Перечень Документов Для Получения Земельного Участка Многодетной Семье 2021
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перечень Документов Для Получения Земельного Участка Многодетной Семье 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Сразу разберёмся, что такое многодетная семья. Согласно официальной формулировке, это семья, в которой кроме родителей есть 3-е детей, младшему из которых нет 16 либо 18 лет (в зависимости от места обучения).
Получение земли многодетным семьям в 2021 году
Но некоторое время назад закон №138 ФЗ утратил свою силу. Теперь выдача земли многодетным семьям возлагается на плечи региональных органов власти, которые и распоряжаются территориальными ресурсами.
Они имеют право выдвигать дополнительные требования для многодетных семей, например, постановку на учёт как лиц, нуждающихся в жилье.
Стоит отметить, что пожелания семьи не учитываются при выборе участка: региональные органы сами определяют местность, размер земли и т.д.
Норм, которые касаются объёмов и размещения земли нет. Если ориентироваться на опыт других семей, то размеры участка обычно составляют от 6-ти до 15-ти соток.
Для того, чтобы претендовать на владение земельным участком, желательно ознакомиться с перечнем требований в региональном органе управления, который отвечает за выдачу земли.
Как правило, рассмотрение ваших документов не занимает больше, чем 30 дней, скорее, понадобится даже куда меньше времени.
А вот после того, как ваше прошение было одобрено, вашей семье присваивается определённый номер, который определяет порядок в очереди на получение земельного участка.
То есть, от него напрямую зависит то, насколько оперативно вы получите желанную землю.
Стоит отметить, что по законодательству РФ данная процедура не может затянуться более, чем на 1 год, какой бы долгой ни была очерёдность. В течение этого периода участок уже должен быть передан семье.
После того, как земельный участок поступает в ваше распоряжение, вы можете заниматься в нём любой деятельностью: от садоводства до сдачи его в аренду.
Семья может полноценно распоряжаться землёй, полученной от государства бесплатно. Участок можно, в том числе, и продать или же застроить.
Деньги от продажи не придётся возвращать или делить, они полностью перейдут в вашу собственность.
Правда, бывают случаи, когда люди остаются недовольны полученным участком, а потому хотят его поменять.
Как правило, это возможно, но вот только придётся повторить все бюрократические процедуры с самого начала, становится на учёт и ждать очереди.
Отметим, что возможность получения участка многодетной семьёй предусмотрена только в одноразовом режиме, то есть, даже если у вас 6 детей, то претендовать на 2 участка невозможно.
Стоит сказать, что сами условия, на которых выдаётся участок, могут быть весьма разными.
Она оформляется в правом верхнем углу документа и содержит в себе такие данные:
- наименование органа, куда происходит обращение;
- должность и ФИО уполномоченного лица, на чье имя составляется заявление (то есть его руководителя или исполняющего обязанности);
- ФИО заявителя;
- его паспортные данные и СНИЛС;
- контактные данные (адрес регистрации и проживания, номер телефона, адрес электронной почты).
Рассмотрим перечень документов для получения земли многодетными:
- заявление на предоставление земли;
- паспорта родителей;
- свидетельства о рождении детей;
- акт о заключении брака или его расторжении;
- справка о месте прописки;
- выписка из ЕГРП;
- справка о том, что родители не лишены прав;
- удостоверение многодетной семьи.
Но список документов для получения участка для многодетными этим не ограничивается.
Для семей, имеющих усыновленных или взятых под опеку детей, необходимо предоставление справки из органов опеки и попечительства.
Внимание! В паспорте хотя бы одного из родителей должны быть внесены все несовершеннолетние дети. Если таковой записи в нем нет, сделать это можно в паспортном столе на основании представленных свидетельств о рождении детей.
Для получения земельной территории нужно сделать ксерокопию всех заполненных страниц паспорта, включая прописку, запись о браке и о детях.
Для всех детей, не достигших 14 лет, предоставляются ксерокопии свидетельств о рождении. Если ребенку уже исполнилось 14 лет, нужна ксерокопия его паспорта. При имеющихся усыновленных детях дополнительно потребуются ксерокопии свидетельств об усыновлении (удочерении). При оформленной опеке на ребенка предъявляется акт об опекунстве и его ксерокопия.
Не подходите под требования программы выделения участков земли многодетным семьям?
Узнайте, какие еще существуют льготные категории граждан для получения земельного участка, также о том, как еще можно получить землю бесплатно!
Предоставляется также свидетельство о регистрации или расторжении брака. Если таковой документ был утерян, восстановить его можно, обратившись с запросом в ЗАГС, при наличии паспортов супругов и квитанции об оплате госпошлины в размере 350 рублей. Тоже касается и восстановления бумаги о разводе.
