Закон об амнистии капиталов 2021

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон об амнистии капиталов 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

В начале февраля Государственная дума рассмотрела несколько законопроектов, вносящих поправки в Налоговый, Уголовный кодексы РФ и Закон «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках» от 08.06.2015 г. № 140-ФЗ.

Старт третьей волне амнистии капиталов дал законопроект № 687103-7, который был одобрен 29.05.2019 и отражен в Федеральном законе № 34-ФЗ. Этап начался 1 июня 2019 года, а завершится 29 февраля 2020 года. В Госдуме считают, что за календарный год все желающие смогут воспользоваться послаблениями.

Целью Закона 140-ФЗ является необходимость возвращения капиталов наших граждан не просто в российский банковский сектор, но и экономику, став стимулом к ее росту. Помимо этого, законодательно создан механизм защиты прав и интересов оборота при выводе активов из зарубежных банков, бизнеса, недвижимости и т.д.

Закон об амнистии капиталов 2021 года: последние новости

Понятие амнистии капитала является «бытовым» выражением, которое не присутствует в тексте закона, но наиболее точно передает его смысл. В рамках документа физические лица, задекларировавшие свои зарубежные активы, освобождаются от налогового и уголовного преследования за совершенные экономические преступления и нарушения. Законом гарантируется неприкосновенность таких активов и конфиденциальность их владельцев.

Амнистия капиталов — декларирование активов без принуждения.

Статья 3 Закона № 140-ФЗ перечисляет виды активов, которые можно легализовать российским гражданам:

  • все счета и вклады в иностранной банковской организации, по которым владелец обязан уведомлять в рамках законов от 10.12.2003 № 173-ФЗ и 07.08.2001 г. № 115-ФЗ;
  • любое имущество, включая движимые, недвижимые объекты, ценные бумаги, долевое участие в уставном капитале организации другого государства, владельцем или собственником которого физическое лицо является на дату декларирования;
  • в случае, когда физическое лицо выступает контролирующим лицом в компании иностранного государства, то в отношении такого участия.

При такого рода амнистии декларанту предоставляется свобода от преследования, как лица, уклоняющегося от уплаты налогов, не требуя возмещения всех не внесенных в бюджет налогов и связанных с ними штрафов, пеней.

Отмечается, что новые поправки в отношении амнистируемого капитала теперь прописаны более четко, что становится стимулом для физических лиц, желающих воспользоваться ею. К тому же некоторым просто не хватило времени в прошлый этап действия программы легализации.

Например, на Кипре довольно массово организовывали свой частный бизнес российские граждане. Когда дело коснулось амнистирования этих капиталов, местные органы власти просто не справились с тем потоком заявлений, который к ним поступил. Поэтому сейчас они могут продолжить процесс и спокойно вернуть свои средства в Россию.

При этом третий этап нисколько не ущемляет права тех, кто не попал во второй. Они также не станут преследоваться. Если граждане не воспользовались амнистией и не указали имущество, приобретенное до 1 января 2019 года, то они могут это сделать сейчас. Если бы новые поправки не дали им такой возможности, то период до этого срока попал бы под все виды преследования, наложив на физическое лицо все полагающиеся санкции.

Считается, что новый этап амнистии будет успешнее второго. Масштабные перемены в международном налоговом законодательстве просто обяжут граждан выводить из тени оффшоры. Подписаны соглашения между странами, в рамках которых будет осуществляться автоматический обмен информацией. Это даст возможность отслеживать счета, имущество, бизнес и т.д. нерезидентов, «вычислять» тех, кто уклоняется от налогов в бюджет своей страны.

Поэтому тем, кто имеет активы в зарубежных компаниях или банках выгоднее сэкономить и избежать преследования по законам российского законодательства. Для этого и разработана программа амнистирования капиталов.

Финансовые аналитики говорят о том, что настало самое подходящее время для Закона, позволяющего легализовать средства, выведенные за границу. Лица, владеющие такими активами, будут освобождены от налогового наказания и смогут впоследствии спокойно декларировать полученные доходы и отчислять в бюджет страны налоги.

Амнистию капиталов по-другому называют деофшоризацией и добровольным декларированием активов.

Под амнистией капиталов подразумевают возможность для физического лица добровольно раскрыть информацию об имеющихся активах, имуществе, счетах в иностранных банках.

Если в обычных условиях незадекларированные доходы подлежат налогообложению со всеми последующими доначислениями и штрафами, то в рамках амнистии капиталов заявителю предоставляются льготы. В частности, власти гарантируют иммунитет от налоговой, административной и даже уголовной ответственности за определенные правонарушения.

