Законно ли взимание платы за проверку или первичную опломбировку приборов учета?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Законно ли взимание платы за проверку или первичную опломбировку приборов учета?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Согласно п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг 2 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод их в эксплуатацию и их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником.

Ответственность за сорванную пломбу

За срыв пломбы компания может потребовать выплатить сумму без учета счетчика. Числом отсчета является дата подачи заявки или последний день проверки прибора учета.

Штраф за сорванную пломбу на водяном счетчике рассчитывается следующим образом: пропускная способность водопровода умножается на число календарных дней, когда печать не была установлена. Эту сумму и выплачивает собственник.

Если печать была повреждена случайно, нужно действовать по следующему алгоритму:

• написать заявление о факте снятия пломбы;
• подать заявку на новую пломбировку;
• дождаться прихода инспектора для повторной опломбировки.

В заявке должна быть указана причина произошедшей ситуации. Контролер проверит прибор и вынесет решение, была ли совершена незаконная попытка изменить показания. Затем он должен заменить пломбу на новую.

Если во время составления акта несанкционированный доступ обнаружен не будет, владельцу не нужно будет платить штраф. При этом показания должны соответствовать действительности. Оплата производится только за повторную пломбировку.

Кто и как часто проверяет состояние приборов учета?

Управляющая организация обязана проверять состояние приборов учета и достоверность сведений об их показаниях не реже одного раза в год. Приборы учета, установленные внутри квартиры, управляющая организация вправе проверять не чаще одного раза в три месяца, а если прибор установлен вне квартиры – не чаще одного раза в месяц.

Представитель управляющей организации проверяет:

• целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений и не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;
• наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;
• отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в его работу.

Как проводится проверка, если прибор учета расположен в квартире?

1. Управляющая организация направляет собственнику не позднее 14 дней до проверки письменное извещение о дате и времени ее проведения, о необходимости допуска представителя с разъяснением последствий бездействия собственника или его отказа в допуске к приборам учета.

2. Собственник обязан обеспечить допуск в квартиру представителя для проведения проверки в указанное в извещении время.

Если собственник не может обеспечить допуск в квартиру, он обязан сообщить об этом управляющей организации не позднее двух дней до даты, указанной в извещении, и обозначить иные возможные даты и время. При этом предложенная дата не может быть ранее двух дней с даты, когда поступило предложение от собственника, и позднее трех дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки.

3. Управляющая организация обязана провести проверку в согласованные сроки. По ее итогам составляется акт проверки.

Если собственник не обеспечил допуск представителя управляющей организации, составляется акт об отказе в допуске к прибору учета. В этом случае управляющая организация обязана провести проверку и составить акт проверки в течение 10 дней после получения от собственника, отказавшего в допуске к прибору учета, заявления о готовности обеспечить такой допуск.

Правовое регулирование

Следует признать, что в действующем законодательстве можно найти указания о том, что требуется пломбирование именно места присоединения прибора учета к сетям, а также правила распределения расходов на установку пломб.

Так, в Правилах поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, говорится о двух видах пломб: о пломбах прибора учета газа, установленных заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, и пломбах, установленных поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу. Только при их сохранности определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа (пп. «б» п. 25). Документом также утверждено, что установка пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу является обязанностью поставщика газа, но производится за его счет только в первый раз. Последующие установки пломб (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом (пп. «б» п. 22). Рассматриваемый нормативный акт регулирует отношения по поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, но не распространяется на отношения, возникающие между юридическими лицами, приобретающими газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению, и гражданами — собственниками (нанимателями) жилых помещений в МКД, связанные с оказанием коммунальной услуги по газоснабжению (п. 1). То есть приведенные выше правила установки пломб не применяются к счетчикам газа, монтируемым собственниками помещений в МКД, находящемся в управлении УК и ТСЖ.

Согласно п. 5 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, пломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда пломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц. Данный документ вступает в силу с 01.01.2013 и регулирует отношения в сфере водоснабжения (подготовка, транспортировка и подача питьевой или горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного или горячего водоснабжения соответственно) и водоотведения (прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения). Водоснабжение и водоотведение следует отличать от предоставления коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению. К отношениям, связанным с их предоставлением и оплатой, положения рассматриваемого Закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами (п. 5 ст. 1).

В разд. 7 «Допуск в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя» Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго РФ 12.09.1995 N Вк-4936, изложен следующий порядок: представитель энергоснабжающей организации в присутствии представителя потребителя составляет акт о допуске в эксплуатацию узлов учета потребителя, проверяя при этом соответствие данных о приборах учета сведениям, указанным в их паспортах, качество монтажа, наличие пломб. После получения акта представитель энергоснабжающей организации пломбирует приборы учета тепловой энергии и теплоносителя. Учет тепловой энергии и теплоносителя на основе показаний приборов учета потребителя осуществляется с момента подписания акта о его приемке в эксплуатацию. Но этот документ также не относится к правоотношениям между собственниками помещений в МКД и организациями, управляющими домом.

