расторгнут досрочно по следующим основаниям:

• ссудополучатель использует вещь в нарушение договорных условий или не по назначению;
• ссудополучатель не создает условий для поддержания вещи в исправном состоянии;
• в результате пользования состояние вещи существенно ухудшается;
• ссудополучатель без согласия ссудодателя передал вещь другому лицу;
• обнаружены недостатки вещи, не позволяющие ее использование, о которых ссудополучатель не знал на момент заключения договора;
• если сложились обстоятельства, за которые ссудополучатель не отвечает, в результате которых вещь окажется в непригодном состоянии.

Если же срок договора истек, а ссудополучатель продолжает пользоваться вещью, против чего ссудодатель не возражает, то договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях.

Дополнительно сторонам стоит предусмотреть в договоре безвозмездного пользования и другие важные условия. Например, согласовать вопрос возмещения расходов ссудополучателя на неотделимые улучшения имущества, полученного в пользование.

Варианты использования долевой собственности

На порядок использования жилья влияют несколько факторов:

1. Размеры долей каждого из собственников.
2. Количество отдельных жилых комнат в квартире или доме. Если комнат для выделения каждому из собственников отдельной достаточно, то это один вариант, если собственников больше, чем отдельных комнат, то определить порядок пользования будет намного сложнее.
3. Количество зарегистрированных жильцов. Например, если собственников двое (бывшие муж и жена), но фактически в квартире вместе с матерью проживает несовершеннолетний ребенок, то супруге выделяется комната большего размера.
4. Имеется ли у совладельцев альтернативное жилье.
5. Родственные связи всех собственников.
6. Планировка. Многие жилые помещения имеют проходные комнаты, конечно, никто из собственников не согласится, чтобы через его личное пространство постоянно ходили другие жильцы квартиры.

Оптимальным вариантом будет, если количество отдельных комнат не меньше, чем число совладельцев. В таком случае каждый из них занимает отдельную комнату, а кухня, санузел и другие места общего пользования остаются совместными. То есть, получается своего рода коммунальная квартира.

В каких ситуациях необходима процедура определения порядка использования жилья

Как правило, долями квартиры или дома владеют родственники, получившие объект недвижимости в наследство, либо бывшие супруги, расторгнувшие брак. И в том и в другом случае в одном жилом помещении фактически проживают граждане, не являющиеся членами одной семьи и не ведущие совместного хозяйства. В этих, либо аналогичных ситуациях, встает вопрос об определении порядка пользования жильем.

Оптимальным вариантом является установление правил совместного проживания в одном жилом помещении несколькими собственниками самостоятельно и добровольно. Именно с этой целью и заключается добровольное письменное соглашение, в котором совладельцы оговаривают все нюансы использования совместного дома или квартиры. В идеале соглашение должно быть удостоверено в нотариальной конторе.

Например, супруги Николай и Людмила Рокотовы проживали в двухкомнатной квартире, купленной ими совместно после вступления в брак. Через несколько лет супруги расторгли брак и разделили совместное имущество, в том числе и квартиру поровну. Ни Людмиле, ни Николаю съезжать было некуда, выкупить долю второго супруга ни один из них тоже не мог, поэтому они продолжали проживать в жилом помещении вместе.

Если с отдельными комнатами супруги как-то смогли договориться, то по порядку использования кухни и других общих помещений у них постоянно возникали мелкие стычки. Николай любил приводить приятелей и сослуживцев, зачастую они распивали спиртные напитки, при этом Николай не вел их в свою комнату, а принимал на кухне. Людмиле такие посиделки не нравились, на этой почве происходили мелкие бытовые конфликты. У Николая тоже были некоторые претензии к Людмиле по использованию ею ванной комнаты.

Но так как деваться друг от друга им было некуда, бывшие супруги решили заключить соглашение об определении порядка пользования квартирой. Они договорились, что Николай больше не будет водить на совместную кухню своих друзей, а Людмила не будет использовать ванную в качестве сушилки для белья.

Закон определяет следующие виды собственности:

• личную;
• общую (совместную);
• долевую идеальную;
• долевую реальную.