Амнистия капиталов подразумевает полное раскрытие имеющихся активов и декриминализацию действий, при которых они были получены.

В активы могут входить недвижимое и движимое имущество, ценные бумаги, хранящиеся в офшорах и зарубежных банках деньги, в том числе на имя подставных лиц.

Под имуществом подразумеваются жилые и нежилые помещения, сооружения, строящиеся объекты.

Амнистия капиталов 2021: как это будет

Для владельцев иностранного капитала возможность амнистировать капитал – это хорошая возможность вернуть заработанные средства и продолжить легальный бизнес в России. Остается открытым вопрос, какие активы нужно декларировать, а что не подлежит амнистированию. Согласно закону об амнистии, задекларировать придется:

  • все недвижимые объекты, включая те, которые находятся на территории России
  • движимое имущество
  • доли в уставном капитале, акции и другие ценные бумаги
  • сведения о других владельцах активов владельца иностранного капитала
  • все существующие КИК
  • суммы на банковских счетах, расположенных вне банковской системы России
  • информация о счетах с бенефициарным владением.

Несмотря на то, что речь идет об амнистии иностранного капитала, декларировать их владельцам приходится, как зарубежные активы, так и материальные ценности, расположенные на территории РФ. Исключением из правил являются контролируемые иностранные компании и зарубежные счета. Государство несет ответственность по обязательствам только в случае, если речь идет о задекларированных доходах.

Сокрытие доходов и неуплата налогов – это серьезные преступления, за которые предусмотрены большие штрафы и уголовное преследование. Те же, кто решил воспользоваться амнистией, освобождаются от ответственности за следующие нарушения:

  • невозврат валютной выручки в особо крупном размере (193-я статья УК). За это правонарушение можно получить до 5 лет лишения свободы или заплатить штраф в размере до 1 млн. руб.
  • неуплата сборов таможни (194-я статья УК), за что также можно сесть на пять лет
  • неуплата налогов физическим лицом (198-я статья УК). Максимальное наказание за это преступление – 3 года лишения свободы
  • неуплата налогов в особо крупных размерах, допущенное юрлицом (199-я статья УК), за что полагается до 6 лет лишения свободы.

Этот список продолжает также административное наказание за незаконное ведение предпринимательской деятельности (ст. 14.1 КоАП), в том числе за отсутствие лицензий и разрешений на некоторые виды деятельности. Воспользовавшиеся амнистией также освобождаются от оплаты штрафов за неуплату налогов, а это от 20 до 40% от суммы полученной прибыли.

Это важно! Все о чем было сказано выше, касается активов, заведенных в период до 01.0. 2018 г., за исключением ответственности за незаконные операции с иностранной валютой.

В завершении хотелось бы напомнить, что от ответственности освобождаются лица, подавшие декларацию еще до начала уголовного или административного делопроизводства. При этом данные, представленные в декларации, являются тайными сведениями, за сохранность которых отвечают специалисты налогового органа. Эта информация не может быть передана даже сотрудникам правоохранительных органов.

Грядущий законопроект предполагает не только смягчение наказания для осужденных граждан, но и прекращение преследований по уголовным делам, частичное или полное освобождение от наказания и замену наказания на более мягкое.

Владимир Владимирович Путин поддерживает идею гуманизировать судебную систему и считает «Не нужно на людей вешать судимость и все, что с этим связано, то, что тащится потом с человеком по жизни». «Если речь идет о каких-то мелких правонарушениях, с кем не бывает? — заметил он. — Жизнь есть жизнь, поэтому не нужно загонять человека в такие жесткие рамки, которые будут влиять на всю оставшуюся жизнь».

Путин считает, что сам проект нуждается в доработке. Есть необходимость продумать и проработать множество нюансов и учесть права всех граждан не только осужденных, но и потерпевших, наметить четкий путь реализации процесса.

Предложение коммунистической партии не нашло поддержки у парламентариев, банкиров, а также простых россиян. Незамедлительная реакция последовала со стороны Совета федерации, где подобную инициативу назвали нереальной.

Со слов первого заместителя главы бюджетного комитета СФ Елены Перминовой, людям необходимо создать оптимальные условия для работы, тогда у них не возникнет проблем с погашением задолженностей. Именно эту задачу правительство обязано решать, а не следовать по самому простому и губительному пути.

Как отмечает директор департамента налогов и права «Делойт» в СНГ Леонид Печерников, участники амнистии капиталов, в первую очередь, преследовали цель устранить риски нарушения валютного законодательства.