Как подать заявку на опломбировку, и какие документы потребуются

Чтобы уполномоченное лицо произвело установку печати, собственник квартиры или индивидуального дома должен подать письменную заявку. Заявление пишется в свободной форме, но важно указать в нем следующее:

1. Наименование органа. УК должна иметь специальное разрешение на предоставление данной услуги.
2. ФИО заявителя.
3. Полный адрес обратившегося лица.
4. Первичное или вторичное подключение. Если вторичное, то необходимо указать причину срыва первой печати. Тут же можно задать вопрос о том, нужно ли платить за установку фиксирующей печатки на прибор водоканалу или УК. Важно не забыть указать номер телефона, позвонив на который сотрудник организации даст ответ.
5. В самом конце документа нужно поставить дату подачи заявления.

Обращение обязательно следует подписать перед сдачей. Направить его можно по почте или отнести самостоятельно. К заявлению прикладывается копия документации на измерительное устройство.

Для осуществления опломбирования счётчиков воды бесплатно закон предусматривает только одного условия – соблюдение потребителем всех требований по установке и эксплуатации прибора контроля. Так пломбировка не оплачивается в случае:

1. Первичной установки и ввода в эксплуатацию, проведённой в соответствии с нормами законодательства.
2. Повторного ввода в эксплуатацию по причине его ремонта, замены или поверки.

Потребитель обязан в случае выхода счётчика из строя незамедлительно уведомить об этом поставщика услуг, предварительно сняв последние показания. Прибор считается неисправным и вышедшим из строя при наличии хотя бы одного их условий:

• превышение допустимой погрешности в показаниях;
• не отображение результата измерений;
• наличие механических повреждений;
• нарушение контрольных пломб и знаков проверки;
• истечение срока поверки прибора;

Кроме извещения исполнителя, потребитель должен обеспечить устранение неисправности в месячный срок, а в случае если требуется демонтаж оборудования и последующий монтаж известить об этом поставщика услуг за два дня.

Как подать заявку на опломбировку счетчиков воды через интернет

Современные темпы жизни диктуют новые правила и нормы поведения для человека, он все чаще решает вопросы, используя возможности интернет. Широко используются эти возможности и в системе ЖКХ, и не только для осуществления оплаты за полученные услуги, но и для решения многих других вопросов.

Конечно, записаться на опломбировку водосчетчика можно и непосредственно обратившись к исполнителю, осчастливив его своим личным визитом. Можно оформить заявку и по телефону, но наиболее удобным вариантом является использование возможностей сети интернет: такой выбор позволяет не только экономить время потребителя, но и является более удобным для исполнителя. А для того чтобы оформить таким способом заявку на опломбирование, нужно выбрать удобный для себя способ:

• личный кабинет. Этот вариант подойдет тем, кто зарегистрирован в системе, для остальных потребуется сначала оформить учетную запись;
• заполнить специальную форму на сайте исполнителя;
• отправив письмо-заявку по электронной почте.

Сколько стоит опломбировать счетчик воды

О том, платно или бесплатно проводится данная процедура, содержится указание в Постановлении Правительства № 354. В п. 81(9) прямо сказано, что водомеры вводятся в эксплуатацию без взимания какой-либо платы. В п. 81(14) содержится уточнение касательно установки пломб на расходомеры. Там сказано, что опломбирование учетных приборов как при их первичной установке, так и при замене, ремонте бесплатное. Это же правило касается и опломбирования счетчиков воды.

В п. 5 ст. 20 Закона от 07.12.2011 под номером 416-ФЗ также говорится о том, что за опломбировку счетчиков горячей и холодной воды не взимается какая-либо плата.

При этом в законе имеется указание на случаи, когда потребителям приходится платить за опломбировку водомеров. Это касается случаев, когда потребитель или другие лица сорвали пломбу с учетного прибора. В таком случае УК фиксирует на расходомере новую пломбу и взимает с потребителя плату за эту услугу. Стоимость работ по повторной опломбировке водосчетчиков устанавливается каждой компанией самостоятельно. В среднем диапазон колеблется в районе 300-2000 рублей за один водомер. Играет роль количество счетчиков, на которые требуется установить пломбы.

Специалист должен прийти к заявителю, чтобы поставить пломбу, в течение пяти рабочих дней, который начинают отсчитываться с момента подачи собственником соответствующего заявления. Мастер ставит пломбы на водомеры и выдает хозяину определенные документы, которые подтверждают проделанную работу.

