Выселение из квартиры за неуплату коммунальных услуг
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выселение из квартиры за неуплату коммунальных услуг». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
При ведении судебных разбирательств, связанных с выселением из муниципальных квартир за долги, могут возникать проблемные ситуации. Самая распространенная — выселение лиц, имеющих одного или нескольких несовершеннолетних детей.
Процедура выселения за долги
Лишить нанимателя или собственника жилья за долги по коммунальным платежам можно только через суд. До этого момента коммунальщики обязаны сделать попытку досудебного урегулирования проблемы:
- Передать должнику уведомление о наличии задолженности;
- Предложить варианты разрешения возникшего разногласия, например, реструктуризация долга;
- Им нужно получить ответ от должника, если его нет, они могут обращаться в суд.
Для этого поставщик услуг или управляющая компания подают исковое заявление в суд. Если задолженность не более 50 000 рублей, иск подается мировому судье, если более этой суммы — в районный суд. Последовательность действий в этом случае следующая:
- Уведомление провинившегося о подаче иска о выселении;
- Оформление искового заявления;
- Передача документов секретарю суда;
- Проведение судебного заседания;
- Вынесение решения о выселении.
В реальности судебная практика такова, что положительные решения в подобных делах выносятся не так часто, особенно, если дело касается собственников приватизированных квартир.
Комментарии к ст. 90 ЖК РФ
1. В случае, когда наниматель не производит оплату за жилое помещение и предоставление коммунальных услуг в течение шести месяцев, наниматель и проживающие с ним члены семьи подлежат выселению в судебном порядке с предоставлением им жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, размером, установленным для вселения в общежитие. В данном случае выселение производится не в общежитие, а в жилое помещение по договору социального найма, но норма предоставления установлена из расчета не менее 6 кв. м жилой площади на одного человека. Законодателем не разрешена проблема для случаев, когда граждане занимают жилое помещение площадью, равной той, которая должна предоставляться при выселении по основаниям, предусмотренным комментируемой статьей. В этих случаях выселить уже нельзя, а проблема неплатежей за жилое помещение и предоставление коммунальных услуг не решена.
2. Как правило, суды исследуют причины образования задолженности по оплате за жилое помещение, относя их к обстоятельствам, имеющим юридическое значение.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (п. 38) говорится, что «при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.
В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи».
3. Предоставляемое жилое помещение должно отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Выселение с предоставлением другого жилого помещения отличается от выселения с предоставлением благоустроенного жилого помещения тем, что предоставляемое жилое помещение может быть менее благоустроенным и может предоставляться без соблюдения правила о недопустимости заселения одной комнаты лицами разного пола.
Как не лишиться квартиры за неуплату коммунальных услуг
В кодексе сказано, что проживающие в социальном жилье люди могут быть выселены после 6 месяцев неуплаты, но ни про какие привязки выселения к сумме долга в ЖК не упоминается. Нанимателю достаточно ежемесячно оплачивать коммунальные услуги на любую, пускай даже самую мизерную сумму (к примеру, 100 рублей), чтобы избежать выселения.
Выселение из квартиры происходит только по решению суда. Чтобы избежать потери квартиры, можно во время судебного разбирательства сослаться на уважительные причины, которые не позволяли своевременно оплачивать коммунальные платежи. К ним относятся:
- длительная задержка заработной платы;
- наличие на иждивении несовершеннолетних детей;
- увольнение с работы;
- тяжелое материальное положение.
Обращаем ваше внимание, что выселение из квартиры за неуплату, независимо от того находится она в собственности, человек проживает по договору соц.найма или в общежитии — выселение происходит только через суд. Таким образом, за неуплату коммунальных услуг, выписать за долги могут только после вступления в силу постановления суда.
Еще один важный момент – после судебного решения об обязанности уплатить долг, собственник имеет право начать закрывать задолженность по квартплате. При этом процедура выселения будет приостановлена или полностью отменена.
Жилищный Кодекс РФ регулирует все отношения возникающие при возникновении права собственности, проживаний муниципальной квартире или в любом жилом помещении (общежитии). Помимо этого, на судебном заседании, судья руководствуется Гражданским Кодеком РФ, Гражданско-процессуальным Кодексом и Конституцией РФ.
Чтобы ориентироваться, за что могут выселить из квартиры, надо четко понимать, какие услуги относятся к коммунальным.
Это поступление горячей воды и теплоснабжение, поступление холодной воды, поступление газа и электричества. Ели собственник квартиры или по договору соц.
найма, или проживающий в общежитии докажет, что оплата не производилась вследствие не поступления до квартиры одного из вида КУ, его не выселят.
Права арендатора и нанимателя
Отдельные граждане считают регулярные взносы за пользование квартирой необязательным платежом. Ведь в этой ситуации исключена вероятность прекращения подачи коммунальных ресурсов, а разбираться, куда идет эти деньги, люди не хотят. Такая позиция чревата появлением недоразумений с управляющей конторой, и конфликт становится поводом для неприятностей.
Договор социального найма не защитит неплательщиков от принудительного выселения из-за накопления долгов ЖКХ
Выселение должников за коммунальные услуги в таких ситуациях – законное право организации, заключившей соглашение о найме жилплощади. Этот момент регулирует Жилищный кодекс. В статье 153 сказано об обязанности жильцов оплачивать полученные счета вовремя и в полном объеме. А ст.90 говорит о порядке лишения неплательщиков занимаемого помещения.
Обратите внимание, в первую очередь «под удар» попадает неприватизированное жилье. Отметим, такая мера предполагает судебное разбирательство, в ходе которого принимается окончательное решение, касаемо должника.
Учитывайте, что выселение за долги по коммунальным платежам – процедура, где учитываются смягчающие и отягчающие обстоятельства. Таким образом, у неплательщиков появляется шанс отстоять жилищную площадь. Кроме того, известны ситуации, когда государство не вправе конфисковать жилище. Рассмотрим детали этой темы подробнее.
Выселение за неуплату коммунальных услуг собственника
В каких случаях закон действует:
- оплата отсутствует шесть месяцев подряд. Даже минимальные платежи в этот период полностью обнуляют его, и счет начинается с нуля;
- квартира или дом не единственные, в квартире/доме отсутствуют несовершеннолетние жильцы (прописанные законно).
Чаще всего для уплаты задолженности назначают штраф по суду. Но если есть еще одно подходящее проживания жилье, обремененная долгами собственность может быть реализована через аукцион. Средства от продажи пойдут на оплату долгов и судебных издержек.
Суд всегда учитывает уважительные причины. Они перечислены в постановлении ВС РФ №14 от 02.07.09.
Наиболее распространенные:
- потеря трудоустройства;
- сложное финансовое положение;
- наличие детей до 18 лет;
- тяжелая болезнь владельца или других жильцов;
- получение инвалидности владельцем/другими жильцами.
Выселение из квартиры за долги ЖКХ произойдет, если ваше оправдание:
- алкоголизм;
- зависимость от наркотиков.
Основные трудности с выселением за неуплату коммунальных услуг
Выселение из жилого помещения – процедура не из приятных, она применяется только в тех случаях, когда все другие способы взыскать задолженность исчерпаны и не принесли результата. Но и в этом случае инициатора выселения ждет немало трудностей и запретов:
- Закон запрещает выселение за неуплату из единственного жилья, независимо от причин наступления задолженности по коммуналке. Этот запрет касается выселения собственников жилых помещений, так как нанимателям альтернативное жилье взамен предоставляется.
- Выселение семей с несовершеннолетними детьми проходит при согласовании и под контролем органов опеки и попечительство. ООП кране неохотно дают согласие на выселение малолетних детей, либо их переселение в жилое помещение с худшими условиями проживания.
- Если должник уже после принятия искового заявления к рассмотрению внесет хотя бы минимальную сумму в погашение долга, суд не удовлетворит иск о выселении, так как любой минимальный платеж считается началом погашения задолженности и нарушитель на полгода получает своего рода иммунитет от принудительного выселения.
Например, гражданин Арефьев более полугода не платил коммунальные платежи, долг составил более сорока тысяч рублей. Все требования погасить задолженность он игнорировал, принудительно взыскать с него деньги было невозможно, так как он нигде не работал и не имел никакой собственности.
Управляющая компания подала иск о выселении Арефьева, который был принят к рассмотрению. Но в день судебного заседания Арефьев оплатил часть долга в сумме 200 рублей и принес в суд квитанцию, подтвердившую этот платеж. Это позволило суду отложить выселение на срок не менее полугода, так как суд не нашел оснований для крайних мер: Арефьев начал погашение долга.
На каких основаниях можно выселить детей
Хотя несовершеннолетние защищаются многими законодательными актами, все равно существуют определенные ситуации, при которых они должны выселяться принудительно на основании решения суда.
Важно! Хотя имеется много причин для выселения, именно родители малыша должны позаботиться о том, чтобы обеспечить ребенка оптимальным для проживания жильем.
К значимым основаниям относится:
- Владелец квартиры, которая предоставлялась семье на основании арендного договора, который стал недействительным, требует их выселиться из квартиры.
Для использования данного метода требуется наличие официального соглашения. Если истекает срок его действия, то сам владелец решает, будет ли он продлен или нет. Расторгается досрочно он при отсутствии платежей или из-за жалоб соседей.
Процесс выполняется только с помощью суда, который будет изучать мнение каждой стороны. - Требование о выселении со стороны владельца муниципального помещения.
Собственником выступает муниципалитет, причем обычно причиной для такого решения выступает отсутствие платежей за услуги ЖКХ. Но при этом должен иметься правильно заключенный договор соцнайма.
Если проживают в квартире несовершеннолетние, то муниципальные власти должны позаботиться о том, чтобы предоставить семье другую недвижимость. - Выселение новым владельцем жилья. Нередкими являются ситуации, когда квартиры продаются с прописанными в них несовершеннолетними жильцами.
Обычно такие схемы используются мошенниками, которые желают продать недвижимость и продолжать жить в ней. Новый владелец объекта может потребовать от прошлых собственников выписки всех граждан. Если они отказываются, то придется обращаться в суд.
При этом будут привлечены органы опеки, поэтому если у родителей будет отсутствовать другая недвижимость, то суд может разрешить несовершеннолетнему с родителями проживать в объекте до его совершеннолетия. - Окончание срока действия договора, на основании которого предоставлялась для проживания служебная квартира.
Даже при таком условии не получится выгнать из недвижимости детей, которые остались сиротами, если их родители были нанимателями такого жилья.
Таким образом, существуют определенные ситуации, при которых можно выписать из частной или муниципальной недвижимости детей.
Когда возможно выселение из квартиры
Выселение – это фактическое освобождение квартиры от жильцов, их имущества и даже от домашних питомцев. Тема выселения за долги по коммуналке в последнее время зазвучала по-новому. По разным причинам совокупный долг населения составляет огромную сумму, что, несомненно, бьет по возможности дальнейшего развития ЖКХ. Однако вопрос выселения не так однозначен, как его представляет множество граждан.
По правилам Жилищного и Гражданского кодексов жилья могут лишиться:
- наниматели муниципальных квартир;
- наниматели служебного жилья;
- собственники.
При этом собственник может лишиться квартиры только в одном случае: по норме 29 статьи ЖК жилец, самовольно и без согласования с властями перепланировавший квартиру, при обнаружении незаконной перепланировки, по решению жилкомиссии обязан:
- либо узаконить перепланировку;
- либо вернуть квартиру в прежнее состояние.
Если эти два пункта не будут выполнены по предписанию жилконторы, по решению суда перепланированная квартира будет продана с торгов. При этом из уплаченной цены вычтут деньги, нужные для исправления перепланировки, а остаток вернут хозяину.
Нюансы выселения должника по ЖКХ из квартиры
Человека могут заставить выехать из помещения только в крайнем случае. Практика показывает, что перед судебными разбирательствами идет долгая досудебная процедура. Граждане, которые попали в затруднительное положение, должны попробовать договориться с коммунальщиками или лицами, отвечающими за соцнайм помещения.
Должник может обезопасить себя, если будет частично погашать имеющуюся задолженность. Основным условием для суда является отсутствие активности на счете в течение полугода. Если этот срок не истек или прервался частичным погашением, то ни одна инстанция не примет иск от управляющей компании.
Коммунальщики не хотят участвовать в судебных разбирательствах. Они будут засыпать должника требованиями об оплате. Потом могут обесточить помещение, отключив газ, электроэнергию и водоснабжение. Для них главное, чтобы была погашена задолженность. Поэтому чаще всего УК идет на уступки.
Что делать, чтобы не выселили из неприватизированной квартиры
Основное условие для того, чтобы не выселили из неприватизированного жилья – это своевременная оплата коммунальных услуг. Помимо этого, у квартире следует относиться бережно, а также уважительно общаться с соседями. Важно при этом помнить, что даже если жилец совершил какие-либо действия дающие повод для его выселения, ему сначала положен небольшой срок для исправления. То есть возникший долг жильцом может быть погашен, а поведение исправлено. Если и по истечении предоставленного срока жилец не исправится, то на него подают заявление в суд. В том случае, если с решением суда жилец не согласен, он может остаться в квартире и подать встречный иск. Для этого, конечно, лучше будет обратиться к опытному юристу по жилищным вопросам. Юрист возможно сможет найти способ для того, чтобы выселения из квартиры избежать.
Прежде всего, нужно внимательно изучать договор социального найма, где содержатся данные про обязанности жильца и предоставленные ему права. Зачастую неосведомленность жильцов о таких простых, но важных вещах лишает их возможности защищать себя в суде.
Ни в коем случае не нарушайте установленные законом правила.
Например, если вы занимаетесь развитием собственного бизнеса и хотите использовать квартиру в качестве склада, арендуйте с этой целью отдельное помещение, чтобы избежать конфликтов с соседями. Кроме того, вовремя выплачивайте ипотеку, чтобы не привлекать лишнего внимания банковских учреждений.
Всегда помните о том, что любое решение суда можно обжаловать в высших инстанциях. Заручитесь поддержкой опытных юристов и получите гарантированный успех даже в самой сложной ситуации.
Причины накопления долга, которые признаются уважительными
При рассмотрении дела о неуплате за услуги ЖКХ суд обращает внимание на обстоятельства, предшествующие этому и мотивы, которые двигали собственником. Если в ходе разбирательства будет установлено, что гражданин имел уважительные причины для того, чтобы пренебрегать переводом средств на счета УК или ресурсоснабжающих компаний, то его не выселят.
Список обстоятельств, позволяющих владельцу недвижимости уйти от крайних мер поименован в п. 38 Постановления Пленума ВС РФ № 14. К ним относятся:
- сокращение;
- тяжелое финансовое положение;
- несистематическое получение зарплаты по вине нанимателя;
- наличие малолетних детей;
- болезнь, требующая дорогостоящего лечения;
- установление инвалидности у ответчика.
Запомните, что выселить гражданина из приватизированной квартиры за неуплату жилищно-коммунальных услуг – невозможно! Такого момента нет в законодательстве РФ. Данное основание для выселения может быть использовано лишь в случае муниципальной собственности, причем неплательщику обязаны предоставить другое социальное жилье (неравноценное).
Если гражданин не платит ежемесячные взносы по ипотечному кредиту в банк, то последний наделен законным правом обратиться с исковым заявлением в суд для защиты своих финансовых интересов. В данном случае на торги будет выставлена принадлежащая собственнику квартира. Причина такого явления заключается в том, что при оформлении кредита именно квартира передавалась в залог кредита.
Выселение лиц, на иждивении которых находятся не достигшие совершеннолетия дети, невозможно в некоторых ситуациях. Для этого необходимо получить от обоих родителей письменное согласие. Не забывайте, что интересы детей, которым еще не исполнилось 18 лет, защищает государство. В частности, их интересы представляет орган опеки и попечительства.