«Из трех этапов амнистии капиталов, по нашему опыту, самым популярным был первый, но в каждом из трех этапов декларанты участвовали в добровольном декларировании преимущественно с целью устранения рисков нарушения валютного законодательства в отношении иностранных банковских счетов, которые фактически могли привести к полной конфискации средств, так как штраф составляет до 100% от незаконной операции. Меньше декларантов преследовали цели устранения только лишь налоговых рисков», — отметил Печерников.

Эксперт подчеркивает, что в обоих случаях гарантии устранения исторических рисков позволяли декларантам привести свою отчетность в порядок и начать декларировать доходы без оглядки на прошлое, а также платить налоги.

Первый этап амнистии капиталов в России запустили 1 июля 2015 года после того, как президент РФ Владимир Путин поддержал идею, которая была выдвинута на уровне Совета Федерации, Министерства финансов и Министерства экономического развития. Предполагалось, что первый этап продлится до 31 декабря 2015 года, однако позже амнистию продлили до 30 июня 2016 года. В этот период возможностью легализовать капиталы воспользовались 7,2 тыс. бизнесменов. Официальные данные об объемах налогов, дополнительно полученных благодаря амнистии, не публиковались. Однако депутат Госдумы от КПРФ Алексей Куринный сообщал СМИ, что всего было получено только 6 млрд рублей. Отмечалось, что КПРФ получила эти данные от Минфина в ответ на депутатский запрос.

Второй этап амнистии капиталов проходил с 1 марта 2018 года по 28 февраля 2019 года в целом на тех же условиях, что и первый этап. Предприниматели, которые решили раскрыть свои доходы, не подвергались уголовной ответственности по статьям об уклонении от уплаты налогов, таможенных платежей и сборов. Но, в отличие предыдущего этапа амнистии, задекларировать можно было не только действующие, но и закрытые до 1 января 2018 года счета. Декларацию можно было подать в любую налоговую инспекцию или центральный аппарат Федеральной налоговой службы.

6 февраля 2019 года министр финансов Антон Силуанов, занимавший тогда также пост первого вице-премьера, в кулуарах форума «Деловая Россия» сообщил журналистам, что в 2018 году в рамках амнистии капитала бизнесмены «задекларировали только по остаткам по счетам более €10 млрд».

Юридический сарказм состоит в том, что в большинстве случаев в специальную декларацию просто невозможно внести информацию о российских юридических лицах, не заплативших налоги. Дело в том, что форма декларации унифицирована. В нее может быть включена только информация о физическом лице, которое владеет имуществом за рубежом, или о номинальных владельцах имущества, счетах в иностранных банках, контролируемых иностранных компаниях (КИК).

РБК Pro
сервис для вашего бизнеса

Зарегистрируйтесь или авторизуйтесь, чтобы получить доступ к этому и другим материалам РБК Pro. Первые 30 дней бесплатно.

Это касается тех резидентов РФ, у кого есть счета в иностранных банках или имущество на территории других государств. При этом о таких счетах и имуществе не знает российская налоговая, хотя по закону ей нужно было рассказать.

Если у вас есть домик на Кипре, участок во французской деревеньке, доля в сингапурской компании или счет в швейцарском банке, но вы до сих пор не рассказали об этом налоговой, снова появился шанс во всем признаться и избежать штрафа. Налоги на задекларированное имущество тоже не начислят.

Это запрещено законом. Факт подачи декларации и то, что в ней написано, не может быть доказательством по уголовному или административному делу.

Все сведения из декларации становятся налоговой тайной. О них не должен узнать никто, кроме налоговой. Эта информация не появится в открытых реестрах и сервисах. По крайней мере, не должна появиться. Но это реальный способ избежать штрафов за нарушения, о которых вы могли даже не знать.

В Кремле допустили проведение уголовной амнистии в 2021 году

Чтобы объявить амнистию, необходим закон, ее утверждающий. Предложенный коммунистами проект, в планах рассмотрения. Если депутаты государственной думы его поддержат, то станет доступным списание долгов. Это возможно при выполнении следующих условий:

  • списание любых кредитных задолженностей, суммой до 3 миллионов рублей;
  • амнистия возможна для всего населения, имеющего задолженности;
  • для граждан, своевременно погашающих кредиты, амнистия не предусмотрена.

По заявлению заместителя главы комитета по экономической политике Валерия Гартунга (в беседе с корреспондентами РБК), предложение коммунистов – опасный и нереализуемый проект. Результатом, которого будет полное разрушение банковской системы вкладчиками. Они перестанут хранить деньги на счетах. Что повлечет невозможность возвращения вкладов.

Валерий Гартунг отметил целесообразность других внесенных предложений. Например, признание части населения, как вынужденно безработных. Благодаря этой мере, утраченный заработок, компенсируется в размере 70 %. Это заложено в федеральном бюджете.