Причем все эти виды собственности обладают способностью «мигрировать» из одного вида в другой. Приведем пример, чтобы представить эту «миграцию» наглядно:

1. Некто Илларионов А.А. скончался, не оставив завещания. На момент смерти в его собственности находилась 1/2 трехкомнатной квартиры, которую он приобрел совместно с женой. Право на наследование квартиры имели его трое детей.
2. Каждый из четверых получил свое свидетельство о принятии наследства и стал собственником 1/3 квартиры. Доли получились идеальными, то есть абстрактными, так как не обладали границами, не являлись комнатами и т.д. Таким образом, личная собственность Илларионова превратилась в долевую с идеальными долями.
3. После получения наследства сестры перессорились между собой, и старшая сестра врезала замок в кухонную дверь, не давая другим сестрам пользоваться кухней. После серии скандалов сестры решили установить порядок пользования с тем, чтобы получить право пользоваться каждая конкретной комнатой и иметь доступ к кухне, санузлу и балкону. Они обратились в суд, который установил порядок пользования жилым помещением. Так идеальные доли превратились в доли реальные.
4. Поскольку квартира находилась на первом этаже, сестры решили сделать отдельный вход в каждую из комнат, то есть обособиться. Они получили разрешение на перепланировку и на пристройку, получив, таким образом, каждая отдельное обособленное жилье. Внесенные изменения были зарегистрированы в БТИ и сестры получили каждая отдельный номер квартиры, то есть отдельный адрес. Так реальные доли стали личной собственностью, а общая долевая собственность прекратила свое существование.
5. Если предположить, что после смерти любой из сестер ее квартиру унаследуют два ее наследника, то личная собственность опять превратится в общую, повторив круговорот собственности.

Подобный пример вовсе не абстрактен, и судебная практика знает случаи, когда сособственники доходили до 1/12 долей.

Причины для определения порядка пользования

Как говорилось выше, определение порядка пользования – это всегда следствие конфликта. Причинами конфликта могут выступать следующие условия:

• сособственник занимает в жилье помещение по площади большее, чем его доля в общей собственности. Например, при праве на 1/3 в квартире сособственник занимает комнату, равную половине жилой площади;
• один из сособственников ограничивает другим сособственникам право пользоваться подсобными помещениями (кухней, балконом, туалетом, кладовой);
• наличие в жилом помещении одной проходной комнаты, в которой затруднено изолированное проживание;
• желание одного из сособственников вселиться в комнату с большей площадью, чем его доля, при условии, что другой сособственник в квартире не проживает вообще;
• наличие между сособственниками натянутых отношений, при которых одна сторона просто хочет потрепать нервы другим сособственникам.

Поскольку конфликты между сособственниками могут достигать большой степени накала, мирное урегулирование спора о порядке пользования между ними практически невозможно. Поэтому большинство правоотношений, так или иначе связанных с превращением идеальных долей в реальные, решается посредством иска об определении порядка пользования жилым помещением.

Если же конфликт не ярко выражен или если в процессе судебного разбирательства сособственники решили урегулировать спор самостоятельно, закон допускает заключение ими соглашения об определении порядка пользования.

Члены семьи нанимателя

Члены, бывшие члены семьи нанимателя жилого помещения государственного жилищного фонда (нанимателя жилого помещения частного жилищного фонда, если наймодателем является организация негосударственной формы собственности), проживающие совместно с нанимателем жилого помещения, имеют право без согласия наймодателя, нанимателя жилого помещения и проживающих совместно с ним совершеннолетних членов его семьи, а также других нанимателей жилого помещения, если оно предоставлено по договору найма жилого помещения нескольким нанимателям, предоставить право владения и пользования занимаемым жилым помещением своим несовершеннолетним детям. Предоставление права владения и пользования жилым помещением другим гражданам допускается с письменного согласия нанимателя жилого помещения и проживающих совместно с ним совершеннолетних членов его семьи, а также других нанимателей жилого помещения, если оно предоставлено по договору найма жилого помещения нескольким нанимателям.

Проживающий совместно с нанимателем жилого помещения частного жилищного фонда, если наймодателем является гражданин, член его семьи вправе без согласия наймодателя, нанимателя жилого помещения и проживающих совместно с ним совершеннолетних членов его семьи, а также других нанимателей жилого помещения, если оно предоставлено по договору найма жилого помещения нескольким нанимателям, предоставить право владения и пользования занимаемым жилым помещением своим несовершеннолетним детям. Предоставление права владения и пользования жилым помещением другим гражданам допускается с письменного согласия наймодателя, нанимателя жилого помещения и проживающих совместно с ним совершеннолетних членов его семьи, а также других нанимателей жилого помещения, если оно предоставлено по договору найма жилого помещения нескольким нанимателям.

