Как установить суммированный учет рабочего времени
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как установить суммированный учет рабочего времени». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 91 ТК РФ). Не все работодатели могут обеспечить еженедельное соблюдение 40-часовой нормы. Например, на одной неделе работник отработал 35 часов, а на другой – 45 часов при норме 40 часов в неделю. Чаще всего подобные трудности возникают при сменной работе, работе с чередованием рабочих и выходных дней по скользящему графику, гибком графике работы и при вахтовом методе. В таких ситуациях чаще всего и применяют суммированный учет рабочего времени (ст. 104 ТК РФ). Он позволяет работодателю соблюсти норму рабочего времени за более длительный учетный период. И подсчитывать сверхурочную работу именно по итогу данного периода.
Правила суммированного учета рабочего времени
Подытожим требования к СУРВ: работодатель при планировании такого режима работы должен учитывать следующие важные моменты.
- СУРВ в обязательном порядке вводится в организациях, которые не могут обеспечить постоянное соблюдение рабочих часов в продолжение рабочего дня (смены) или недели.
- Количество отработанного времени при СУРВ за учетный период не должно превышать предусмотренное законодательными нормами.
- График СУРВ обязателен при организации посменного режима труда и желателен при всех остальных режимах.
- Учетный период при режиме СУРВ устанавливается произвольно, кроме тех видов деятельности, где он предусмотрен законом, и его неправомерно устанавливать длиннее 1 года.
- В графике СУРВ обязательно должны быть регламентированы следующие позиции:
- начало и завершение трудового процесса;
- длительность смены (рабочего дня) в часах;
- периодичность рабочих смен и выходных дней;
- время междусменного отдыха.
- Запрещается закладывать в график существенную переработку (это чревато админответственностью), нежелательна и недоработка. Если фактически произошло то или другое, это должно быть компенсировано работодателем в установленном законом порядке.
- Сверхурочные часы вычисляются и оплачиваются после истечения учетного периода.
- Работа в государственные праздники по графику входит в общую норму часов, хотя и дополнительно оплачивается или компенсируется, не являясь при этом сверхурочной.
- Для работника, приступившего к своим обязанностям не в начале учетного периода, общая часовая норма уменьшается.
- Отсутствие сотрудника по уважительной причине, в частности, из-за больничного или отпуска, исключает пропущенные часы из его нормы по учетному периоду.
Что делать если у работника возникла недоработка?
Запланированное графиком рабочее время нередко оказывается меньше, чем норма на соответствующий период.
Предположим, человек работает по графику «сутки через трое», учётный период — месяц. На октябрь 2019 года у него пришлись рабочие смены на следующие числа: 4, 8, 12, 16, 20, 24, 28 октября. Всего он отработал 168 часов (7 смен x 24 час.). А норма в октябре из расчёта 40-часовой пятидневной рабочей недели — 184 часа. Получается, что в график была заложена недоработка до нормы — 16 часов.
При этом часы недоработки до нормы нельзя признать простоем (который даже в случае вины работодателя оплачивается в размере 2/3 среднего заработка). Ведь простой это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Такие обстоятельства надо доказывать, и в комментируемом случае их очевидно нет. Поэтому оплачивать такую недоработку, как простой, нельзя.
Суды считают, что в такой ситуации имеет место неисполнение трудовых обязанностей по вине работодателя. Аргументы против работодателей, которые платят сотрудникам только за фактически отработанное время, обычно такие:
— работнику установлена 40-часовая рабочая неделя, и он не давал согласия на перевод на неполное рабочее время;
— работодатель обязан обеспечить сотрудника работой, предусмотренной трудовым договором;
— работодатель обязан обеспечить отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учётных периодов (рабочего дня, недели, месяца и др.);
— недоработка до нормы часов рабочего времени обусловлена ненадлежащей организацией труда работодателем.
Если же сотрудник пойдёт в суд, то он может также получить с работодателя деньги в возмещение морального вреда.