Прошлый год принес населению страны достаточно неприятностей. Многие, потеряв основное место работы, имеют задолженности перед банками. С принятием законопроекта, у физических лиц появилась возможность оформления кредитных каникул. Это доступно при ухудшении финансового положения. Однако заемщикам необходимо, представить подтверждающие справки. Услуга оказывается гражданам при:

  • ипотечных займах (до 1,5 млн. рублей);
  • автокредитовании (до 600 тыс. рублей);
  • потребительских кредитах (до 250 тыс. рублей).

Каникулы дают небольшую отсрочку по выполнению обязательств перед кредиторами. Перерыв в оплате предусматривает льготную ставку (погашаются только проценты), увеличение периода займа. Полного отсутствия выплат не будет. Между банком и клиентом заключается договор, основанный на заявлении заемщика.

Естественно, что в принудительном порядке руководство страны сделать этого не могло, поскольку деньги размещены на счетах или вложены в такие проекты, которые не подпадают под действие российского законодательства. Кроме того, определить, где конкретно находятся суммы, принадлежащие россиянам, крайне сложно.

Принимая решение об амнистировании, власти предлагали соблюсти только одно, но очень простое действие – простить правонарушение при условии, что деньги вернутся в страну. Альтернативой такого шага мог стать принудительный возврат средств, но уже с применением наказания к виновному лицу.

На последний вариант государство вряд ли решится, поскольку это навсегда отобьет охоту иметь дело с отечеством на финансовом уровне.

Амнистия была объявлена и действовала в течение года. Итог оказался неутешительным. Воспользовались данной возможностью лишь 7200 граждан по данным Минфина РФ, а эксперты отмечают и более скромную цифру – порядка 2500 граждан.

Амнистия капитала для физических лиц

Объявляя данное решение, госвласти уверены, что повторное предложение будет результативнее первого. Аналогичного мнения придерживаются и эксперты в этом вопросе.

Это связано с тем, что в отношении России во многих государствах действуют санкции, что привело к оттоку российского капитала из банков. Западные банки и крупные компании не хотели бы терять таких инвесторов, но и определенной линии поведения пока не выработали.

Несмотря на радужное представление о возможностях и результатах амнистирования, некоторые специалисты в этой области считают, что таких итогов не будет и некоторые риски есть.

Дело в том, что людей, пожелавших вернуть средства в страну, могут обвинить в мошенничестве, поскольку на эту статью действие амнистии не распространяется.

Вместо итогов

Завершая заметку, сделаем несколько выводов:

  1. Первая волна амнистирования капитала закончилась неудачей, и сегодня государство предлагает принять участие в новой акции, но на более льготных условиях.
  2. Стимулом к участию в программе может послужить наложение санкции и усиление контроля за счетами граждан за рубежом.
  3. Не все думают, что данное предложение будет результативным, но по большей части мнение складывается такое.

МОСКВА, 22 мая — ПРАЙМ. Совет Федерации на заседании в среду одобрил пакет законов о продлении «амнистии капитала».

В соответствии с документом, устанавливается третий этап «амнистии капитала» на период с 1 июня 2019 года по 29 февраля 2021 года. Проект закона был внесен в Госдуму правительством РФ в целях реализации поручения президента России.

Добровольное декларирование физическими лицами активов и счетов в банках, или «амнистия капитала», осуществлялось в РФ двумя этапами – с 1 июля 2015 года по 30 июня 2016 года и с 1 марта 2018 года по 28 февраля 2019 года. Физические лица имели право предоставить в налоговый орган или Федеральную налоговую службу России специальную декларацию, содержащую сведения об имуществе, о контролируемых иностранных компаниях, о счетах в банках за пределами РФ.

Суть кредитной амнистии заключается в полном прощении задолженности и освобождении от текущих обязательств по кредиту — для конкретного должника. Эта мера исключает даже саму возможность напоминания о дальнейшем взыскании. То есть при амнистии банки и МФО не смогут вернуть свои деньги.

Учитывая, что количество просроченных кредитов и сумма задолженности по ним растут с каждым годом, амнистия была бы идеальным вариантом избавления от долгов — для заемщиков.

Шансов на то, что кредитные долги людям спишут, практически нет. Несколько раз такие предложения выносились на рассмотрение Госдумы, причем это делали разные «про-народные» фракции, например, коммунисты или «Справедливая Россия».

Председатель центрального комитета партии «Коммунисты России» Максим Сурайкин в январе 2021 года выступил с предложением провести кредитную амнистию для всех клиентов банков и микрофинансовых организаций, долг которых составляет до 3 млн. рублей.