Исполнение решения суда по определению порядка пользования

Как Вы уже знаете, при конфликтах с ответчиками по поводу пользования помещением, обращаясь в суд необходимо заявлять требования также о возложении определенных обязанностей на ответчиков.

ВАЖНО: в п. 17 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50 прямо прописано, что исполнительные листы выдаются по решениям, которые возлагают какую-то обязанность на ответчиков, а решение только о порядке пользования имуществом никаких обязанностей не возлагает на ответчиков, поэтому исполнительный лист не выдается.

Итак, если вступившее в силу решение суда, определяющее порядок пользования помещением и возлагающее на ответчиков какую-то обязанность, не исполняется ими, что делать? В этом случае истцу, выигравшему дело, не следует предпринимать каких-либо самостоятельных действий в отношении ответчиков, а необходимо обратиться в суд и получить исполнительный лист по решению суда для предъявления его приставам. То есть, истец, получив исполнительный лист, должен подать заявление в службу приставов на возбуждение исполнительного производства.

Дальше пристав, после возбуждения дела на основании исполнительного листа, содержащего требования неимущественного характера, возлагающее на ответчиков исполнение каких-либо обязанностей, будет принимать меры к тому, чтобы ответчики исполняли решение суда. При не исполнении требований приставов ответчики должны будут уплатить исполнительский сбор, а также могут быть привлечены к административной и даже уголовной ответственности за неисполнение решения суда. О возможных видах ответственности пристав, как правило, должен предупредить ответчиков.

Договор “аренды квартиры бесплатно”

Можно сказать, во всем, что не касается оплаты, договор безвозмездного пользования имеет много общего с договором аренды.

В соответствии с п. 2 ст. 689 ГК РФ к договору безвозмездного пользования применяются отдельные нормы договора аренды:

1. Срок договора. Договор заключается на срок, определенный договором (п.1 ст. 610 ГК РФ). Если срок в договоре не указан, то он считается заключенным на неопределенный срок (п. 2. ст. 610 ГК РФ).
2. Пользование имуществом. Ссудополучатель обязан пользоваться имуществом в соответствии с условиями договора и с назначением имущества (п. 1 ст. 615 ГК РФ). Если ссудополучатель использует имущество не по назначению, ссудодатель в праве потребовать расторжения договора и возмещения убытков (п. 3. ст. 615 ГК РФ).
3. Преимущественное право ссудополучателя при заключении договора на новый срок. Если ссудополучатель продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора, при отсутствии возражений со стороны ссудодателя договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (п. 2 ст. 621 ГК РФ).
4. Улучшение безвозмездно предоставленной квартиры. Если иное не предусмотрено договором, то все отделимые улучшения квартиры, произведенные ссудополучателем, являются его собственностью (п. 1 ст. 623 ГК РФ). Если же ссудополучатель произвел неотделимые улучшения без согласования с ссудодателем, то стоимость этих улучшений ему возмещена не будет (п. 3 ст. 623 ГК РФ).

Что представляет из себя порядок пользования жилым помещением

Информация!

Порядок пользования помещением — это совокупность устных или письменных сводов правил, установленных между собственниками определенных долей. Разделяют общий нормативно определенный порядок (на законодательном уровне) и сложившийся (выработанный с течением времени теми соседями, во владении чьих доли). Обычно именно касательно второго возникают разногласия.

Общий порядок пользования определяет: согласно той площади, которой они владеют, соседи расселяются по квартире. Если рассматривается вопрос коммуналки, то пользование туалетом, ванной, коридором определяются самостоятельно.

Определенные споры вызывает вопрос пользования муниципальной собственностью. Установлено законом, что по отдельной комнате в таком помещении в судебном порядке выделить не представляется возможным, однако сами жильцы в самостоятельном порядке могут определить это. Норм и правил расселения, управления объектом жилой недвижимости в России, предоставленной по договору социального найма, законодательно не установлено.

Кто может заключить договор безвозмездного пользования

Сторонами заключаемого соглашения являются ссудодатель и ссудополучатель. Согласно статье 690. Гражданского кодекса Российской Федерации ссудодателем является собственник жилья или иное лицо, уполномоченное на то самим собственником или законом.