Бумага содержит сведения о собственнике помещения, сведения о компании, которая осуществила опломбировку водомеров, регистрационные сведения счетчика, а также уникальный номер пломбы и схему водоразбора, где зафиксирован элемент контроля.

ВАЖНО! Если специалист не отреагировал на поданную заявку, то собственник может продолжать пользоваться водой, а обслуживающая организация будет обязана принять показания для расчета стоимости.

Что включает в себя ввод прибора учёта в эксплуатацию

Когда время и дата согласованы, прибор учёта установлен, исполнитель КУ проводит процедуру ввода ПУ в эксплуатацию. Этот процесс состоит из нескольких этапов (п. 81 (4) ПП РФ № 354):

1. Сверка на соответствие данных ПУ с его документацией.

Исполнитель КУ сверяет заводской номер на счётчике и в паспорте, комплектацию и схему монтажа – они должны совпадать с информацией в технической документации изготовителя ПУ. Если счётчик не новый, то необходимо проверить дату последней поверки (п. 84 (1) ПП РФ № 354).

2. Проверка ПУ на работоспособность.

Проверяется работа счётного механизма прибора учёта, который фиксирует потребление ресурса.

3. Опломбировка прибора учёта.

Исполнитель коммунальной услуги устанавливает на счётчик контрольные и антимагнитные пломбы.

4. Фиксация показаний ПУ на момент опломбировки.

Данный этап необходим для корректного расчёта платы за потреблённый ресурс согласно показаниям нового прибора учёта.

5. Составление акта ввода прибора учёта в эксплуатацию в двух экземплярах с подписями собственника и исполнителя КУ (п. 81 (6,7) ПП РФ № 354).

В акте фиксируются дата, время и адрес ввода ПУ в эксплуатацию, данные о представителях исполнителя КУ, участвовавших в процедуре, данные о ПУ (тип, номер, место установки), начальные показания счётчика, указание на места установки пломб и их номера, дата следующей поверки.

Если при проверке ПУ выявлены его несоответствия технической документации или установлен факт нарушений в его работе, то исполнитель КУ может отказать собственнику в принятии ИПУ к расчётам, что указывается в акте (п. 81 (5) ПП РФ № 354).

Не опломбировали счётчик? Не платите!

В сегодняшней статье речь пойдёт о приборах, расположенных практически в каждом современном доме, в том числе, наверняка, и в вашем — о приборах учёта, или, попросту говоря, счётчиках. Именно на основании их показаний рассчитывается ваша задолженность по оплате потреблённой электроэнергии, горячей и холодной воды. Если прибор учёта отсутствует или неисправен, то задолженность рассчитывается по формулам исходя из средних тарифов на соответствующий коммунальный ресурс, без учёта фактического объёма потребления. Неисправным считается, в том числе, счётчик, не опломбированный и не введённый в эксплуатацию в установленном законом порядке. Проще говоря, если управляющая компания забыла опломбировать вам счётчик или целостность пломбы на нём была нарушена, вы имеете право вообще игнорировать показания такого счётчика и оплачивать потреблённые электричество и воду по средним тарифам. Ссылаться в суде на показания неопломбированного счётчика с целью взыскания с вас задолженности по оплате коммунальных услуг управляющая компания не вправе.

Разберём эту ситуацию на примере одного судебного дела из моей собственной практики (дело №2-6796/2015, рассматривалось Выборгским районным судом Санкт-Петербурга).

Гражданин Борисов (все фамилии в статье изменены) продал свою квартиру гражданке Ефремовой. Задолженность по оплате коммунальных услуг к моменту передачи квартиры была Борисовым полностью погашена. Однако, некоторое время спустя обнаружилось, что за квартирой числится-таки задолженность в сумме больше 90 тысяч рублей. Образовалась она потому, что Борисов всё это время ни разу не сдавал в ТСЖ показания счётчиков, а платил за потребляемые ресурсы по фиксированным средним тарифам. Ефремова, в свою очередь, приобретя квартиру и «считая себя законопослушным гражданином», вовремя предоставила в ТСЖ показания счётчиков, после чего автоматическая вычислительная система расчётного центра перерасчитала сумму задолженности, так как показания счётчиков ранее не сдавались. ТСЖ «Мурёнка» (название изменено) обратилось в суд с требованием о взыскании с Борисова суммы образовавшейся задолженности.

Вместе с тем, ТСЖ «Мурёнка» было известно, что счётчики в квартире не опломбированы — об этом был составлен соответствующий акт, но уже после того, как собственником квартиры стала Ефремова.

В своём иске ТСЖ ссылалось на пункт 52 Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 года №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее — Постановление №307), согласно которому потребитель обязан использовать приборы учёта в целях учёта подаваемых ему коммунальных ресурсов. Согласно пункту 16 того же Постановления, размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний квартирных приборов учёта.

Ответчик Борисов с иском не согласился и просил в иске полностью отказать, приведя в обоснование своей позиции пункт 31 того же Постановления, по смыслу которому, в случае неисправности индивидуального прибора учета или по истечении срока его поверки, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчеты производятся в соответствии с фиксированными средними тарифами.

Кроме того, согласно пункту 81(12) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее — Постановление №354) устанавливает, чтоприбор учета считается вышедшим из строя, в частности, в случае нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки.

Согласно пункту 55 Постановления 354, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, используемых для подогрева холодной воды, объем потребления таких коммунальных ресурсов определяется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, установленных для потребителей, проживающих в жилых помещениях при отсутствии централизованного горячего водоснабжения.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии — исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с законодательным актом № 261, хозяин квартиры или частного дома приобретает приборы учета для холодной и горячей воды за собственные средства. Затем в управляющую компанию подается официальная заявка, составленная по утвержденной в организации форме. Важно, чтобы в заявке были указаны все необходимые данные о квартиросъемщике: адрес, телефон и другие, присутствующие в бланке или образце от управляющей компании.

При подаче заявки на установку узла учета, его пломбирование и ввод в эксплуатацию заявителю должен быть предоставлен прейскурант на эти услуги. По этому списку видно, во что обойдутся материалы и монтажные работы. Если организация практикует взимание оплаты за наложение пломб, то эта цифра тоже должна стоять в прейскуранте. Сделайте себе копию этого документа и обратитесь к руководителю за разъяснениями по поводу нарушения законодательства.

Стоимость опломбировки счетчиков воды и ввода их в эксплуатацию.

Итак, 217 рублей с нас взяли незаконно.Я взялась разобраться с этим вопросом.

И дело не в сумме.

Она в нашем поселке небольшая (хотя пенсионерам, например, и 217 рублей не лишние).

Мне очень хотелось, чтобы соблюдались законы!

Управляющие компании в своей работе должны руководствоваться :

• Федеральный закон № 416, принятый 07.12.2011 и вступивший в действие с 01.01.2013, «О водоснабжении и водоотведении»;

• закон № 261, введенный 23 ноября 2009 года, «Об энергосбережении»;

• Постановление Правительства Федерации № 167, действующее с 1999года, утверждающее правила пользования водоснабжением и отведением сточных вод;

• Постановление Правительства Федерации № 354 от 6 мая 2011 года, представляет собой свод правил предоставления коммунальных услуг.

Куда обращаться и что нужно для опломбировки водомеров

Опломбировку счетчиков воды осуществляют обслуживающие компании, которые легально производят их проверку и монтаж. При подаче заявления на регистрацию водомера домовладелец представляет копию техпаспорта.

Перед обращением в уполномоченную компанию, которая проведет опломбировку устройства учета воды, следует проверить:

1. Наличие разрешающей документации на проведение данных работ. Лицензия подтверждает законность действий обслуживающей компании.
2. Возможность проведения техобслуживания и ремонта в случае неисправности счетчиков. Кроме этого компания должна производить замену водомеров и перепломбировку при выходе их из строя.
3. Оформление сопутствующей документации при выполнении работ (договор с домовладельцем, акт ввода в эксплуатацию).

Обслуживающая компания является ответственной за правильное проведение монтажа оборудования. Это гарантирует выполнение требований закона о водоснабжении.

Когда требуется опломбировка?

Наиболее часто опломбировка выполняется в процессе установки в жилом помещении нового счетчика. Но периодически требуется проводить данную процедуру повторно. Не допускается заниматься этим процессом самостоятельно, так как процедура предполагает разбор техники. Поэтому разрешается выполнение процесса только специальными организациями, обладающими нужными полномочиями, лицензиями и другими разрешительными документами.

Опломбировать счетчик холодной воды необходимо в следующих ситуациях:

• первичная установка нового прибора учета;
• после окончания срока службы прошлой пломбировки;
• выход из строя прибора, который начинает показывать недостоверные сведения;
• выявляются поломки в шаровом кране;
• случайно жители квартиры или дома повредили прибор с помощью разных механических воздействий;
• во время ремонта осуществлялась замена водопроводных труб или иных элементов системы водоснабжения;
• возникла авария в системе, ответственной за подачу воды в жилые помещения;
• жилье продается новому владельцу, который желает проверить состояние всех приборов учета.

Граждане не имеют права заниматься данной работой самостоятельно. Поэтому они должны заказывать соответствующие услуги в подходящих организациях.

Похожие записи:

• Кассационная жалоба АПК РФ образец
• Поменять права через госуслуги какие документы нужны для этого 2021
• Что делать с ипотекой при разводе супругов с детьми сбербанк