Он считает, что такие суммы задолженностей надо списать на уровне закона, так как выплачивать кредиты в текущей нестабильной экономической ситуации людям сложно. При этом за чей счет банки должны списать такие суммы кредитов, Сурайкин не уточнил. Видимо, снова придется потери банков компенсировать из бюджета.

Но дальше обсуждения дело не идет, так как кредитная амнистия является популистской, а не экономической мерой поддержки. Никакой федеральной программы амнистии долгов по кредитам в России нет и быть не может.

Почему власти против идеи списания долгов? Объяснений много:

  • прощение долгов и списание кредитов противоречит сути финансовых правоотношений, так как банки не смогут вернуть свои деньги.
  • массовая кредитная амнистия нарушит интересы добросовестных заемщиков, которые вовремя вносят платежи по графику.
  • пострадает экономика страны, так как придется компенсировать банкам убытки за списанные долги. И — да банки могут разориться. Но ведь банки не только выдают кредиты, они еще и принимают у населения и юридических лиц депозиты. И тогда депозиты они вернуть не смогут. Кто за это будет отвечать?

Кредитная амнистия невыгодна государству. Граждане, чьи долги будут списаны, фактически не несут ответственности за то, что они нарушили свои обязательства. Это создаст ложное представление, что можно брать сотни тысяч и миллионы рублей по кредитам и займам, после чего спокойно ждать прощения долгов.

Если вы увидите в интернете последние новости, призывающую не платить по долгам, так как в скором времени президент Путин по своему указу нам всем подпишет кредитную амнистию — это на 100% ложь, информационные вбросы для того, чтобы запутать людей, фейки.

Даже если государство решит списать долги, это наверняка будет распространяться только на отдельные категории заемщиков. Но на данный момент даже законопроектов по данному вопросу не рассматривается.

Насколько эффективной показала себя программа

Одним из вариантов освобождение от долговых обязательств по Гражданскому кодексу РФ является прощение долга. Банк действительно может в одностороннем порядке прекратить взыскание, простить остаток по кредиту или задолженности. Но это противоестественно самой сути банка — выдачи денег под проценты.

Сложно представить, чтобы кредитор добровольно отказался от своих денег, даже если для их возврата ему приходится обращаться в суд, к приставам, к коллекторам.

Безусловное прощение долгов предусмотрено только в налоговой сфере. Государство списывает безнадежную задолженность, возникшую по налогам и пени (по состоянию на 1 января 2015 года) и по страховым взносам (по состоянию на 1 января 2017 года).

Но даже налоговая амнистия имеет ограничения по видам налогов и сборов, от которых освобождают физ. лиц и ИП. Например, долги по акцизам под налоговую амнистию не подпадают.

Говорили и про амнистию по долгам ЖКХ. Но до прощения и этих долгов дело не дойдет. Во время эпидемии коронавируса запретили начислять пени по долгам ЖК и разрешили временно не вносить эти платежи, если люди остались без доходов или переболели вирусом и долго не могли трудиться. Заплатить долги за ЖКХ в 2021 году все равно придется.

Это тоже не кредитная амнистия, хотя ипотеку или ее часть действительно можно закрыть материнским капиталом. Вместо заемщика деньги банку перечислит государство, т.е. прощение кредита не происходит. Для распоряжения маткапиталом тоже необходимо подтвердить ряд условий (дата рождения и возраст детей, регистрация договора купли-продажи, нотариальное обязательно и т.д.).

Это льгота, но не кредитная амнистия. Суть кредитных каникул заключается в предоставлении рассрочки или отсрочки, изменении графика выплат. Кредитные каникулы можно получить:

  • по льготным программам, введенным государством (например, на период пандемии каникулы давались заемщикам, чей доход снизился на 30% и более);
  • по собственным программам банков (например, Сбербанк и ВТБ предлагают сразу несколько программ кредитных и ипотечных каникул, которые отличаются разными условиями).

Банк может не только определять условия предоставления кредитных каникул, но и отказывать заемщикам в них без указания причин. Обычно это связано с недостаточным доходом или отсутствием места работы заемщика. Банк проверяет все сведения о заемщике, от кредитной истории до размера долговой нагрузки.

Даже если каникулы дадут, долг по кредиту не спишется. Более того, в большинстве случаев ситуация заемщика станет еще сложнее. Платежи, по которым дается отсрочка или рассрочка, будут передвинуты в конец графика. Естественно, на них будут начисляться проценты. Это означает, что увеличится общий срок кредитного договора, сумма переплаты.

Это новая льгота для должников, введенная с 2020 года. Но исполнительные каникулы никак нельзя назвать кредитной амнистией, так как с должника не спишут ни копейки по кредиту.