Коммерческие организации не могут передать свою собственность, будь то ее часть, своему учредителю или руководителю. Так, банк не может совершить передачу собственности руководству. Хотя подобные случаи практиковалось с регулярностью – генеральный директор строительной компании сам себе выдавал квартиру, президент банка – безвозмездный кредит.

Если говорить о ссудополучателе, по закону жилье могут получить дети-сироты, инвалиды и нуждающиеся. Точный перечень граждан обычно определяется законодательством определенного региона.

Что дает определение порядка пользования?

Когда лица, имеющие какое-либо жилое помещение, определяют порядок пользования им, это дает:

• возможность пользоваться определенной площадью жилого помещения только конкретным владельцем;
• уверенность в том, что иные владельцы не будут посягать на конкретную площадь, например, комнату в квартире;
• возможность ограничить доступ иным собственникам на определенную площадь, например, вставить замок в комнате;
• если определено время пользования каким-то определенным общим местом в помещении конкретным владельцем в определенное время, например, приготовление пиши на кухне с 8 до 10 часов, то можно спокойно, не толкаясь, выполнять соответствующие действия.

В общем, если совместные собственники задумались об определении порядка пользования, значит имеются на то основания, например, не совсем комфортное совместное проживание, и следовательно установленный порядок поможет в какой-то степени сгладить такое некомфортное проживание, избежать ненужных стрессовых ситуаций и т.п.

Правовое регулирование безвозмездного пользования и особенности оформления договора

Правовые отношения, возникающие в результате заключения соглашения о безвозмездном пользовании жильем, регулируются положениями 36 главы российского Гражданского кодекса. Кроме того, согласно статье 689 (пункт 2) Кодекса к такому договору применяются некоторые правовые нормы, касающиеся регулирования договора аренды, а именно:

• срок соглашения. Договор, регулирующий безвозмездное использование жилья, как и договор аренды, может заключаться на любой срок, обозначенный в договоре. Если же в соглашении срок не указан, то считается, что оно заключено на неопределенный срок;
• условия пользования имуществом. Жилец, получивший квартиру в безвозмездное пользование, должен использовать переданное ему имущество в полном соответствии с условиями подписанного соглашения и с назначением имущества. Если же ссудополучатель нарушает это требование и использует вверенное имущество не по назначению, владелец квартиры может расторгнуть договор и потребовать от жильца возмещения убытков;
• преимущественное право жильца, безвозмездно пользующегося переданной квартирой, при оформлении соглашения на новый срок. В том случае, если ссудополучатель пользуется жилым помещением и после окончания срока договора, а ссудодатель не возражает, договор безвозмездного использования жилья считается возобновленным на неопределенное время на первоначальных условиях;
• улучшения квартиры, осуществленные ссудополучателем. Как и при аренде жилого помещения, ссудополучатель является собственником всех отделимых от квартиры улучшений и может их забрать с собой после прекращения договорных отношений, возникших при безвозмездном использовании жилья. Если же жилец во время своего проживания в квартире произвел неотделимые улучшения, не согласовав их возмещение с владельцем квартиры, то стоимость всех осуществленных улучшений ему не возмещается;
• возвращение ссудодателю имущества в том же состоянии, в котором жилец его получил при оформлении договора. Жилец обязан поддерживать переданную ему квартиру в надлежащем состоянии, делая за свой счет при необходимости текущий и капитальный ремонт предоставленного жилого помещения. По окончании договора он должен вернуть квартиру ссудодателю в таком же состоянии (или в лучшем), в котором она была в момент передачи. Поэтому сторонам договора во избежание спорных вопросов рекомендуется оформить акт приема-передачи безвозмездно переданного в пользование жилого помещения, в котором будет подробно описано переданное по договору имущество и его состояние.

Договор, определяющий обязанности сторон при безвозмездном пользовании, как и договор аренды может быть заключен в простой письменной форме. Заверять соглашение у нотариуса необязательно.

Однако в отличие от договора аренды, который обязательно должен быть зарегистрирован в территориальном регистрационном органе, если он заключен на год и более, соглашение о безвозмездном пользовании квартирой не нуждается в обязательной регистрации независимо от его срока действия.

Похожие записи:

• Разрешенная промилле алкоголя за рулем 2021
• Дети на усыновление база данных 2021 фото
• Транспортный налог для юридических лиц в 2022 и 2023 году