Справку о месте прописки можно получить в МФЦ или паспортном столе. Условием для предоставления земли является наличие прописки в России сроком не менее 5 лет всех членов семейства. Если в справке из МФЦ срок проживания указан меньше, то нужно направить запрос на прежнее местожительство для того, чтобы общий срок нахождения в РФ был не менее пяти лет.
Выписку из ЕГРП необходимо заказать заранее на каждого из родителей в Росреестре. Она изготавливается в течение 3 рабочих дней. В ней указывается вся недвижимость, находящаяся в собственности, или ее отсутствие.
Справка о не лишении прав родителей выдается в органах опеки по месту проживания.
Удостоверение многодетной семьи подтверждает ее статус. В случае утери его получают направлением запроса в МФЦ или в отдел социальной защиты, предоставив свидетельства о рождении, паспорта родителей, документ о заключении брака, фотографию одного из родителей, на которого будет оформлено удостоверение.
Прежде всего, нужно удостовериться в том, какие документы понадобятся. Для этого стоит обратиться администрацию с просьбой предоставить полный перечень необходимых бумаг, какие копии пригодятся, и в каком количестве. Потому что для каждого региона могут быть разные данные, порядок оформления устанавливают региональные постановления и законы.
Следует подробно описать ситуацию, иногда какой-то конкретный случай может требовать дополнительных действий и справок. Еще немаловажно убедиться в том, что семья действительно может претендовать на земельный участок от государства.
Для этого нужно:
- Узнать в соцзащите, имеется ли статус многодетной семьи. Если нет, то эту ситуацию необходимо исправить. Работник организации выдаст список нужных документов и бланк заявления.
- В случае одобрения, семья получает свидетельство, которое будет подтверждать их статус.
Приемом заявлений занимается муниципалитет, он же примет решение о постановке в очередь. Вместе с заявкой подают собранные документы. Можно обратиться с необходимыми бумагами в МФЦ.
Сотрудник примет их вместе с заявлением, взамен выдается расписка-уведомление, которая подтверждает факт приема документации. Многофункциональный центр направит обращение в администрацию.
Как многодетной семье бесплатно получить земельный участок?
Ответ, положительный или отрицательный, граждане получат через 30 дней. Но местные власти могут изменить этот срок по своему усмотрению на меньший. Поэтому при подаче документов, следует уточнить срок принятия решения по данному вопросу. Считается, что участок должен быть выделен семье в течение года, но на деле это не всегда соответствует действительности.
Решение зависит от того, подходит ли семья и ее члены по поставленным условиям предоставления земельных участков, а также, предоставили ли они полный пакет документов.
Отказ в любом случае подкреплен основаниями. В нем должно быть четко описана причина такого решения. Поэтому, если это возможно, следует постараться исправить указанный недочет. После этого не запрещается снова подать заявку.
Возможные причины отказа:
- Ошибка в заявлении или справках. Любая опечатка, исправление, недостоверность сделает документ недействительным. Поэтому подобную оплошность нужно устранить. Кроме случаев, когда ложная информация была предоставлена намеренно.
- Не хватает некого количества времени по регистрации. Можно попробовать приложить документы о прописке по прошлому месту жительства. Информацию предоставляет либо УК, либо ГУВМ МВД по этому адресу. Как говорит практика, подобное возможно.
- Если кто-то из родителей был лишен родительских прав и один или несколько детей находятся под опекой государства. Подобную ситуацию можно изменить, только восстановившись в родительских правах.
- Изменение гражданства кого-то из семьи.
Порядок действий при положительном исходе:
- Узнать свой номер в общей очереди и количество выдаваемых участков в год.
- Далее необходимо следить за своим продвижением, основываясь на полученной информации.
- Когда дойдет очередь, специальная комиссия выберет и предложит семье определенный участок.
- Провести все необходимые процедуры по оформлению документов на участок. Все бремя, в том числе и материальное, возлагается на получателя. Порядок действий определяется региональными властями, поэтому за консультацией лучше обратиться к практикующему местному юристу.
Для оформления земельного участка семье, имеющей статус многодетной, необходимо, чтобы она попадала под определенные условия.
При соблюдении таких условий стоит собрать все требуемые документы на получение земельного участка многодетным семьям и предоставить их на рассмотрение в местную администрацию, которая в течение 30 дней должна принять решение о выделении земли или отказе в наделе.
Основным регулирующим законом, в котором прописаны все требования по распределению земельных участков среди семей определённой категории, является Земельный кодекс. Однако, в зависимости от региона, могут меняться требования к заявителю, активируется или деактивируется возможность получить «земельный сертификат» — денежный эквивалент земельного участка. То есть, система предоставления земельных участков находится в разработке у локальных властей. Соответственно, нормы и требования для подачи заявления необходимо изучать на сайте местного управления или консультироваться с ответственным чиновником. Например, в Москве семья с тремя и более детьми может подать заявление и встать на учёт, чтобы претендовать на земельный участок через областной портал государственных услуг. При этом процедура прописана в законе от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ.