Получить каникулы можно при соблюдении следующих условий:

  • неплательщик должен быть пенсионером;
  • каникулы даются приставом, т.е. должно быть возбуждено исполнительное производство;
  • должнику нужно подтвердить, что сумма задолженности по кредиту не превышает 1 млн. руб., а ежемесячный доход составляет менее двух прожиточных минимумов;
  • каникулы даются на срок до 24 месяцев, в течение которых пенсионер обязан полностью выплатить долг.

Даже если пенсионер добросовестно заплатит все долги, ему не спишут проценты. Поэтому льгота будет полезной только для незначительного количества должников.

Уголовное дело vs амнистия капиталов. Обзор

Постановления об амнистиях в России приурочивают в основном к каким-либо знаменательным датам. Ранее правительство объявляло амнистии по случаю юбилея Победы в Великой Отечественной войне (2000 г., 2005 г., 2010 г., 2015 г.), к 20-летию Конституции (2013 г.), а также к 100-летию парламентаризма (2006 г.).

Самая вероятная дата, к которой амнистию по уголовным делам могут приурочить в 2021-м, – это 27 апреля, то есть к 115-летию деятельности Первой Госдумы РФ.

Под амнистию могут попасть такие категории граждан:

  • несовершеннолетние лица;
  • родители несовершеннолетних лиц;
  • пенсионеры;
  • лица, впервые совершившие преступления небольшой и средней тяжести;
  • лица, страдающие от определенных заболеваний;
  • ветераны боевых действий;
  • инвалиды.

На амнистию можно не рассчитывать следующим категориям россиян:

  • лица, осужденные за убийство, разбой, грабеж, экстремизм, терроризм, захват заложников, а также бандитизм и прочие тяжкие и особо тяжкие преступления;
  • лица, осужденные за преступления при особо опасном рецидиве;
  • лица, освобождавшиеся в период с 1993-го года по амнистии либо в порядке помилования и снова совершившие преступления;
  • лица, совершившие преступления в местах лишения свободы;
  • злостные нарушители режима отбывания наказания.

По мнению руководства страны, проведение амнистии необходимо. Этот акт позволяет проявить гуманизм к тем гражданам, которые были осуждены за совершение преступлений, квалифицированных, как незначительные или средней тяжести, а также существенно снизить нагрузку на систему исполнения наказаний.

Несмотря на прямое поручение Президента, информации из официальных источников о подготовке законопроекта на данный момент нет. Сведения о подготовке к проведению амнистии и ее условиях являются неофициальными.

Точно сказать, будет ли в 2021 году в России объявлена уголовная амнистия, пока не представляется возможным, решение зависит от множества факторов. В открытом доступе находятся лишь проекты, поданные в 2020 году, а о новых известно только со слов членов Госдумы и средств массовой информации.

По данным на январь 2021 года, на обсуждении в Государственной думе находятся сразу несколько законопроектов, последний из которых был внесен летом 2020 года. В нем затронута тема возможности распространения амнистии на дела, носящие административный характер. В этом же законопроекте шла речь и об отмене штрафных санкций для граждан, совершивших нарушение правил дорожного движения.

Еще два законопроекта были приурочены к юбилею Великой Победы – 75-летию со дня окончания Великой Отечественной войны. Эти проекты носили «привычный» характер, так как амнистии в Российской Федерации нередко приурочены к какому-либо важному событию в истории страны.

Стоит отметить, что вероятность использования перечисленных законопроектов в 2021 году крайне низка, так как памятная дата уже прошла, а в отношении амнистии 2020 года в ее традиционном виде политическими деятелями был подписан отказ.

По последним данным, новый проект закона об амнистии на 2021 год разрабатывается членами ЛДПР. Этот факт подтвердил пресс-секретарь Владимира Жириновского Александр Дюпин. Также эту новость подтвердил и непосредственный глава партии.

Дата проведения амнистии в 2021 году и статьи, попадающие под ее действие, на данный момент (конец января 2021 года) неизвестны. Говорится лишь о том, что приурочить амнистию планируется к тридцатилетию ГКЧП, а коснется она тех лиц, которые были осуждены за преступления, не несущие большой опасности для общества из-за отсутствия умысла или значительных последствий.

Пакет законопроектов об «амнистии капитала» принят в первом чтении

По мнению руководства страны, проведение амнистии необходимо. Этот акт позволяет проявить гуманизм к тем гражданам, которые были осуждены за совершение преступлений, квалифицированных, как незначительные или средней тяжести, а также существенно снизить нагрузку на систему исполнения наказаний.

Несмотря на прямое поручение Президента, информации из официальных источников о подготовке законопроекта на данный момент нет. Сведения о подготовке к проведению амнистии и ее условиях являются неофициальными.