Аналогичную позицию занимают трудинспекторы.
Ранее мы рассказывали об учёте рабочего времени и оплате труда при сменном графике.
Особый вид учета рабочего времени — суммированный
В 2022 году под данным понятием принято понимать специализированный трудовой режим, базирующийся на установлении «скользящего» и сменного графиков. Главная причина, заставляющая предпринимателей составлять и вводить подобные нормативы, заключается в невозможности планирования функциональных недель, содержащих твердое количество трудочасов:
- 24 ч. — люди, не достигшие совершеннолетия;
- 35 — обладатели статуса инвалида;
- 36 — преподаватели и персонал особо опасных фабрик;
- 39 — для сотрудников медицинского сектора;
- 40 — классическая продолжительность.
Проще говоря, работодатель, задействующий график сменности при суммированным учетном периоде рабочего времени, по Трудовому кодексу обязан проводить расчеты, в рамках которых недоработка в одном месяце компенсируется переработкой в другом.
Причем суммарный результат всегда обязан сопутствовать шаблонам, представленным в ТК. Нарушение законодательства — это недопустимый факт, который, однако, многие предприниматели оспаривают. Результатом такого несогласия может стать комплекс проблем, исходящих от Государственной инспекции труда и прочих государственных надзорных учреждений. Отделения таких ведомств находятся на территории практически всех крупных городов Российской Федерации, и функционируют они, кстати, достаточно исправно.
Правила применения СУРВ-систем
Каждая организация, желающая внедрить предложенную методику учета, должна обратить внимание на следующие моменты:
- новая схема работы вводится только в ситуации, когда невозможно задействовать обыкновенный график;
- количество отработанного людьми времени не превышает показатели, установленные в законодательстве Российской Федерации;
- документация регламентирует абсолютно все аспекты организационного процесса: от начала и конца функциональных суток до периодичности смен;
- нормы закона России запрещают вводить инструкции, предусматривающие существенную переработку;
- особой аналитике подвергаются периоды, включающие в себя множество праздничных и выходных дней.
Как уже говорилось ранее, образец трудового договора по годовому суммированному учету рабочего времени по ТК РФ в обязательном порядке должен включать в себя все особенности будущих аспектов операционного функционирования предприятия. Составив грамотный набор бумаг, работодатель убережет себя от всевозможных проблем, связанных, например, с внеплановыми и квартальными инспекциями.
НОРМА РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ И УЧЕТНЫЙ ПЕРИОД
Важно! При суммированном учете в пределах выбранного учетного периода общая продолжительность рабочего времени не должна превышать нормального числа рабочих часов для этого периода
Особенность суммированного учета состоит в том, что допускается отклонение продолжительности рабочего времени в сутки и в течение недели от той, что установлена для данной категории работников. При этом переработка в одни дни (недели) «погашается» недоработкой в другие дни (недели) с тем, чтобы в пределах выбранного учетного периода общая продолжительность рабочего времени не превышала нормального числа рабочих часов для этого периода у соответствующей категории работников (ч. 1 и 2 ст. 104 ТК РФ).
При этом выполнение нормы труда — отработка нормального числа рабочих часов — обеспечивается не за неделю, а за более длительное время — учетный период.
В отдельных структурных подразделениях нашей организации в следующем году будет вводиться суммированный учет рабочего времени. Что необходимо сделать в первую очередь?
Чтобы ввести в организации суммированный учет рабочего времени, прежде всего, необходимо выбрать учетный период — месяц, квартал или другой период до одного года — и рассчитать нормальное число рабочих часов в нем (ч. 2 ст. 104 ТК РФ). Это необходимо для правильного подсчета часов, отработанных работником сверхурочно и подлежащих соответствующей оплате (ч. 1 ст. 104 ТК РФ, письмо Минздравсоцразви- тия России от 31.08.2009 № 22-2-3363).