Порядок бесплатного предоставления в собственность земельных участков многодетным семьям устанавливается законами субъектов РФ, если иное не предусмотрено федеральными законами (п. 2 ст. 39.19, пп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ).
Так, в частности, законодательством Московской области определены случаи, нормы и порядок бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства или ведения садоводства (ст. 1 Закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ).
В соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области многодетные семьи имеют право на однократное бесплатное получение в собственность земельных участков в равную долевую собственность всех членов семьи (пп. 6 ст. 39.5, ст. 39.19 ЗК РФ; ч. 5, 6 ст. 3 Закона N 73/2011-ОЗ).
Предполагалось, что в 2020 году программа по обеспечению многодетных семей землей во многих регионах прекратит действовать. Это связано с отсутствием земли для бесплатного распределения.
Точную информацию по конкретным регионам следует уточнять на сайтах региональных отделений Министерства Имущества и Земельных отношений. Что касается федеральных настроений, возможно, в будущем власти примут меры, чтобы улучшить ситуацию густонаселенных районов России.
Пока еще можно успеть «заскочить в последний поезд», ориентируясь на региональные новости, потому что никаких изменений в Федеральном законодательстве (см. Федеральный закон «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и Земельный кодекс Российской Федерации» от 14.06.2011 №138-ФЗ) на этот счет не произошло.
Следует учитывать также то, что с 1 марта 2020 года вступили в действие поправки к основному закону, регулирующему выдачу бесплатных земель многодетным семьям.
С этого момента местные власти могут регулировать круг желающих.
По сути, претендовать на бесплатный участок сможет не каждая семья, а только те, кто относится к категории нуждающихся.
Помимо этого в законе весьма неоднозначно было прописано, что местные власти могут оказывать иную помощь многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Отсюда многие средства массовой информации начали активно обсуждать вопрос, могут ли многодетным семьям вместо земли выдавать квартиры. Ничего кроме скептицизма такая возможность не вызывает.
В России принято считать многодетной семью, на воспитании которой находится три и более ребенка, в том числе усыновленные (не путать с попечительством, опекунством или патронатом).
Однако в вопросе выделения земельных участков главным является не наличие детей, а факт присвоения многодетного статуса. В соответствии с пп. а) п. 1 указа Президента № 431 от 05.05.1992, каждый регион РФ может сам определять, сколько в семье должно быть детей, чтобы она получила право на многодетный статус.
Большинство регионов исходят из расчета три ребенка на семью. Однако данная норма позволяет учитывать культурные и национальные традиции в субъектах РФ, в связи с чем в традиционно многодетных регионах планка значительно завышена.
Например, в Ингушетии до недавнего времени льготный статус возникал лишь у семей с пятью и более детьми (сегодня – три и более).
Признавая многодетные семьи незащищенной категорией населения, законодатель устанавливает для них ряд льгот как на федеральном, так и на региональном уровне. Обычно конкретный объем помощи зависит от региона проживания семьи, однако почти всегда она выражается в совокупности финансовых, материальных и натуральных средств поддержки.
В число гарантированных семьям льгот обычно входят:
- субсидия на коммуналку в размере 30-50%;
- льготы на проезд;
- бесплатное школьное питание, выделение комплектов спортивной и школьной формы;
- единовременное и ежемесячное пособие, предоставление продуктовых наборов;
- внеочередной прием в общеобразовательные учреждения, льготы при поступлении в ВУЗ;
- предоставление бесплатной юридической помощи;
- выделение бесплатных лекарств детям до 6 лет, санаторно-курортное лечение и так далее.
Одной из форм такой помощи является улучшение условий проживания, на которое и направлено выделение земли.
Полномочиями определять, сколько соток земли положено многодетным семьям, также наделены власти субъектов федерации. Поэтому предельные размеры земельного участка, выделяемого в каждом регионе, могут значительно отличаться.
Обычно выделяются участки площадью от 0,06 до 0,15 га.
Так, в столице диапазон составляет 0,10-0,15 га, в Санкт-Петербурге – 0,12-0,15 га, в Чувашии – 0,5-0,15 га, в Карелии – 0,6-0,15 га, в Кемеровской области – 0,04-0,1 га, а в Татарстане вообще 0,06-0,20 га.
Обеспечение землей осуществляется лишь при наличии участка необходимого размера в собственности муниципалитета.
Земля для многодетной семьи: как получить бесплатный земельный участок
Несмотря на исключительно региональное регулирование вопроса выделения земли, практически всегда действует общий порядок оформления ходатайства, характерный для каждого региона. Получение земли обычно осуществляется в таком порядке:
- Признание семьи в качестве многодетной → получение удостоверения.
- Подготовка документов → подача пакета документов вместе с заявлением по месту жительства.
- Принятие органами самоуправления положительного решения → постановка семьи на учет.