Дело сейчас рассматривает Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга.

Адвокаты Израйлита в суде ссылались на прямой запрет в законе о добровольном декларировании активов и счетов.

Амнистия освобождает человека от ответственности лишь за некоторые преступления, например налоговые. Хотя Израйлиту предъявлены обвинения по статьям УК, но гарантии, предоставленные законом об амнистии, распространяются на любые уголовные дела, считает защита бизнесмена.

Смольнинский суд с этим не согласился и 20 сентября отклонил ходатайство защиты об исключении декларации из дела. Большинство опрошенных «Ведомостями» юристов считают, что тем самым суд грубо нарушил закон об амнистии.

23 октября стало известно, что и Верховный суд России не усмотрел нарушений законодательства в изъятии сотрудниками ФСБ налоговой спецдекларации при расследовании дела Израйлита.

Выяснилось, что судья Александр Ботин еще 10 октября отказал адвокатам Израйлита в передаче их жалобы на рассмотрение в кассационную инстанцию.

Теперь же зампред Верховного суда Владимир Давыдов воспользовался своим правом и пересмотрел решение судьи Ботина. Он постановил, что доводы защиты Израйлита следует рассмотреть в суде первой инстанции. Постановление опубликовано на сайте Верховного суда.

Источник «Ведомостей» в понедельник сообщил, что ситуация с Израйлитом обсуждалась на самом высоком уровне, и было принято решение, что подобное не должно повториться. Бизнес должен получить гарантии, сказал изданию на условиях анонимности федеральный чиновник.

Ранее пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков отказывался комментировать решения судов.

«В настоящий момент есть решение, заключение суда, которое свидетельствует о том, что предпринятые действия не идут вразрез с режимом этой амнистии, с модальностями этой амнистии. А комментировать это решение я не хочу», — говорил Песков на прошлой неделе. Теперь же представитель Кремля сообщил «Ведомостям»: «Этот эпизод докладывался президенту».

При этом защита Израйлита не направляла жалобу зампреду Верховного суда. Но сейчас адвокаты собираются подать ходатайство об исключении из дела доказательств — спецдекларации, документов и показаний, содержащих сведения из нее, сообщила адвокат Виктория Бурковская.

  • В России заканчивается третий этап амнистии капиталов

    23.05.2015 10:32 — гость —

    ну все теперь бабки потекут рекой!

    23.05.2015 14:01 — гость —

    Верное решение — ведь эти жулики уже давно респектабельные граждане, живут за бугром, но являются национал-партиотами!!!

    23.05.2015 16:04 — гость —

    Где ж еще найдешь такую страну «зазеркалье»,где жулье и подлецы в таком фаворе у власти?!

    Законопроект Минфина предлагает претендентам на амнистию либо раскрыть объект дохода с его стоимостью и по желанию предоставить данные об операциях с признаками налоговых нарушений, либо декларировать все активы и структуру владения. Проект предусматривает…

    дальше…

    Те сведения, которые гражданин указал в декларации в рамках амнистии капитала, будет запрещено использовать в качестве доказательства по уголовному делу. Соответствующий законопроект Госдума уже приняла в первом чтении 4 декабря, а 11 декабря документ…

    дальше…

    Декларирование активов в рамках амнистии капитала предусмотрено осуществлять без взимания единовременных налогов и сборов на декларируемое имущество, заявил глава Минфина РФ Антон Силуанов.Законопроект Минфина предлагает претендентам на амнистию либо…

    дальше…

    Принят закон об «амнистии капиталов» физических лиц

    Сведения из деклараций, поданных в рамках амнистии капитала, нельзя будет использовать в качестве доказательств в рамках уголовного процесса. Такой законопроект Госдума приняла во втором чтении.Законопроект разработан группой депутатов во главе с председателями…

    дальше…

    Президент России Владимир Путин поддержал предложения Минфина по законопроектам об амнистии капитала, сообщает ТАСС. По словам министра финансов Антона Силуанова, документы могут быть приняты в течение двух месяцев.При этом правительство рассмотрит законопроект…

    дальше…

    Речь идет о том, чтобы создать механизм декларирования, обеспечить гарантии сохранности капитала, сохранности имущества, защитить имущество, интересы и права граждан, которые будут заявлены гарантом в ходе амнистии, заявил министр финансов Антон Силуанов…

    дальше…

    Не секрет, что многие российские предприниматели предпочитают хранить деньги в офшорах — странах, где действует упрощенная система ведения бизнеса. Там не нужно платить налоги (либо предоставляются существенные льготы), нет строгих требований к отчетности, не обязателен аудит, а информация о владельцах компании строго конфиденциальна.