При этом для сотрудников, работающих неполный (сокращенный) рабочий день (смену) и (или) неполную (сокращенную) рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается (ч. 2 ст. 104 ТК РФ).
Как рассчитывается норма рабочего времени на месяц, квартал U и год?
Норма рабочего времени на месяц, квартал, год рассчитывается в соответствии с Порядком исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 № 588н. Уже рассчитанные нормы для удобства в работе приводятся в производственном календаре на каждый календарный год.
Сложность работы в условиях суммированного учета рабочего времени заключается в том, что приходится периодически корректировать ее график.
Норма времени при суммированном учете
Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального количества часов, установленных для данного периода. Работодатель обязан организовать труд своих подчиненных таким образом, чтобы норма не перерабатывалась (увеличение количества отработанных часов в какой-либо из дней в период должно компенсироваться соответствующим уменьшением количества времени в другой день). Именно для этого и нужен суммированный учет рабочего времени (2022).
При этом существуют категории работников, которым продолжительность смены не может быть установлена свыше нормы.
Продолжительность смены в часах |
Категория работника в годах |
---|---|
5 |
До 16 |
6 |
От 16 до 18 |
2,5 |
От 14 до 16 и совмещающий работу с обучением |
4 |
От 16 до 18 и совмещающий работу с обучением |
В соответствии с медицинским заключением |
Инвалиды |
Как выбрать учетный период для графика
Несмотря на то что работодатель вправе самостоятельно выбрать учетный период, за который будет составляться график, на практике могут возникнуть сложности. Как правило, во многих организациях при переводе на суммированный учет отработанных часов сначала формируется график на 1 год и только после анализа документа выбирается учетный период.
Какие же моменты требуют особого внимания при составлении графика?
- Продолжительность обеда (от 30 минут до 2 часов).
- Непрерывающийся еженедельный отдых (не более 42 часов подряд).
- Уменьшение продолжительности ночной смены на 1 час.
- Недопущение работы в течение 2 смен подряд.
- Отпуск, количество дней в котором варьируется от 28 до установленного законодателем предела для определенных профессий. Например, педагогические работники могут отдыхать до 56 календарных дней, государственные гражданские служащие вправе написать заявление на ежегодный отпуск на 30 дней и т. д.
Итак, график составлен и введен в действие приказом руководителя предприятия. Далее задача ответственных за его ведение работников состоит в том, чтобы отслеживать, за какое количество месяцев сумма рабочих часов не будет выходить за норматив, который рассчитывается исходя из 40-часовой рабочей недели. Эти месяцы и будут приниматься за учетный период.
Для справки: в качестве учетного периода может быть выбран как квартал, так и полугодие или календарный год, однако для удобства планирования работы служащих желательно выбирать период более 3 месяцев.
Выбираем учетный период
На этом этапе необходимо установить учетный период.
Выбор продолжительности учетного периода определяется особенностями технологического процесса, зависит от производственного цикла предприятия.
Так, в примере 1 с физкультурно-оздоровительным комплексом на протяжении длительного времени условия производства не изменяются. Поэтому удобно отслеживать соблюдение нормы рабочего времени в течение учетного периода, равного одному месяцу.
Пример 2. Сотрудники приморского санатория «Голубой дельфин» ударно трудятся с апреля по октябрь, а в межсезонье отдыхают от отдыхающих. Летняя нагрузка зашкаливает, а зимой им делать практически нечего, разве что поддерживать актуальное состояние номерного фонда. Какой учетный период следует выбрать для суммированного планирования их графика?
Последовательность действий по составлению графика работы и отдыха при суммированном учете рабочего времени
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Шаг 1. Работодатель определяет потребности относительно режима ¦
¦ обслуживания рабочего места ¦
¦ (Например, ежедневно, семь дней в неделю по 24 часа) ¦
L------------------------------------T-------------------------------------
¦/
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Шаг 2. Выбираем учетный период ¦
L------------------------------------T-------------------------------------
¦/
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Шаг 3. Определяем фонд времени обслуживания рабочего места ¦
L------------------------------------T-------------------------------------
¦/
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Шаг 4. Определяем максимальную норму рабочего времени ¦
L------------------------------------T-------------------------------------
¦/
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Шаг 5. Корректируем максимальную норму рабочего времени с учетом ¦
¦ невыходов ¦
L------------------------------------T-------------------------------------
¦/
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Шаг 6. Определяем нормативную численность работников. ¦
¦ Фонд времени обслуживания рабочего места. ¦
¦ Норма рабочего времени ¦
L------------------------------------T-------------------------------------
¦/
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Шаг 7. Определяем общее количество рабочих смен. ¦
¦ Фонд времени обслуживания рабочего места. ¦
¦ Продолжительность суточного обслуживания рабочего места ¦
L------------------------------------T-------------------------------------
¦/
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Шаг 8. Определяем количество смен на одного работника. ¦
¦ Общее число смен. ¦
¦ Нормативная численность ¦
L--------------------------------------------------------------------------
/¦
-------------------------------------+------------------------------------¬
¦ Шаг 9. Контроль соблюдения минимальных норм времени отдыха ¦
L--------------------------------------------------------------------------
Схема 2
Продолжение читайте в ближайших номерах.
О суммированном учете рабочего времени
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
26.02.2016 № 03-2/481
РЕСПУБЛИКАНСКИЙ КОМИТЕТ БЕЛОРУССКОГО ПРОФСОЮЗА РАБОТНИКОВ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
25.02.2016 № 01-10/131
О суммированном учете рабочего времени
В соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь (далее – ТК) наниматель при организации труда работников вправе использовать различные режимы учета рабочего времени отдельных категорий работников, работающих в нестандартных условиях.
Одним из таких режимов является суммированный учет рабочего времени (далее – СУРВ). Его особенностью является то, что он позволяет внести корректировки в установленную статьями 112–114 ТК нормальную продолжительность рабочего времени в сутки и неделю, что имеет существенное значение для сельскохозяйственных организаций в период напряженных полевых работ.
Одновременно такой режим позволяет нанимателю обеспечить установленный баланс рабочего времени в среднем за учетный период, принятый в организации, соблюдать минимальную продолжительность еженедельного непрерывного отдыха, искусственно создавать возможность накапливания дней отдыха для их дальнейшего использования по месту постоянного жительства работников либо иного места, где имеются возможности для полноценного отдыха и восстановления работоспособности работников.
Основанием для установления работникам СУРВ согласно части первой статьи 126 ТК является невозможность или экономическая нецелесообразность соблюдения установленной для данной категории работников ежедневной или еженедельной продолжительности рабочего времени.
Для применения СУРВ необходимо соблюдение следующих обязательных условий:
– принятие в организации локального нормативного акта о введении СУРВ;
– перечень профессий (должностей), которым устанавливается СУРВ;
– установление продолжительности учетного периода (месяц, квартал, год);
– составление графика работ (сменности) на установленный в организации учетный период с обязательным соответствием рабочего времени, запланированного в графике, норме рабочего времени для этого периода, определенной в соответствии с законодательством.
Частью 4 статьи 126 ТК предусмотрено, что при СУРВ нормы продолжительности рабочего времени, установленные статьями 112–114 ТК, соблюдаются в среднем за учетный период.
Возникающие в течение избранного организацией учетного периода переработка или недоработка подлежат обязательной балансировке в пределах данного учетного периода.
При установлении СУРВ следует обратить внимание, что для одной и той же категории работников данный режим неприменим одновременно с иными режимами рабочего времени, предусмотренными трудовым законодательством, а именно:
– стандартный (обычный, общеустановленный) режим;
– ненормированный рабочий день;
– разделение рабочего дня на части;
– режим гибкого рабочего времени;
– неполное рабочее время.
Введение или установление СУРВ в обязательном порядке подлежит в соответствии с частью 6 статьи 126 ТК согласованию с профсоюзом и оформляется грифом согласования в соответствии с действующей в организации инструкцией по делопроизводству.
Для введения суммированного учета рабочего времени наниматель должен издать приказ и предупредить работников не менее чем за месяц по правилам статьи 32 ТК. Такое предупреждение должно быть выражено в соответствующем письменном уведомлении об изменении существенных условий труда. Кроме того, наниматель обязан представить график работ на ближайший период, поскольку законодательством также предусмотрена обязанность нанимателя ознакомить работника с графиком работ не менее чем за месяц (статья 123 ТК).
По общему правилу график работ (сменности) составляется на весь учетный период. В сельскохозяйственных организациях начало и окончание сроков большинства планируемых к выполнению работ (посев, уход за посевами, уборка кормов, зерновых и т.д.) обусловлены, прежде всего, природно-климатическими условиями, в связи с чем составить график работ (сменности) является трудновыполнимым. В этом случае полагаем, целесообразно составление графиков работ на более короткие периоды – месяц, квартал (без изменения продолжительности учетного периода). Составление промежуточного графика работ на ближайший период позволит при его составлении учесть сроки и объемы предстоящих работ и более полную сбалансированность очередного графика работ (сменности).
Запланированное в графике работ (сменности) количество часов работы является для каждого работника его нормой рабочего времени.
Если переработка не может быть сбалансирована в течение учетного периода и в связи с этим фактическое рабочее время за учетный период будет больше нормы, то такая переработка в соответствии с частью 1 статьи 119 ТК признается сверхурочной работой и подлежит компенсации по правилам и нормам, установленным статьей 69 ТК.
При составлении графиков работ (сменности) необходимо руководствоваться Разъяснением о порядке определения расчетной нормы рабочего времени и часовой тарифной ставки в Республике Беларусь, утвержденным постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 18 октября 1999 г. № 133.
Еженедельная продолжительность рабочего времени при суммированном учете может быть больше или меньше установленной нормы продолжительности рабочего времени в неделю (статьи 112–114 ТК), а также установленных статьями 115, 315–317 ТК, другими нормативными правовыми актами ограничений продолжительности рабочего дня (смены) для отдельных категорий работников. А именно: полная норма продолжительности рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Однако работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на основании аттестации рабочих мест по условиям труда устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 35 часов в неделю.
При этом ежедневная продолжительность рабочего времени не может превышать 12 часов в среднем за учетный период (в ред. Закона Республики Беларусь от 08.01.2014 № 131-З).
Продолжительность учетного периода устанавливается нанимателем и не может превышать одного календарного года. Учетный период может определяться календарными периодами (месяц, квартал), иными периодами.
Годовая расчетная норма рабочего времени определяется исходя из количества рабочих дней за 12 календарных месяцев по календарю пятидневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье и шестидневной рабочей недели с выходным днем в воскресенье.
Согласно статье 317 ТК рабочим растениеводства, организаций сельского хозяйства устанавливается суммированный учет рабочего времени за годовой учетный период (календарный или расчетный год), при котором наниматель вправе:
1) в период напряженных полевых работ (посев, уход за посевами, заготовка кормов, уборка урожая, вспашка зяби и др.) в случае необходимости увеличивать продолжительность ежедневной работы (смены) до 10 часов, а с согласия работников – до 12 часов. Возникающая при этом переработка в период полевых работ компенсируется в другие, менее напряженные периоды сезона полевых работ и после их окончания за счет уменьшения работникам продолжительности рабочего дня и (или) предоставления работникам дополнительных дней отдыха (из расчета один день отдыха за восемь часов переработки). При этом дни отдыха предоставляются в те дни, когда по погодным условиям невозможно осуществлять полевые работы, а также после окончания и до начала нового сезона полевых работ;
2) компенсировать возникшую переработку путем уменьшения рабочего дня (смены) в другие периоды сезона или зимнее время или (и) путем предоставления других дней отдыха (из расчета один день отдыха за восемь часов переработки).
Рабочим мастерских автотранспорта, складов и других подразделений, обслуживающих растениеводство, может устанавливаться суммированный учет рабочего времени на отдельные периоды напряженных полевых работ, при котором наниматель вправе в эти периоды увеличивать продолжительность ежедневной работы этим работникам до 10 часов с тем, чтобы в среднем за каждый учетный период продолжительность рабочего времени по графику работ (сменности) не превышала нормального количества часов.
Рабочим животноводства может устанавливаться нанимателем рабочий день, разделенный не более чем на три части, между которыми предусматриваются перерывы продолжительностью не менее двух часов, включая перерыв для отдыха и питания. При этом общая продолжительность рабочего времени не должна превышать для данной категории рабочих продолжительности ежедневной работы.
Рассмотрим 2 варианта введения СУРВ:
1) установление работнику при приеме на работу;
2) введение для уже работающих сотрудников.
При приеме на работу на должность (профессию), для которой применяется СУРВ, наниматель согласно пункту 6 части 2 статьи 19 ТК обязан в трудовом договоре с работником это указать. В приказе о приеме на работу и в трудовой книжке работника условие о СУРВ не указывается.
При введении для уже работающих работников законодательством не регулируется, каким образом оформляется принимаемое нанимателем решение о введении суммированного учета. В связи с этим полагаем, что установление работникам суммированного учета может быть предусмотрено в правилах внутреннего трудового распорядка, в приказе, ином локальном нормативном акте, к которому прилагается перечень профессий и должностей с СУРВ.
При издании приказа следует предупредить работников в сроки, определенные законодательством. В приказе необходимо указать:
– перечень профессий и должностей, для которых вводится СУРВ;
– учетный период, дата начала и окончания;
– нормы рабочих часов и вариант оплаты труда;
– ответственных лиц.
Поскольку для работников, которым установлен СУРВ, сверхурочной считается работа за пределами нормы рабочего времени соответствующего учетного периода (в данном случае – квартала), необходимо обеспечить строгий учет отработанного времени в табелях установленной формы. Кроме того, рекомендуется вести ведомости, в которых указывается:
– ФИО и должность работника;
– фактически отработанное время;
– время по норме;
– сверхурочно отработанное время. Определение количества часов сверхурочной работы рассчитывается как разница между фактически отработанными часами (согласно табелю учета рабочего времени) и расчетной нормой часов, установленной для работника.
Министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь Л.К.Заяц |
Председатель Белорусского профсоюза работников АПК Н.А.Лабушев |
Больничные, отпуск, увольнение
Что делать, если сотрудник заболел или ушел в отпуск? От общей продолжительности рабочего времени нужно отнять часы отдыха или болезни. Рассмотрим конкретную ситуацию.
Возьмем для расчетов продавца Соколову из первого примера. Предположим, что в марте она решила взять отпуск, а в январе и феврале отработала по 140 часов. Тогда ее общее рабочее время за 1-ый квартал составит 280 часов (140х2+0 часов в марте). Таким образом, норматив на март и на весь учетный период (квартал) в этом случае уменьшится. Чтобы определить его точную величину, нужно вычислить, сколько дней отпуска приходится на рабочие дни при 40-часовой рабочей неделе. Количество дней надо умножить на 8 часов. Результат вычитается из обычного норматива и по «остатку» уже определяется, есть ли переработка.
Если сотрудник в учетном периоде увольняется, рабочее время будет вычисляться так же. Нужно определить число рабочих часов, которое приходится на промежуток от начала учетного периода и до последнего дня, отработанного сотрудником. Количество часов рассчитывается, исходя из стандартной 40-часовой рабочей недели.
Праздничные и выходные дни
Суммированный учет рабочего времени очень удобен относительно работы в выходные. Рабочие субботы и воскресенья при этом оплачиваются так же, как и рабочие дни, приходящиеся на будни, так как выходные становятся «скользящими» и переходят на другие дни недели. А вот с праздничными днями все не так просто. В ТК РФ четко обозначено, что выход на работу в эти дни необходимо оплачивать по двойным тарифным ставкам или двойным сдельным расценкам (ст. 153 ТК). Но при этом в кодексе не указывается, действует ли это требование при суммированном учете рабочего времени.
На практике вариантов не так много: оплачивать праздничные дни либо в двойном размере, либо в одинарном. В последнем случае руководство предприятий объясняет свои действия тем, что праздники по сути можно приравнять к тем же самым выходным, а отдых при этом «переходит» на другие дни. Однако такая политика является спорной и связанной с определенными рисками. А значит, руководители должны иметь хорошие аргументы на случай претензий со стороны инспекции по труду.
Есть и еще один вариант. Работнику, который трудился в праздник, может быть предоставлен для отдыха дополнительный неоплачиваемый день. При этом собственно работа в праздник оплачивается в одинарном размере. Это право закреплено в ст. 153 ТК РФ и может применяться и при ведении суммированного учета рабочего времени.
Оплата переработки при суммированном учете рабочего времени
Согласно статье 152 Трудового кодекса отработанные сотрудником за пределом нормальной продолжительности рабочего времени часы должны оплачиваться работодателем дополнительно. Причем первые два часа переработки оплачиваются не менее, чем в полуторном размере, последующие часы – не менее, чем в двойном размере.
Те же правила действуют и при суммированном учете рабочего времени. Сверхурочные часы правда в этом случае определяются по итогам учетного периода в целом. И тут, надо сказать, работники, чьи трудовые часы подсчитываются суммарно, могут оказаться в более выгодном положении, чем их коллеги с традиционным графиком. Дело в том, что если сотрудник с обычной нормой рабочего времени был задействован на сверхурочных работах, допустим три раза в месяц, то расчет его оплаты будет проводиться для каждого случая переработки отдельном. То есть по каждой смене, в которой были отработаны дополнительные часы, за первые два часа он получит полуторную оплату, за последующие – двойную.
В схеме с суммированным учетом рабочего времени работодатель обязан учесть все сверхурочные часы вне зависимости от количества раз сверхурочной работы, к которой был привлечен работник в течение расчетного периода, например, месяца. Соответственно полуторную оплату такой сотрудник получит лишь за первые два часа в расчетном месяце, остальные же сверхурочные часы ему оплатят в двойном размере.
Ответственность за несоблюдение требований законодательства
Ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда предусмотрена ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Санкция указанной нормы содержит возможность привлечения к ответственности в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 руб.; на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Рассмотрим конкретные вопросы, нередко возникающие на практике.
- В каком размере подлежит оплате труд работника, если по условиям суммированного учета рабочего времени его рабочая смена приходится на праздничный день?
- В каком порядке подлежит оплате труд работника, привлеченного работодателем к сверхурочной работе в ночное время?
- Возможно ли осуществить перенос фактически отработанных часов, превышающих установленный лимит в одном учетном периоде, при условии соблюдения этого лимита в следующем учетном периоде?
Оплата переработки при суммированном учете рабочего времени
Согласно статье 152 Трудового кодекса отработанные сотрудником за пределом нормальной продолжительности рабочего времени часы должны оплачиваться работодателем дополнительно. Причем первые два часа переработки оплачиваются не менее, чем в полуторном размере, последующие часы – не менее, чем в двойном размере.
Те же правила действуют и при суммированном учете рабочего времени. Сверхурочные часы правда в этом случае определяются по итогам учетного периода в целом. И тут, надо сказать, работники, чьи трудовые часы подсчитываются суммарно, могут оказаться в более выгодном положении, чем их коллеги с традиционным графиком. Дело в том, что если сотрудник с обычной нормой рабочего времени был задействован на сверхурочных работах, допустим три раза в месяц, то расчет его оплаты будет проводиться для каждого случая переработки отдельном. То есть по каждой смене, в которой были отработаны дополнительные часы, за первые два часа он получит полуторную оплату, за последующие – двойную.
В схеме с суммированным учетом рабочего времени работодатель обязан учесть все сверхурочные часы вне зависимости от количества раз сверхурочной работы, к которой был привлечен работник в течение расчетного периода, например, месяца. Соответственно полуторную оплату такой сотрудник получит лишь за первые два часа в расчетном месяце, остальные же сверхурочные часы ему оплатят в двойном размере.
Суммированный учет рабочего времени: общие правила и отдельные тонкости
Рассмотрим, как оплачивается работа на окладе исходя из часовой ставки. Будем исходить из условия, что работодатель рассчитывает часовую ставку по среднему месячному количеству рабочих часов за год.
Пример 5
Зарплата грузчика на складе готовой продукции ООО «Символ» — 59 100 р. в месяц. Для него установлен суммированный учет с периодом – месяц. Норма работы – 40 ч. в неделю.
«Символ» доплачивает сотрудникам за сверхурочный труд и переработки по правилам Трудового кодекса РФ:
-
за каждый час ночного труда — 20% часовой ставки;
-
оплата сверхурочных при суммированном учете рабочего времени — первые два часа в полуторной сумме, остальные часы — в двойной сумме.
В августе 2019 г. грузчик отработал 190 ч., из которых 49 ч. – ночная работа в пределах нормы. Переработка пришлась на дневное время. Больничный грузчик не брал и в отпуск не уходил.
В августе 2019 г. 22 рабочих дня по календарю пятидневной недели с двумя выходными, поэтому норма времени труда грузчика за август 2019 г. – 176 ч. (40 ч. / 5 х 22 дн.). Переработка по итогам августа составляет 14 ч. (190 ч. – 176 ч.).
Чтобы рассчитать зарплату грузчика с учетом повышенной оплаты за ночной труд и переработку, бухгалтер «Символа» определил для него часовую ставку. В 2019 году норма времени труда по 40-часовой неделе равна 1970 ч. Значит, часовая ставка равна 360 р. (59 100 р. x 12 мес. / 1970 ч).
В августе 2019 г. «Символ» оплачивает грузчику 190 ч., в том числе в повышенной сумме:
-
49 ч. ночного труда – доплата 20% часовой ставки;
-
первые 2 ч. переработки – доплата 0,5 часовой ставки;
-
оставшиеся 4 часа переработки — доплата 1 часовая ставка.
Значит, зарплата грузчика за август 2019 г. – 75 160 р. (190 ч. x 360 р./ч. + 49 ч. x 360 р./ч. x 20% + 2 ч. x 360 р./ч. x 0,5 + 8 ч. x 360 р./ч).
Бухгалтер «Символа» отразил операции в учете.
Гибкий режим рабочего времени
Гибкий режим рабочего времени — это единственный режим рабочего времени, который позволяет уйти от необходимости прописывания продолжительности ежедневной работы и времени начала и окончания рабочего дня. Согласно ст. 102 ТК РФ, при работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяется по соглашению сторон. Работодатель обеспечивает отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца и других).
Чередование выходных дней и рабочих дней, продолжительность недели будут определяться в правилах трудового распорядка. Изменять график в одностороннем порядке в данном случае нельзя. Для изменения графика нужно либо спрашивать согласия работника, либо обосновывать это изменениями организационных или технологических условий труда.
Несмотря на то, что в Трудовом кодексе ни слова не сказано о том, что при гибком графике рабочего времени нужно обязательно вести суммированный учет, само по себе понятие гибкого графика предполагает введение работодателем суммированного учета рабочего времени, так как он не сможет обеспечить отработку нормы за определенный день и будет устанавливать учетный период — неделю, месяц или др.