- Принятие решения о выделении земли → оформление земли в собственность.
Учитывая особенности каждого из этапов предлагаем в подробностях рассмотреть, как получить земельный участок многодетной семье.
Земельные участки выделяются в собственность многодетных семей лишь единожды – повторное обращение и постановка на учет исключены. В случае такого обращения заявитель гарантированно получит отказ в постановке на учет.
Участки могут иметь разное целевое назначение – оно должно быть обязательно указано в ходатайстве на выделение земли. Это влияет на:
- размер участка. В некоторых регионах земля для ведения садово-огородного или сельского хозяйства выделяется в значительно больших объемах, чем земля для жилищного строительства;
- сроки, в которые происходит распределение земельных участков многодетным семьям. Желающих получить землю для постройки жилья значительно больше, а потому им приходится дольше ждать.
Участок должен использоваться с учетом его целевого назначения. Например, в Нижегородской области оформить право собственности на землю можно лишь по окончании строительства.
Земля выделяется в общую долевую собственность всей семьи, а не только конкретного заявителя. Распоряжаться ею можно лишь с учетом интересов всех ее собственников, в том числе малолетних.
Обращение в администрацию от многодетной семьи оформляется заявлением. Унифицированного бланка не существует, но можно выделить аспекты, которые должны быть отражены в ходатайстве.
Заявление оформляется на имя главы администрации и содержит:
- причины отсутствия жилья или необходимости его замены;
- краткую характеристику имеющегося жилья: количество комнат, площадь, состояние;
- просьбу рассмотреть вопрос включения в очередь;
- ФИО заявителя с указанием регистрационных данных удостоверения многодетной семьи;
- ФИО членов семьи с указанием дат рождения, серий и номеров паспортов / свидетельств о рождении, места регистрации и фактического проживания;
- согласие с заявлением совершеннолетних членов семьи;
- список приложений.
Чтобы ознакомиться с примерным формуляром заявления, рекомендуем скачать бланк заявки.
Предельный срок рассмотрения заявки обычно регулируется законодательством субъекта федерации. Например, в Московской и Ростовской областях он составляет 30 дней, в Республике Крым – 45 дней с момента регистрации заявки, в Омской области – 1 месяц.
Обращаем внимание, что отсчет срока начинается с момента регистрации заявки, а не ее подачи. На регистрацию региональное законодательство отводит еще 2-3 рабочих дня.
После принятия решения органу самоуправления предоставляется до 5 дней для направления копии решения заявителю.
Таким образом, с момента подачи заявки и до получения по почте копии решения в зависимости от региона может пройти от 40 до 55 дней.
Информация для многодетных семей
Регламентирование данной социальной гарантии осуществляется двухуровневым способом. Основные положения закреплены на федеральном уровне, а их условия, основания, порядок, размер надела и прочее регламентировано законами субъектов РФ.
Для примера, в Московской области с 01.06.2011 действует закон Московской области, регламентирующий порядок и условия признания многодетными, а также размер надела.
Земельный надел выделяется для 2 целей:
- Строительства на нем жилого дома.
- Для ведения фермерского, садового или подсобного хозяйства.
Для дальнейшего понимания необходимо установить: каким критериям должна отвечать семья, чтобы ее признать многодетной.
Как упоминалось выше, процедура получения участка регламентирована законами субъектов РФ. Хотя в основном совпадают между собой. Разберемся на примере получения надела в Московской области.
Анализируемая социальная гарантия имеет заявочный характер, то есть для ее реализации необходима подача заявления в соответствующие органы, которые ведут учет. Для постановки на учет семья должна отвечать требованиям, которые указаны выше.
Таким образом, основанием для получения права на реализацию программы является нахождение семьи на учете.
Указанный реестр семей ведет орган местного самоуправления, органами которого в последствии и принимается решение о выдаче или об отказе в предоставлении надела.
Очередность в списке определяется моментом подачи заявки.
Заявление может быть подана 3 способами:
- Путем подачи заявления в комитет земельных отношений в администрации муниципального образования.
- Многофункциональный центр.
- Сайт госуслуг.
После подачи у должностных лиц администрации есть 1 месяц на проверку представленных документов и принятии решении:
- О постановке на учет.
- Об отказе в постановке на учет.
О принятом решение заявитель уведомляется посредством почтовой связи, а если использовалась подача электронного документа, то в дополнение к «Почте России» копия будет направлена на электронный адрес.
Причиной отказа в предоставлении земельного участка многодетным — является:
- Несоблюдение условий.
- Предоставление искажённых, неверных сведений.
Стоит обратить, что решение об отказе можно обжаловать в порядке ст. 22 КАС РФ. Срок подачи административного искового заявления составляет 3 месяца, которое подается в районный суд.
Если после постановки на учет семья через какое-то время перестает отвечать требованиям, то по решению местной администрации она подлежит исключению из реестра. Например, ребенок отчислиться с института.
Согласно федеральному закону с момента постановки семьи на учет, до предоставления ей земельного участка должно пройти не более года.
- Формирование администрацией перечня участков, которые подлежат передачи многодетными семьям. В течение 5 дней после утверждения размещают на официальном сайте администрации.
- По истечению 20 дней после опубликования списков участков, семьям, состоящим на учете предоставлено право выбора участка. Для того необходимо обратиться в комитет имущественных отношений администрации.
- В течение 10 дней после выбора участка, написать заявление о предварительном согласовании. Если семья не подает такое заявление, то считается, что она отказалась от предложенных земель.
- Администрация принимает решение о согласовании.
- Маркшейдерская работа на участке, которая осуществляется за счет собственных средств семьи. В данные работы входит схема участка, необходимая для последующего межевания земель.
- Кадастровый учет надела.
- Подача заявление о выдаче согласованного участка.
- Администрация в двухнедельный срок принимает решение.
Оформление участка в собственность зависит от целей его предоставления. Если целью явилось строительство жилого дома, с одним из членов семьи администрация заключает безвозмездный договор аренды земельного участка.
После того, как будет построен дом и зарегистрирован в кадастровой палате, администрация бесплатно отчуждает в пользу семьи землю.
В том случае, когда земля выделяется для сельскохозяйственных нужд, участок сразу передается в собственность семьи.
После того как семья зарегистрировала на надел право собственности вправе осуществлять с ним различные сделки, в том числе и сделки по отчуждению, то есть продажа, аренда и прочее.
Однако стоит помнить, что выдается земельный участок всего 1 раз.
Предоставление земельных участков многодетным семьям
Общие условия получения земли прописаны достаточно ясно:
- Родители должны состоять в зарегистрированном браке, быть гражданами РФ и иметь 3-х и более родных или усыновленных несовершеннолетних детей (в возрасте до 18 лет);
- Дети не должны быть на государственном обеспечении, а их родители (или одинокий родитель) не ограничены или лишены родительских прав;
- Члены семьи не должны иметь в собственности или на праве бессрочного пользования других земельных участков;
- Все члены многодетной семьи должны быть прописаны в регионе выделения земельного участка не менее 5 лет.
Однако сложности все же есть. С 2011 года законодательство субъектов Российской Федерации претерпевало изменения и дополнения в связи с изменением Земельного Кодекса, а также фактическим наличием зарезервированных земель, находящихся в муниципальной собственности и изменением полномочий исполнительных органов власти.
Следует отметить, что бесплатное выделение земельных участков многодетным семьям — это право муниципальных властей, но не обязанность. Кроме того, такие города, как Москва и Санкт-Петербург, являются городами федерального значения, а значит, решение о предоставлении участков принимает Правительство РФ.
Земельные участки многодетным семьям выделяют по общим правилам. Если вы и ваша семья соответствуете указанным выше требованиям, вам могут предоставить участок из государственной собственности общей площадью от 0,1 до 0,15 га. Участок выделяют одной семье и только один раз.
- Свидетельства о рождении детей (в том числе усыновленных);
- Свидетельство о браке (если вас двое);
- Справку о составе семьи из ТСЖ или ЖЭУ;
- Копии паспортов родителей;
- Справку из органов опеки о наличии прав на воспитание детей (при опекунстве).
По факту, муниципальным властям могут потребоваться и иные документы, подтверждающие ваше право на бесплатный земельный участок.
Если вы и ваша семья прописаны и проживаете в Москве или Московской области, то необходимо обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка в Департамент земельных ресурсов г. Москвы или муниципальную администрацию. Чтобы получить готовый для строительства дома земельный участок, рекомендую указать в заявлении, кроме паспортных и пенсионных данных, адрес и кадастровый номер конкретного земельного участка.
Ускорить составление и подачу заявления можно онлайн — через единый портал ГосУслуг. Если хотите «живого» общения или вам требуется предварительная консультация специалиста — обращайтесь в ближайший МФЦ «Мои документы». В течение 30 дней ваше заявление будет рассмотрено и принято решение в удовлетворении и постановке вас на очередь, либо в отказе.
По факту, получения участка может растянуться на год. Связано это с тем, что желающих бесплатно получить земельный участок и, тем более, на территории с хорошо развитой инфраструктурой, больше чем самих участков, а осваивать участки в глуши — никто не хочет.
«Конкуренцию» здесь составляют: инвалиды, ветераны боевых действий, молодые семьи и другие льготники. Поэтому, зачастую, многодетные семьи отказываются от предложений муниципальных властей в пользу денежной компенсации за земельный участок.
Понимая проблему, власти Московской области 1 марта 2015 года приняли поправки к закону о бесплатном выделении земельных участков, которые заключаются в следующем: взамен земельного участка вы можете встать в очередь на получение квартиры по договору социального найма или получение денежной субсидии для расширения уже имеющегося жилья.
Главное условие — семья последние 5 лет не предпринимала действий по ухудшению условий проживания и должна иметь статус нуждающейся в жилье. Однако принять участие в программе смогут многодетные семьи, чье жилье не соответствует по площади санитарным нормам в расчете на человека.
Как многодетным получить земельный участок в 2021 году?
Причины отказа могут быть только две: ваша семья не подпадает под действие закона или истекли сроки оказания услуги в данном регионе. Кроме этого, существуют следующие ограничения:
- Земельные участки многодетным семьям в Москве не выдаются, объяснять «почему» думаю не надо. Однако, можно претендовать на Московскую область и, частично, на территорию Новой Москвы. Конкретный список участков уточняйте перед подачей заявления в Департаменте земельных ресурсов г. Москвы;
- Земельный участок должен быть свободен от споров третьих лиц и не являться резервом государства;
- После получения земли, в течение 1 года вы должны начать освоение (заложить хотя бы фундамент дома). В противном случае участок может быть изъят;
- Все дополнительные затраты, связанные с оформлением, межеванием, получением разрешения на строительство и проведением работ по подключению к инженерным сетям — проводятся за ваш счет.
Получить землю, которую можно использоваться для строительства жилого дома, многодетным семьям, зарегистрированным в Нижегородской области, станет проще: губернатор Глеб Никитин внёс на рассмотрение законопроект, предполагающий изменение процедуры предоставления земельных участков.
Сейчас закон предоставляет участок земли в собственность на время действия договора аренды или на время строительства жилого дома. Существующие условия оказались далекими от идеальных, поскольку известно немало примеров, когда люди не успевали за отведённый период завершить стройку, лишившись в итоге земли и став должниками. Поэтому, министерство, отвечающее за имущественные отношения, представило вариант законопроекта, согласно которому семьи с большим количеством детей сразу начнут получать надел в собственность без обязательного условия в виде подписания договора аренды.
Перед властями Нижегородской области стоит задача по обеспечению наделами до 2021 года всех многодетных семей, вставших на учёт до начала 2019 года. В следующем году будет выделено около 1700 участков, что составляет порядка 40% от общего числа семей в очереди. Руководство региона не сомневается, что проблем с распределением территории не возникнет, и земли хватит на всех.
Если закон будет принят, вероятность чего весьма высока, участок станет можно использовать в качестве залога, а процесс оформления кредита на строительство значительно упростится.
Перед походом в местную администрацию многодетной семье важно ознакомиться с местными нормативными актами, регулирующими выдачу земельного участка. За властями субъектов закрепляется право устанавливать:
- круг лиц, имеющих право на получение земли (например, дополнительно могут быть установлены требования в вопросе нуждаемости, длительности проживания в регионе);
- порядок и сроки рассмотрения обращений;
- перечень необходимых документов и варианты их подачи;
- размеры выделяемых участков;
- правила выдачи земли;
- альтернативные формы поддержки.
Во всех регионах многодетным нуждающимся семьям землю предоставляют на безвозмездной основе, то есть никакая плата с них не взимается. Если власти требуют доплаты или внесения какого-либо взноса – это нарушение.
Изменения, внесенные Президентом РФ в земельное законодательство в 2020 году Законом №138-ФЗ, просуществовали недолго.
Уже в июне 2020 года из Федерального закона «О содействии жилищного строительства» №161-ФЗ были исключены положения, регулирующие предоставление бесплатных земельных участков многодетным семьям с целью передачи полномочий по данному вопросу органам власти субъектов РФ, которые в свою очередь возложили эту обязанность на муниципальные органы власти. С той же целью из Земельного кодекса РФ 1 марта 2020 года была исключена статья 39.
С этого времени возможность получения многодетными семьями земельных участков под различные нужды, порядок и условия их предоставления устанавливаются региональным законодательством и законодательными актами муниципальных образований.
Обусловлено это решение федеральных властей тем, что в условиях величины РФ, различий по ландшафту, плотности населения и других индивидуальных факторов, присущих каждому региону сложно контролировать деятельность по предоставлению земельных участков.
Программы предоставления земли в собственность появились после внесения федеральным законом от 14.06.2011 № 138-ФЗ изменения в статью 19 ЗК РФ.
У муниципальных образований и столичных городов появилась возможность выделять земельные участки гражданам бесплатно. Местные органы власти получают эту землю из федеральной и региональной собственности безвозмездно.
При необходимости участки передаются из собственности одного населенного пункта другому.
У каждого субъекта РФ имеется своя программа предоставления многодетным семьям земельных участков. Она регламентирует порядок, правила получения, размер участка.
Также в ней поясняется, где встать на очередь для получения земли. Основные параметры всех программ и процедура их выполнения одинаковые. При этом каждый регион имеет свои особенности.
Например, от места проживания семьи зависят площадь выделяемого участка, сроки его выделения.
Согласно ст. 39.5 ЗК РФ безвозмездное получение земельного участка доступно семьям, удовлетворяющим критериям, устанавливаемым региональными властями. Обязательным является наличие 3 или более детей. Также семья должна состоять на учете как нуждающаяся в жилье или иметь основание для постановки на такой учет.
Конкретные условия регионами определены по-разному.
Основные из них следующие:
- гражданство РФ у членов семьи;
- официально зарегистрированный брак родителей или подтвержденный статус одного родителя;
- возраст детей до 18 лет или до 23 при очном обучении;
- проживание хотя бы одного из родителей на территории не менее определенного количества лет;
- для приемных родителей: нахождение в семье ребенка на дату подачи заявления более 3 лет;
- отсутствие у членов семьи арендованных земельных участков на территории проживания;
- обязательное проживание детей с родителями, а не в детских домах или интернатах.
Справка! Многодетные семьи должны соответствовать одновременно всем установленным условиям.
Вне очереди имеют право стать обладателями земельной собственности семьи, имеющие инвалида. Им может быть любой член семьи.
Получение земли носит заявительный характер. Семья, удовлетворяющая условиям программы, обращается с заявлением и пакетом необходимых документов в администрацию муниципального округа по месту проживания.
После рассмотрения заявки администрация ставит ее на учет как претендента на получение земельного участка для постройки дома. Узнать очередь и предполагаемые сроки получения можно на сайте региональной администрации.
Когда подходит очередь на получение, семья получает уведомление о необходимости явиться для выбора участка. По результатам выбора составляется письменное согласие на получение земли в собственность. Согласие подписывают все совершеннолетние члены семьи.
Предлагаемые участки могут не устраивать заявителя, например из-за отсутствия инфраструктуры, отдаленности. В этом случае составляется отказ от получения участка. Процедура безвозмездного приобретения земли начинается сначала.
После выбора участка администрация запрашивает в государственных органах дополнительные сведения о семье, например, получали ли они землю по прежнему месту жительства. После рассмотрения всех представленных заявителем и полученных по запросам сведений принимается решение о предоставлении участка или об отказе. Семья исключается из списка желающих получить землю под строительство.
При процедуре получения земельной собственности от семьи может потребоваться оплата межевания участка. Также необходима уплата госпошлины для получения некоторых бумаг и оформления земли в Росреестре. Эти затраты не компенсируются.
В рамках закона срок для принятия решения устанавливается не более 10 дней после поступления всех дополнительно запрашиваемых сведений. В общей сложности срок ожидания не должен превышать 1 месяц со дня поступления заявки.
В действительности удовлетворение заявки зависит от количества стоящих в очереди многодетных семей и наличия свободного земельного фонда. Сроки могут затягиваться до нескольких лет.
Решение о выделении или отказе направляется заявителю не позднее 5 дней со дня принятия способом, указанным в заявлении: почтовым отправлением, электронным письмом или отдается лично.
Отказное решение принимается, когда не соблюдаются правила предоставления заявки или если уже есть земля в собственности.
Другими основными причинами являются:
- наличие недостоверных сведений;
- наличие недействительных документов;
- отсутствие гражданства РФ;
- переезд семьи или отдельных ее членов в другой регион;
- лишение родительских прав;
- отсутствие регистрации брака родителей;
- достижение ребенком возраста 18 лет без его очного обучения;
- отчисление ребенка старше 18 лет с очного обучения;
- проживание в регионе меньше установленного срока.
При несогласии с вынесенным решением заявитель вправе подать жалобу главе муниципального округа или региональной администрации. Также согласно ст. 22 КАС РФ можно обратиться в суд по месту жительства с административным иском.
Как многодетной семье получить земельный участок
Порядок выделения бесплатных наделов регулируется Федеральным законом от 24.01.1018 года №161-ФЗ. Там также прописаны случаи, когда земельный участок не может быть выделен. Обычно с такой ситуацией сталкиваются жители крупных городов, где количество свободных наделов весьма ограничено. Если участок не может быть выделен, многодетная семья вправе рассчитывать на компенсацию. Сумма денежной поддержки будет зависеть от стоимости земельного надела в регионе.
Распределение земельных наделов и требования, выдвигаемые к кандидатам, регулируются не федеральным, а региональным законодательством. В Москве и Московской области выделение участков производится только при условии наличия свободных земель, которые имеют категорию целевого использования ИЖС. Т. е. на них допускается возведение жилых домов. На данный момент наделы на территории Москвы не выдаются. В Московской области ситуация несколько лучше. Там многодетные семьи до сих пор могут рассчитывать на получение земли.
В начале лета 2011 Д. А. Медведевым был подписан проект закона №138 ФЗ. По нему многодетные семьи бесплатно получают участки земли для различных целей, в том числе возведение дома. Это право получали не только лица, что состоят в браке, но и одинокие отцы/матери.
С начала марта 2015 года эта поправка в ЗК потеряла свою силу. Теперь распределением территорий и установлением правил их получения для многодетных семей занимаются местные органы власти в регионах, согласно со ст. 16 Федерального закона № 161 «О содействии развитию жилищного строительства». Они могут установить дополнительные требования для выдачи территории.
Внимание: в Санкт-Петербурге и Москве нельзя оформлять участки в собственность.
Помимо этого, местоположение участков и другие условия тоже определяются на местном уровне. В среднем минимальная площадь земли 6-10 соток, а максимальная – около 15.
Если семья отказывается от выданного участка, то снова получить его можно после полного прохождения процедуры заново.
Но не везде есть возможность выдачи участка в городской черте. Для примера, в Петербурге и Москве нет подобной возможности, потому землю могут дать на территории области. Вообще, участки выдаются в городе, где зарегистрирована семья. Но, как видите, могут быть исключения.
Практически любые многодетные семьи могут претендовать на получение бесплатного участка. Однако к заявителям предъявляется ряд требований:
- количество детей – 3 или более (дети могут быть как родными, так и усыновлёнными);
- возраст детей – до 18 лет;
- статус – семье необходимо улучшение условий проживания и она состоит в списке претендентов на земельный участок в районном муниципальном органе.
Обратите внимание! Во многих регионах в составе семьи учитываются дети, которые находятся под опекой и студенты до 23 лет, которые учатся в высшем учебном заведении. Однако это не касается Москвы и Московской области. Там дети под опекой и студенты не учитываются.
При подаче заявки на получение земельного надела семья должна также удовлетворять следующим требованиям:
- все члены семьи являются гражданами России;
- родители зарегистрированы на территории Москвы или Московской области в течение 5 лет или дольше;
- в собственности семьи отсутствуют частные дома или наделы площадью более шести соток;
- семья не отчуждала и не делила земельные участки более шести соток с 2021 года.
Семья также должна иметь статус многодетной. Его получение регулируется местным законодательством. В Подмосковье действует Закон МО от 2.06.2011 №73. Для того, чтобы семья считалась многодетной, необходимо:
- наличие официально заключённого брака между родителями;
- три или более детей, включая усыновлённых;
- проживание всей семьи по одному адресу.
При получении статуса многодетной семьи в её составе не учитываются:
- дети под опекой государства;
- отцы и матери, лишённые родительских прав судом;
- дети, чьих родителей ограничили в правах;
- дети, усыновление которых было аннулировано.
Если семья соответствует всем вышеперечисленным требованиям, она должна встать на учёт в местных муниципальных органах. Представители государства рассмотрят её документы, и на их основании примут решение о выделении земельного надела. В Подмосковье семьи могут рассчитывать на участки площадью 10-15 соток. Однако выбрать его месторасположение или другие параметры нельзя. Подразумевается, что семья получит участок пригодный для строительства жилого дома – с подведёнными коммуникациями и пр. Но, как правило, такое встречается редко.
Согласно закону все члены многодетной семьи пользуются равными правами на предоставленную им во владение собственность. Размеры земельных наделов, а также виды их целевого предназначения устанавливаются властью на местах, относительно нормативным законодательным актам.
Установленные размеры выделяемых семьям территорий в густонаселенных районах могут составлять от шести до пятнадцати соток, но на остальной территории страны есть возможность предоставлять участки больших размеров и это прописано в законах органов местного самоуправления.
Законодательные акты некоторых областей РФ предусматривают размеры предоставляемых многодетным семьям наделов, в зависимости от возраста ребенка, а также количества растущих в семье детей.
В начале процесса получения участка следует подготовить пакет документов. Он будет включать:
- заявление. В нём необходимо обратиться к администрации и попросить предоставить земельный надел. Также важно обозначить цель – для возведения жилого дома, обустройства дачи или устройства сада;
- удостоверения личности. От родителей потребуются паспорта, а от детей – свидетельства о рождении. Важно подтвердить, что все члены семьи имеют российское гражданство;
- выписку из домовой книги. Её можно получить через МФЦ, через местный муниципалитет или портал «Госуслуги»;
- выписку из областного БТИ (до 97 года) и из ЕГРН (с 97 года). Эти документы подтвердят, что у семьи нет в собственности недвижимости;
- документы из опеки. Если в семье есть дети, которые не учитываются в её составе;
- документ о постановке на учёт. Местный муниципалитет для выделения надела должен поставить семью на учёт по вопросу предоставления бесплатного участка земли.
Обратите внимание! Семья может не готовить три последних документа. Представители местной администрации сделают запрос о представлении бумаг в соответствующие ведомства самостоятельно. Другие документы должны обязательно входить в пакет. Лучше иметь с собой как оригиналы, так и дубликаты.