    На законодательном уровне офшорный бизнес не запрещен. Но недобросовестные предприниматели часто используют эту систему в криминальных целях, в частности для «отмывания» денег. Поэтому нет ничего удивительного в том, что государство борется с офшорами, всеми способами стараясь вернуть капиталы в страну.

    Для предпринимателей в этом тоже есть свой резон, особенно теперь, когда Запад все туже затягивает санкционную петлю. В новых условиях российским бизнесменам грозит заморозка зарубежных активов. И возвращение капитала на родину могло бы показаться разумной альтернативой, если бы не страх привлечения к ответственности. Во-первых, предприниматели справедливо опасаются, что после раскрытия информации будут начислены колоссальные суммы налогов, ведь платить придется за весь период ведения бизнеса за рубежом. Во-вторых, у государственных органов обязательно возникнут вопросы о происхождении доходов, и вполне вероятно, что бизнесмен понесет наказание (в том числе уголовное) за совершенные правонарушения.

    Однако государство, со всех сторон заинтересованное в деофшоризации, идет навстречу предпринимателям в преодолении этого препятствия. На законодательном уровне создаются максимально комфортные и безопасные — насколько это возможно в принципе — условия для добровольного раскрытия счетов и активов за рубежом. Самая значимая из таких мер известна под неофициальным названием «амнистия капитала». Что же под этим следует понимать?

    Суть амнистии капитала вкратце можно объяснить так. Предприниматель (физическое лицо) добровольно подает в налоговую инспекцию специальную декларацию, где подтверждает, что владеет активами, которые ранее были скрыты. Это могут быть счета в зарубежных банках, контролируемые иностранные компании (КИК), движимое и недвижимое имущество, доли в компаниях (в том числе российских). Если в обычных условиях незадекларированные доходы подлежат налогообложению со всеми последующими доначислениями и штрафами, то в рамках амнистии капитала налогоплательщику предоставляются льготы. Государство гарантирует, что он не понесет налоговой, административной и даже уголовной ответственности за определенные правонарушения.

    Эти гарантии, разумеется, закреплены в законодательстве. На начало 2020 года амнистию капитала в России регулируют следующие нормативные правовые акты:

    • Федеральный закон №140-ФЗ «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов)…» (принят 8 июня 2015 года, последние изменения ( от 2 декабря 2019 года);
    • Налоговый кодекс РФ:
      • пункт 2.1 статьи 45, в частности подпункт 3, добавленный 29 мая 2019 года, описывает условия, при которых декларант, физическое лицо, освобождается от уплаты НДФЛ[1];
      • статья 217 содержит перечисление доходов, на которые не распространяется обложение налогами (последнее нововведение — пункт 75, касающийся прибыли КИК[2]);
    • Уголовный кодекс РФ — часть 3 статьи 76.1 освобождает от ответственности за правонарушения, предусмотренные статьями 193, 194 (части первая и вторая), 198–199.2 и совершенные декларантом до 1 января 2019 года.

    Также продолжают оставаться в силе нормы, принятые ранее, на предыдущем этапе амнистии капиталов физических лиц:

    • пункт 3.1 статьи 25.14 Налогового кодекса, освобождающий декларантов от наказания за несоблюдение сроков подачи уведомления о КИК[3];
    • часть 1 статьи 15.25 Кодекса об административных правонарушениях, снимающая ответственность за незаконные операции с иностранной валютой.

    Изучив перечисленные правовые нормы, можно точно определить, какие именно льготы получает предприниматель при амнистии капитала. Прежде всего он не будет нести налоговую ответственность за владение имуществом, счетами в банках, контролируемыми иностранными компаниями, информацию о которых включил в специальную декларацию. Таким образом, ему не придется платить НДФЛ и штрафы за правонарушения, связанные с предпринимательской деятельностью за рубежом в течение определенного периода. Кроме того, не последует наказания за несвоевременное уведомление об участии в КИК (если оно будет направлено в налоговый орган вместе с декларацией).

    Также по закону о деофшоризации бизнесмен не понесет административную ответственность за нарушение требований валютного контроля, а точнее за совершение операций, не предусмотренных Федеральным законом №173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле». Амнистия отменяет и наказание за несоблюдение сроков уведомления об открытии или закрытии валютного счета.

    На этом льготы не заканчиваются: власти пошли еще дальше, освободив бизнесменов-правонарушителей от уголовной ответственности за некоторые экономические преступления. К таковым относятся:

    • уклонение от исполнения обязательств налогоплательщика, от уплаты таможенных платежей, от репатриации капитала;
    • преднамеренное сокрытие активов (имущества компании, средств на банковских счетах и другого), которые должны быть использованы для уплаты налогов и сборов.


    Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *