28.04.2021

Мигранты из центральной азии в россии статистика 2021

Автор: admin Страховое право Нет комментариев

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Мигранты из центральной азии в россии статистика 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Приток мигрантов из Центральной Азии в Россию будет расти

2. Миграция из Средней Азии приобретает угрожающие масштабы

3. Трудовая миграция из Центральной Азии в Россию

4. США исключают повстанцев в Йемене из списка террористических групп

5. Роскомнадзор требует у СМИ удалить статьи об «акции с фонариками»

В поле внимания исследовательского коллектива были, прежде всего, две страны – Таджикистан и Кыргызстан, а также частично Узбекистан. Наибольшее внимание Таджикистану и Кыргызстану объясняется тем, что соотношение денежных переводов мигрантов к ВВП для этих стран достигает серьезного уровня. Для Таджикистана – более чем 40%, для Кыргызстана – в районе 30%. Узбекистан в наименьшей степени зависим от мигрантских денег (однако лидирует по объёму денежных переводов и числу мигрантов). А, например, Казахстан сам давно стал страной приема мигрантов, хотя и далеко не в таких масштабах, как Россия.

Рисунок 1. Соотношение денежных переводов к ВВП (в десяти странах, лидирующих по объему поступающих денежных переводов)

Несмотря на все издержки, миграция является шансом на лучшую жизнь для многих семей, проживающих в странах ЦА. «Страны Центральной Азии в значительной мере трудоизбыточны. Здесь до сих пор высокие темпы рождаемости. При этом структура экономики не позволяет обеспечить массовую достойную занятость», – заметил Михаил Пелях.

Так, практически половину экспорта Кыргзыстана составляет золото. Однако в добыче полезных ископаемых занят всего лишь один процент трудоспособного населения страны. Значительную часть экспорта Таджикистана составляет алюминий. Но 75% алюминия поставляется одной компанией-монополистом, в которой трудоустроено около 12 тысяч человек при населении свыше 8 млн человек, из которых более 5 млн находятся в трудоспособном возрасте, рассказал Михаил Пелях. Он отметил, что схожая ситуация в Туркменистане, в меньшей мере – в Казахстане и Узбекистане, где экспорт несколько более диверсифицирован.

Таким образом, высокая незанятость (то есть число людей, не имеющих работы и являющихся либо безработными, либо неактивными на рынке труда) является одним из главных факторов миграции. В то же время в России безработица минимальна по сравнению со странами ЦА. При этом мигранты здесь занимают те ниши на рынке труда, которые не востребованы или мало востребованы российскими гражданами. Трудящиеся-мигранты играют роль «буфера» на рынке труда РФ (как и во многих других развитых странах): они первыми теряют работу по мере снижения спроса на рабочую силу в результате экономического спада.

Другой мощный фактор миграции – огромное неравенство в уровне доходов (а также оплате труда) между Россией и странами Центральной Азии. Даже если по российским меркам зарплата мигрантов относительно невысока, то в переводе на местные валюты ее оказывается достаточно, чтобы содержать семьи.

Рисунок 2. Основные страны назначения для мигрантов в 2013 году

14938

14079

Приток мигрантов из Центральной Азии в Россию будет расти

33001

Фото 18892

Фото 16940

Фото Видео 16553

От редакции
Политика
Экономика
Регионы России
СНГ
В мире
Культура
Идеи и люди
Наука
Образование
Здоровье
Войны и Армии
Неделя в обзоре
Кино
Стиль жизни
Филантропия
Колонка обозревателя
ЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА
Общество
Я так вижу

Несмотря на многообразие факторов, трудовая миграция во многом детерминирована уровнем развития экономики стран выезда и принимающих государств. Страны Центральной Азии и Российскую Федерацию по способам проведения системных экономических реформ можно разделить на три группы: 1) «радикалы» (Киргизия, Казахстан, Россия); 2) «консерваторы» (Узбекистан, Туркмения); 3) «промежуточная группа» (Таджикистан). К «радикалам» можно отнести страны, применявшие методы «шоковой терапии» в реформировании экономики. «Консерваторы» использовали более осторожные способы перехода к рыночной экономике. В группу «промежуточных» стран вошли те, кто проводил преобразования медленнее «радикалов», но быстрее «консерваторов».

Данная классификация была сопоставлена с классификацией стран по результативности трудовой миграции. Государства-«радикалы» с точки зрения соотношения трудовой миграции неоднородны: Россия и Казахстан в большей степени принимают мигрантов, а Киргизия преимущественно отдает трудовых мигрантов за границу. Согласно проведенным в России расчетам, въезд трудовых мигрантов (трудовая иммиграция) превышает выезд (трудовую эмиграцию) примерно в 34 раза, а в Казахстане – в 98 раз. В Киргизии соотношение обратное: выезд трудовых мигрантов преобладает над въездом и составляет 27:1. В «промежуточную» группу можно отнести Таджикистан: там трудовая эмиграция превышает иммиграцию в 600 раз! Среди «консерваторов» миграционными донорами являются Узбекистан и Туркмения (Рисунок 1).

При этом в стране ежегодно умирает все меньше людей, однако рождаемость снижается еще быстрее. Для массового сознания эта новость выглядит сенсационно, но для демографов, ученых и специалистов (как российских, так и зарубежных), которые занимаются проблемами социально-экономического развития, обеспечения общественной безопасности, это ожидаемые цифры.

Статистика ФМС России показывает динамику роста трудовой миграции из Центральной Азии Федеральная миграционная служба (ФМС) России опубликовала последние сведения (по состоянию на 7 июня 2021 года) о количестве находящихся в стране иностранных граждан. До этого момента ограничений для найма иностранцев в этой сфере не было совсем.

Более конкретных мер в документе не прописано. Сокращение миграционных потоков сопровождается ростом негативного отношения жителей России к трудовым мигрантам. Между тем Россия теряет привлекательность как направление для стратегической миграции, хотя остается популярным местом сезонной подработки, отмечается в исследовании Сколково и EY. Именно стратегическая миграция нацелена на решение долгосрочных демографических проблем, характерных для России.

Шаг вперед, два назад. Однако за решениями по либерализации законодательства немедленно предпринимаются шаги в обратном направлении. В октябре года президент РФ Владимир Путин подписал Концепцию государственной миграционной политики РФ на годы, которая ставит цель создать более комфортные условия для легализации и адаптации мигрантов.

После кражи документов многодетной семье из Таджикистана пришлось пережить череду бюрократических сложностей и проблем, чтобы в конце концов стать полноправными гражданами России. Юрист, правозащитник, зампред Совета по правам человека Евгений Бобров рассказал, каких мигрантов из Таджикистана могут простить и амнистировать в России. В рамках образовательных программ мигранты смогут погружаться в историю и культуру России, а также учить русский язык на музейных площадках. В Петербурге спасатели достали из воды тело подростка из Таджикистана, утонувшего при загадочных обстоятельствах.

Из-за экономического кризиса гастарбайтеров приезжает в Россию меньше, а число преступлений, совершенных гостями, как ни странно, растет. Только по официальным данным ФМС, на 1 января текущего года в России находились около 10 миллионов иностранных граждан. Это почти на 10 процентов меньше, чем в м. В то же время, по подсчетам Главного информационно-аналитического центра МВД России, в году иностранцами совершено 48 тысяч преступлений — на 4 процента больше, чем в прошлом году. Это говорит о серьезной криминализации мигрантов. Чаще всего в России гостят украинцы — 25 процентов мигрантов.

Миграция из Средней Азии приобретает угрожающие масштабы

Россия привлекательна для мигрантов потому, что у них дома дела обстоят все хуже, а кроме России ехать некуда, ведь в Европе и США мигрантов не ждут. Приезжие из Средней Азии вытесняют в России украинцев, многие из которых получили гражданство России, а другие устремились в Европу, где заработки выше.

Институт Гайдара и РАНХиГС отмечают «максимальный за последнее десятилетие приток мигрантов». В частности, в январе-апреле в Россию прибыли 218,6 тыс. человек. «Рост временной миграции наблюдается из Киргизии, Таджикистана и Узбекистана. Сокращение устойчиво демонстрируют две страны — Молдавия и Украина», — отмечают эксперты.

В материалах по миграционной проблематике, опубликованных российскими СМИ в последнее время, нередко путают два вида миграции – постоянную, подразумевающую переезд на новое место жительства, и временную трудовую миграцию, которая зачастую носит сезонный характер. Данные по постоянной миграции публикуются Росстатом, а по временной – Главным управлением МВД РФ по вопросам миграции, в ведение которого после ликвидации в 2021 г. Федеральной миграционной службы перешла миграционная статистика. Непонимание принципиальной разницы между этими видами данных порождает ошибки в трактовке миграционной ситуации, которые в итоге могут привести к неверным управленческим решениям.

Абсолютные цифры выглядят еще более тревожно. За прошлый год в столичном регионе на миграционный учет было поставлено 5,1 млн. человек, что эквивалентно четверти совокупного населения Москвы и области. А в Петербурге и Ленинградской области было зарегистрировано 3,3 млн. мигрантов, что составляет более половины числа их постоянных жителей.

Самыми востребованными у иностранцев продолжают оставаться Москва и Санкт-Петербург, в которых можно быстро трудоустроиться. Также благоприятными для жизни городами называют Новосибирск, Екатеринбург, Красноярск.

Еще одна миграционная новость 2021 года — это закон о государственном регулировании работы такси, который уже прошел первое чтение в середине декабря, вероятно, он окончательно будет принят в самое ближайшее время.

Авто
Здоровье
Игры
Кино
Культура
Личные деньги
Наука и технологии
Недвижимость
Общество
Палата №6
Политика
Происшествия
Спорт
Экология
Экономика и бизнес
OPENTOWN

Трудовая миграция из Центральной Азии в Россию

Государства Центральной Азии находятся под пристальным вниманием международных организаций, занимающихся изучением международной трудовой миграции и ее последствий. Это внимание обусловлено тем, что за очень короткий исторический период процессы трансграничного движения трудовых ресурсов в этом регионе стали одной из характерных черт его развития. Целый ряд исследований ПРООН, Всемирного банка, ЕАБР, Международной организации по миграции, Международной организации труда позволяют составить довольно целостную картину трудовой миграции в Центральноазиатском регионе, включая Россию и Казахстан как основные принимающие страны. Рассматриваемый доклад вызывает особый интерес, так как опирается на многие из проводившихся ранее исследований и представляет собой наиболее содержательный обзор трудовой миграции и ее влияния на человеческое развитие в трех государствах Центральной Азии – Кыргызстане, Таджикистане и Узбекистане. Особое внимание авторы доклада уделяют денежным переводам мигрантов, анализируя их масштаб, динамику, структуру использования мигрантскими домохозяйствами и потенциал с точки зрения возможностей человеческого развития в этих странах.

Авторы доклада указывают, что по состоянию на середину 2015 г. граждане Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана, стран, население которых в совокупности насчитывает менее 45 млн человек, составляли одну треть от 11 млн иностранных граждан, официально зарегистрированных в Российской Федерации (с. 8). На долю граждан этих трех стран приходится также три четверти иностранцев, зарегистрированных в Казахстане.

Трудовая миграция и денежные переводы играют важную роль в сокращении бедности в менее развитых странах региона. Например, результаты обследования бюджетов домашних хозяйств в Кыргызской Республике показывают, что денежные переводы снижают уровень бедности в национальном выражении на 6–7 процентных пунктов. В целом авторы доклада признают, что «правительства стран региона достигли существенного прогресса в ориентации значительных потоков мигрантов и денежных средств на благо развития своих стран».

В то же время превращение трудовой миграции в норму жизни для значительной части домохозяйств центральноазиатских государств сопряжено с серьезными социальными издержками для самих мигрантов и членов их семей. Авторы доклада указывают на болевые точки трудовой миграции, характерные именно для Центральной Азии. Зачастую они сводят на нет те преимущества, на которые мигранты рассчитывают, отправляясь на заработки за рубеж. В их числе:

распространение практики нерегистрируемого найма, что оставляет мигрантов без правовой защиты и делает их уязвимыми перед эксплуатацией и дискриминацией;
риски для здоровья, связанные с переработками, отсутствием условий для отдыха и восстановления сил, проживанием в неприспособленных для жизни помещениях, недоступностью медицинской помощи;
большие финансовые затраты, связанные с легализацией, что вынуждает мигрантов прибегать к заимствованию средств и зачастую ставит в долговую зависимость (от работодателя, посреднических организаций или земляков) еще до начала трудовой деятельности в принимающей стране;
разрушение семейных отношений из-за длительного отсутствия мигрантов на родине, поскольку чаще всего они не имеют возможности взять семью с собой.

За последнее десятилетие усилиями принимающих стран и стран происхождения мигрантов было немало сделано для упорядочения процессов трудовой миграции в регионе. Так, создание широкой сети операторов международных денежных переводов привело к резкому уменьшению комиссионных сборов и расширило возможности для легальной и безопасной переправки заработанных мигрантами денег на родину. Авторы доклада склонны рассматривать эту экономию на издержках как «форму поддержки процесса развития, предоставляемой Российской Федерацией менее богатым странам Центральной Азии» (с. 24).

Несомненный интерес представляет анализ усилий, предпринимаемых странами происхождения мигрантов в области управления миграцией. В целом результаты анализа свидетельствуют об активизации позиции этих стран в условиях возросшей роли трудовой миграции и денежных переводов.

В этом плане интересны усилия Кыргызской Республики по упорядочению процессов выезда трудовых мигрантов из страны, обеспечению прав работающих в России кыргызских граждан и возвратного характера миграции. В 2010 г. при Министерстве труда, миграции и молодежи КР был создан Центр трудоустройства граждан Кыргызстана за рубежом, принята реформа системы профессионально-технического образования с целью подготовки специалистов, востребованных на рынках труда России и Казахстана. Наконец, в мае 2015 г. Кыргызская Республика официально вступила в Евразийский экономический союз (ЕАЭС).

В то же время, как справедливо отмечается в докладе, недостаточное внимание уделяется предотъездной подготовке трудящихся-мигрантов, информированию об их правах, возможностях и обязанностях в стране пребывания, последствиях несоблюдения требований законодательства, а также согласованию миграционной стратегии с общей национальной политикой в области развития.

Доклад, несомненно, увеличивает знание о процессах трудовой миграции в регионе Центральной Азии. Однако с некоторыми положениями и выводами авторов трудно согласиться. В частности, они сетуют на то, что в рамках Евразийского экономического союза «мало внимания уделяется проблеме фактической интеграции рынков труда в Российской Федерации и Казахстане, с одной стороны, и менее богатых стран Центральной Азии, с другой». Однако здесь уместно заметить, что из центральноазиатских государств только Кыргызстан имеет членство в ЕАЭС, который сам существует с 2015 г. Процесс создания единого регионального рынка труда требует серьезного законодательного сопровождения, гармонизации национальных законодательств участников в области трудового права, социальных прав работников, пенсионного обеспечения. В настоящее время эта работа ведется в ЕАЭС на межгосударственном уровне. А тот факт, что граждане присоединяющихся к ЕАЭС стран сразу же получают право на свободное трудоустройство в других странах-участницах (в отличие от Европейского союза, где граждане вновь вступивших государств получали это право через несколько лет после официального вступления), свидетельствует о признании уже сложившейся фактической интеграции рынков труда постсоветских государств.

Основная цель доклада – донести до правительств и других институтов, участвующих в принятии решений в сфере управления миграцией в Центральной Азии и в России, что недостаточно признавать большой потенциал трудовой миграции для развития региона. Необходимо предпринимать активные усилия на уровне правительств, местных органов власти, НПО, местных сообществ, нацеленные на то, чтобы обеспечить максимально легальный характер миграции, гарантии трудовых и социальных прав мигрантов, заинтересованность в инвестировании части заработанных средств в развитие родных мест. Успех этой непростой работы возможен при совместных усилиях всех заинтересованных сторон. Только так можно превратить трудовую миграцию из проблемы, требующей решения, в важный ресурс развития, в том числе человеческого потенциала региона.

Сегодня в России, пусть и с большим опозданием, не без проблем, постепенно выстраивается система каналов легального трудоустройства мигрантов. Создается официальная информационно-консультационная инфраструктура, которая облегчает легализацию трудовых мигрантов и обеспечивает их связь с потенциальными работодателями.

Хочется думать, что доклад ПРООН и ЕАБР будет принят во внимание в России и, учитывая долговременные тенденции развития миграционной ситуации в государствах Центральной Азии – «поставщиках» трудовых мигрантов в Россию, послужит сигналом к формированию стратегического, скоординированного со странами происхождения подхода к управлению трудовой миграцией.

«После окончания школы почти все мужчины нашего аула ездят на заработки в Россию, — рассказывает 19-летний Каюм из небольшого села из-под таджикского города Худжанда. — Дома работать негде. Родня собрала денег, больше половины одолжили старшие братья, работающие в Подмосковье. В мае я решил поехать на поезде. Сначала хотели ссадить казахские пограничники, сказав, что у меня не хватает каких-то справок. Пришлось заплатить. За несколько остановок до столицы к нам в поезд подсели «земляки» — с разными предложениями. Кто-то раздавал сим-карты для мобильных телефонов, другие обменивали валюту, третьи обещали работу и койку. При этом дали слово договориться с правоохранительными органами».

Примерно у 90% мигрантов из Средней Азии такая же история. А оставшиеся 10% — те самые «посредники» между нашим и параллельным миром.

24-летний узбек Рустам из города Ургут приезжает в Россию второй раз. «Я умею класть кирпич, поэтому проблем не было. Документы купил ещё в Узбекистане. Сейчас зарабатываю в России 45-55 тыс. в месяц. 30 отправляю семье (жене и двум сыновьям), 5 тыс. плачу за квартиру в Люберцах, где ночую вместе с четырьмя другими строителями. Здесь лучше, чем дома! Есть компьютер, стиральная машина, холодильник, телевизор. В прошлом году жил в общежитии какого-то института, которое мы ремонтировали. В начале каждого месяца бригадир-белорус собирал с нас по 3 тыс., чтобы не трогал участковый. Работой доволен, но хочу выучиться на водителя, тогда можно будет получать тысяч на 20 больше».

Сколько процентов россиян имеют такую зарплату? И неужели никто бы Рустама не заменил, будь у нас такая возможность?

Теперь Рустам думает перевезти сестёр, они в магазинах могут работать — на днях снимут запрет на иностранную рабочую силу в торговле. Ещё не высохли чернила после того, как в 2007 г. был введён этот самый запрет, и вот практически те же самые чиновники подписывают прямо противоположный документ! Это «подарок» от лоббистов, считает Вячеслав Поставнин: «Под нажимом крупных торговых компаний на прошлой неделе Минтруду дали поручение закрепить в нормативных актах право мигрантов на работу в сфере торговли.

Уверен, что лоббирование этого изменения стоило миллионы долларов!»

И никто не возмущается. Ни российские профсоюзы, права членов которых ущемляются, ни жители крупных городов, которые боятся выходить по вечерам на улицу, ни власти… Впрочем, для них мигранты — как манна небесная…

— Анна, из каких стран мигрируют в Россию на протяжении последних 30 лет? И какова динамика этой миграции?

— Миграционные потоки, которые сформировались в 90-е годы, когда распался Советский Союз и упал железный занавес, продолжаются по сей день. В 90-е годы первыми мигрантами, которых приняла Россия, стали те люди, которые бежали не только от экономических неурядиц, но и от военных конфликтов, то есть в некотором роде беженцы. Были среди них и те, кто «возвращался» из национальных республик в Россию, кого сейчас называют соотечественниками. На протяжении всех 90-х наблюдалась масштабная волна миграции из Закавказья. Она стартовала еще в конце 80-х из-за Карабахского конфликта и землетрясения в Армении — люди переезжали в Россию, просто спасая свои жизни. В начале 2000-х, когда выросли цены на нефть, в России начался строительный бум — и появились новые миграционные потоки из Средней Азии, «этнические».

Сейчас миграционные потоки из Закавказья практически стагнировали в силу демографических обстоятельств. У России с Грузией теперь визовый режим, миграция оттуда практически прекратилась. А из Армении и Азербайджана в Россию уже переехали все, кто мог, и сейчас прирост не очень большой. Украина и Молдавия переориентировались на европейские страны.

Поэтому в настоящее время основной миграционный поток — это Средняя Азия, три страны — Узбекистан, Таджикистан и Киргизия. В Казахстане экономическая ситуация благоприятная, и оттуда в Россию приезжают разве что иностранные студенты, предприниматели. А вот людей, которые бы работали на стройке, из Казахстана в России вы не найдете.

— А если говорить о количестве?

— В России ситуация с миграционной статистикой сложная, особенно если сравнивать с давними миграционными странами (Канада, Австралия) или со странами, где в целом со статистикой и учетом населения все хорошо (например, Швеция). В России очень скудный ассортимент миграционной статистики. Согласно данным МВД, за 2019 год в России встали на миграционный учет больше 13 млн иностранцев. За некоторыми исключениями, большинство иностранцев, которые въезжают в Россию, заполняют миграционные карты, в которых они должны указывать цель своего въезда. Больше всего — почти 5,5 млн человек — указали, что они приехали в Россию работать. Чуть меньше — 4,1 млн — приехали с туристическими целями. Работать приезжают в основном из Средней Азии. Только на Узбекистан из этих 5,5 млн приходится 2 млн человек.

— Какова доля женщин среди мигрантов? И каков средний возраст мигрантов?

— Из Средней Азии в основном едут мужчины. Из Киргизии процент женщин среди миграционного потока достигает 40%, но это скорее исключение. Доля женщин из Узбекистана и Таджикистана не достигает и 20%.

Если посмотреть на возрастное распределение, понятно и ожидаемо, что в основном едут молодые люди. Больше всего мужчин в возрасте до 30, чуть меньше — от 30 до 40 лет, мужчин старше — еще меньше. Среди женщин-мигранток из Киргизии сохраняется такое же соотношение. А вот среди мигранток из Узбекистана и Таджикистана нет такого преобладания молодых женщин: там примерно равные доли женщин до 30 и женщин постарше, в основном оттуда приезжают замужние, вдовы и разведенные. Причина в том, что в Узбекистане и Таджикистане по-особому воспринимают миграцию. Считается, что, уезжая далеко от дома, женщина «портится», потому что социальный контроль снижается, поэтому далеко не всегда миграция в Россию — это социально одобряемое событие для женщины. Тогда как в Киргизии к этому относятся более лояльно, потому что там иная конфигурация гендерных отношений.

— Какова миграционная траектория у этих женщин?

— Бывает очень по-разному. Больше половины женщин — замужем, а тех, кто не замужем и еще не состоял в браке, среди женщин-мигранток, как правило, немного. Высока доля вдов и разведенных, для них миграция в Россию — это шанс перестроить свою жизнь, начать ее заново, потому что дома на разведенных и одиноких смотрят как на «неправильных». В России такой стигмы нет, можно самостоятельно зарабатывать и не чувствовать такого социального давления. А можно и личную жизнь устроить.

Есть те, кто приезжают вслед за мужем или вместе с мужьями. Бывают случаи, когда замужние женщины приезжают на заработки либо первыми, либо вообще в одиночку, а муж остается на хозяйстве. Например, когда мы проводили исследование в Киргизии, там было село, где считалось, что лучше, чтобы женщина поехала в миграцию в Россию. Потому что в сельском хозяйстве мужские руки более полезны, а поездка в Россию — это некоторый дополнительный заработок, который может принести женщина.

К тому же считается, что у женщин лучше отношения с полицейскими. И женщины, как они сами говорят, могут выбить из своего работодателя задолженность по зарплате эффективнее, чем мужчины. Возможно, это связано не столько с особыми характеристиками женщин, сколько с особенностями их трудоустройства. Мужчины-мигранты из Средней Азии в основном работают на стройке. Женщины в большинстве своем работают в общепите, торговле, домашними работниками. И у них контакт с работодателем немного другой, чем у мужчин. Одно дело, если ты работаешь уборщицей в магазине, каждый день приходишь туда мыть полы, видишь хозяина магазина и имеешь с ним прямой контакт. Другое, если ты приехал в составе бригады, в бригаде все твои односельчане, бригадир тоже твой односельчанин, и кто-то кого-то кинул в длинной строительной цепочке подрядчиков и субподрядчиков. Ты, как простой рабочий, не сможешь получить свои честно заработанные деньги, потому что не очень понимаешь, кто именно тут виноват, кто деньги присвоил.

США исключают повстанцев в Йемене из списка террористических групп

— На сайте вашей исследовательской группы mer—center.ru я прочитала, что мигранты в основном женятся на «своих», а вот романтические отношения заводят с местными девушками. Почему так?

— Да, это было исследование про мигрантов второго поколения, про тех, кто вырос или даже родился в России и всю жизнь здесь живет. Это ребята, чьи родители приехали из Закавказья и Средней Азии в возрасте 18—35 лет. Родители часто настаивают на том, чтобы они создавали семьи с людьми «своей национальности». В случае религиозных семей, где родители исповедуют ислам, эти рамки могут расширить до человека той же веры, для армян такой опции нет — только армяне. В некоторых случаях родители придерживаются очень строгих взглядов и хотят, чтобы будущий супруг или супруга их чада происходил из того же села или хотя бы из того же региона, откуда они приехали. Это, конечно, усложняет поиск жениха и невесты.

Дети в ряде случаев смиряются с таким настроем родителей. Иногда пытаются бунтовать, идти наперекор, но все-таки часто уступают, а иногда и сами придерживаются такого мнения, что комфортнее с человеком, который вырос в похожей семье, может быть, даже в России, но чтобы его родители приехали из того же Азербайджана.

В итоге больше половины браков мигрантов второго поколения — с представителями «своей национальности». А вот романтические отношения — с разными партнерами. Для строгих семей Закавказья и Средней Азии характерно, чтобы девушка до свадьбы была целомудренной, «нетронутой», ее не должны подозревать ни в каких отношениях с другими мужчинами, кроме жениха. Поэтому романтических отношений для девушек в строгих семьях практически не существует. Надо оговориться, что есть семьи либеральные, воспитание в них ничем не будет отличаться от средней российской семьи в большом городе. Но в то же время есть много консервативных семей, и романтические отношения для девушек в этом случае — табу. Для молодых людей такие отношения вполне допустимы, и часто они возникают с девушками «других национальностей».

Если же говорить о мигрантах первого поколения, то есть о тех, кто вырос в стране происхождения, а в Россию приехал уже взрослым, то доля «смешанных браков» среди них ниже, чем среди мигрантов второго поколения.

— Насколько соответствует действительности стереотип, что мужчины-мигранты дурно обращаются с местными девушками, проявляют к ним грубый сексуальный интерес?

— Если посмотреть на уровень преступности, то преступления мигрантов чаще всего носят административный характер, в основном это нарушения, связанные с документами. В России система миграционного учета и получения миграционных документов довольно неудобная, очень жесткая, поэтому в ряде случаев люди просто вынуждены нарушать закон. У них нет выбора или это им неудобно.

Если мы говорим о других видах преступлений, то их очень мало, это незначительный процент. Почему же можно видеть, как кто-то вслед кому-то посмотрел очень жарким взглядом? Нужно понимать, что есть разница между селом и городом. В большом городе женщины могут одеваться как угодно, и это будет совершенно не похоже на то, как одеваются женщины в маленьком селе где-нибудь в сельской местности в Таджикистане. И это может вызывать некоторое недопонимание. Но в Москве такие случаи скорее редкость.

— Каков уровень рождаемости среди мигрантов? И с какими трудностями сталкиваются беременные мигрантки?

— Хороших статистических данных на этот счет, к сожалению, нет. Исследовательские данные довольно ограниченные. Представления о том, что женщины из Средней Азии приезжают в Россию и рожают здесь ребенка, чтобы он получил здесь гражданство и они вместе могли «заякориться» в России (в этом дискурсе есть даже такой термин — anchor baby, «ребенок-якорь»), не обоснованы. Потому что в России ребенок, который родился у двух родителей-иностранцев, не получит российское гражданство. А это значит, что его родители не будут иметь права на материнский капитал. Только если хотя бы у одного родителя есть гражданство, ребенок может претендовать на российское гражданство, а родители — на материнский капитал.

В силу того, что многие женщины приезжают разведенные или вдовы, и у них уже есть дети, которые остались с бабушками и дедушками в стране происхождения, рожать тут они, скорее всего, не будут. Кроме того, немногочисленные исследования показывают, что сексуальная жизнь женщин-мигранток из Средней Азии в России не самая активная.

— Как мигранты сохраняют свои традиции и насколько быстро они ассимилируются в новой среде?

— Существующий в России разрыв между мигрантами и немигрантами связан даже не с разницей между странами, а с разницей между городом и селом. Многие мигранты приезжают из сельской местности. Они могли не бывать в столице своей страны, но сразу приезжают в Москву. И она для них становится первым городским опытом.

У всех все происходит по-разному. Например, есть расширенная семья, некоторая совокупность родственников разной степени дальности, которые приехали из Киргизии работать в Москву, и они все работают дворниками в одном районе и живут вместе. Чаще всего они живут не в подвале, как многие думают. По крайней мере в Москве в подвалах сейчас очень редко кто живет. Они вместе работают, вместе живут и за счет этого меньше раскрываются Москве и ее возможностям, чем та же разведенная женщина из Киргизии, которая приехала в Москву одна и устроилась на работу в общепит. Она будет там, скорее всего, мойщицей посуды или поваром, и вокруг нее будет много разных людей, она и сама может несколько раз сменить место работы и место жительства. Потому что близость жилья к работе очень важна при длинном рабочем дне. Плюс это уменьшает вероятность встречи с полицейским и экономит деньги. Ее круг общения будет более широким, и он явно прирастет новыми знакомыми, которых она приобретет в Москве. За счет этого устойчивость взглядов, привычных для нее и той сельской местности, где она родилась, пострадает. Представление о том, как можно вообще прожить жизнь, тоже будет меняться.

«Из-за эпидемии многие мигранты из Таджикистана, Киргизии и Узбекистана потеряли работу. Оказавшись в стране, где они живут без визы, разрешения на временное проживание или вида на жительство, не имея дохода и часто теснясь в случайно найденном жилье, они особо уязвимы для Covid-19», — пишет корреспондент Liberation в Москве Люсьен Жак.

«Симпатичная деревня с прудами и тростником менее чем в получасе езды от Москвы, такая крошечная, что даже улиц нет. Автомобиль фонда «Дом доброты», мусульманской благотворительной организации, раздающей продовольственную помощь семьям, попавшим в беду, останавливается перед довольно приличной дачей с недавно отреставрированными бетонными стенами. (…) Девять таджикских мигрантов в возрасте от 20 до 40 лет в изношенных спортивных костюмах живут в глубине сада в хижине из поблекшего известняка. (…) Не говоря ни слова, владелец дачи наблюдает за тем, как они ходят взад и вперед, чтобы выгрузить из машины переполненные до отказа пакеты с макаронами, рисом и пакетированным чая. Каждый мужчина платит ему по 6 тыс. рублей (около 75 евро) в месяц за аренду, объясняет Азиз, единственный в группе, кто говорит по-русски. До эпидемии коронавируса они были механиками в московском автосалоне. С самого начала карантина работодатель сразу их уволил, тем более, что они находились на нелегальном положении. Лишившись дохода, они потеряли свои квартиры и теперь выживают за счет скудных сбережений и щедрости организаций по оказанию помощи мигрантам», — говорится в репортаже.

«Их случай не единичный. В России около 10 млн рабочих-мигрантов, которых называют гастарбайтерами, подавляющее большинство из них — из Таджикистана, Киргизии и Узбекистана, трех стран Центральной Азии, в которых средняя заработная плата составляет от 130 до 220 долларов. В России, несмотря на бытовой расизм, фейсконтроль и все более строгий закон о миграции, который вынуждает почти половину из них находиться на нелегальном положении, им удается заработать почти в четыре раза больше в сфере строительства, общественного питания или уборки и, таким образом, поддержать свои семьи, оставшиеся в родной стране», — отмечает журналист.

«(…) Эпидемия разрушила эту систему. Первыми в российских городах закрылись кафе и рестораны, за ними вскоре последовали строительные площадки, которые закрыты с начала карантина 31 марта. Более 10% москвичей оказались без работы, а для мигрантов картина представляется еще более мрачной», — пишет Libération.

«Почти все они потеряли свои рабочие места одновременно, — утверждает президент межрегионального узбекского землячества «Ватандош» Усман Баратов — За одну ночь они оказались нищими. Ситуация сложная для всех, включая россиян, но еще хуже для иностранцев, у которых никогда нет в собственности своих квартир. Если они не могут заплатить, владельцы жилья тотчас их выбрасывают. С начала эпидемии я получил много просьб о помощи от людей, которым негде жить и нечего есть».

«(…) Количество людей, которые обращаются к нам за продовольственной помощью, значительно увеличилось, — говорит представитель фонда «Дом Доброты» Динара Садретдинова. — Чтобы справиться с таким потоком, мы уменьшили размер нашей продовольственной корзины с 3 тыс. до 2 тыс. рублей, чтобы иметь возможность помочь большему количеству людей. С начала кризиса мы доставили корзины примерно 10 тыс. человек. На данный момент мы можем помочь любому, кто попросит об этом. Но не уверены, что нам всегда удастся помогать всем нуждающимся».

«(…) Бездомные и не имеющие дохода иммигранты из Центральной Азии оказались в ловушке в России после закрытия границ и отмены международных рейсов. «Если бы я мог, я бы вернулся хоть завтра», — вздыхает Бахром из Таджикистана. Он живет в квартире в Красногорске, спальном городке к северу от Москвы, с 7 соотечественниками, уволенными со строительной площадки, которым не выплатили зарплату в прошлом месяце, а затем выселили из их жилья», — описывает автор статьи.

«(…) Однако правительства соответствующих стран не стремятся потребовать от Москвы организовывать репатриацию, не желая столкнуться с возвращением миллионов потенциальных носителей вируса, который на данный момент относительно пощадил регион Средней Азии, — говорится в публикации. «Мы не получаем никакой помощи от посольств, — с сожалением говорит Усман Баратов. — Недавно мне позвонил один узбек, чтобы попросить о помощи: его отец и брат умерли от ковида, они находятся в морге московской больницы, который требует, чтобы он забрал тела. Пока он этого не сделает, он должен платить по 5 тыс. рублей в день. И ему некуда их вывезти, поскольку посольство не дает ему разрешения на репатриацию тел, он не видит никакого решения».

Соответственно, изменения в миграционном законодательстве РФ не просто касаются таджикских граждан, но и имеют прямое влияние на них, их семьи и республику.

Например, в том числе из-за ужесточения законов и попадания в список невъездных сотен тысяч граждан РТ объем денежных переводов из России в Таджикистан в 2015 году по сравнению с 2014-м сократился практически в три раза.

2015 год был не таким насыщенным, а если сравнивать с 2014 годом, то он может показаться и вовсе скучным в плане поправок в миграционные законы.

«Можно ожидать довольно квалифицированные и недорогие кадры с Украины и российских регионов. Они могут составить конкуренцию местному менеджементу», — говорит она.

Эмиграция из России бьет рекорд за последние 16 лет В России наблюдается мощный всплеск эмиграции граждан, массово покидающих и выезжающих на постоянное место жительства за рубеж.

Негативная тенденция началась еще в 2012 году, и уже в 2015 году по официальным данным Росстата из России навсегда уехало 350 тысяч человек что в 10 раз больше, чем например в 2010-м году. Это наибольшее количество эмигрантов за последние 16 лет.

Как и все волны эмиграции, нынешняя также имеет свои причины, которыми социологи называют социальную напряженность и ограничение политических свобод в стране.

Прогнозная оценка социально-экономических последствий развития трудовой миграции в России PREDICTIVE ASSESSMENT OF SOCIO-ECONOMIC CONSEQUENCES OF LABOR MIGRATION IN RUSSIA Текст научной статьи по специальности « Экономика и экономические науки » ИЗДЕРЖКИ НЕЛЕГАЛЬНОЙ МИГРАЦИИ ,&nbsp ВАЛЮТНЫЕ ПЕРЕВОДЫ ТРУДОВЫХ МИГРАНТОВ ,&nbsp ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ПОТЕРЬ ВВП ,&nbsp ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ ,&nbsp THE OVERHEAD COSTS OF ILLEGAL IMMIGRATION ,&nbsp REMITTANCES OF MIGRANT WORKERS ,&nbsp FORECASTING OF GDP LOSS ,&nbsp ASSESSMENT OF THE SOCIO-ECONOMIC IMPACT OF LABOR MIGRATION Аннотация научной статьи по экономике и экономическим наукам, автор научной работы — САВЕЛЕНКО Д.В. В статье рассмотрены основные социально-экономические последствия для России в условиях формирования общего рынка труда Единого экономического пространства, через прогнозирование динамики потерь ВВП от нелегального труда мигрантов, валютных переводов трудящихся-мигрантов и потерь российского бюджета от нелегально работающих мигрантов.

В результате доля украинских граждан в общей массе жителей страны – превысила 1,7%, из-за чего они чаще становятся фигурантами статистики, в том числе криминальной.

Так по данным властей Республики Саха, до которой от украинской границы путь не близкий, – жертвой каждого четвертого преступления против иностранцев становятся граждане Украины.

Выходцы из центрально-азиатских стран-доноров рабочей силы (Таджикистана, Кыргызстана, Узбекистана) – занимают в статистике жертв преступлений более низкие строки.

Вокруг положения трудовых мигрантов из Центральной Азии в России существует масса мифов и политических спекуляций.

В частности, часто поднимается вопрос о нападениях на выходцев из региона, находящихся на заработках в российских городах.

Для Таджикистана – более чем 40%, для Кыргызстана – в районе 30%. Узбекистан в наименьшей степени зависим от мигрантских денег (однако лидирует по объёму денежных переводов и числу мигрантов). А, например, Казахстан сам давно стал страной приема мигрантов, хотя и далеко не в таких масштабах, как Россия.

Но 75% алюминия поставляется одной компанией-монополистом, в которой трудоустроено около 12 тысяч человек при населении свыше 8 млн человек, из которых более 5 млн находятся в трудоспособном возрасте, рассказал Михаил Пелях.

Он отметил, что схожая ситуация в Туркменистане, в меньшей мере – в Казахстане и Узбекистане, где экспорт несколько более диверсифицирован.

При этом мигранты здесь занимают те ниши на рынке труда, которые не востребованы или мало востребованы российскими гражданами.

Трудящиеся-мигранты играют роль «буфера» на рынке труда РФ (как и во многих других развитых странах): они первыми теряют работу по мере снижения спроса на рабочую силу в результате экономического спада.

В 2014 году наблюдался некоторый спад миграции из стран ЦА в Россию и значительный спад денежных переводов в долларовом выражении в конце 2014 – начале 2015 года. Это связано как с замедлением российской экономики, так и с девальвацией рубля (в котором осуществляется большинство переводов мигрантов).

Однако в 2015 году объемы миграции и миграционные настроения вернулись на прежний уровень, рассказала заведующая ЛССИ НИУ ВШЭ Татьяна Карабчук. Россия сегодня абсолютный лидер среди принимающих стран как по объемам миграции из ЦА, так и по положительным миграционным настроениям.

Сюда потенциально хотели бы приехать наибольшее количество граждан из стран ЦА не только в целях заработка, но также на учебу и на постоянное место жительства (ПМЖ), свидетельствуют данные интеграционного барометра ЕАБР.

Сейчас, как отметила Карабчук, уже произошла адаптация к кризису, и это также способствует возвращению популярности миграции в Россию.

Правда, часть мигрантов из ЦА хотели бы поехать на заработки, учебу или ПМЖ в Европу или США. В данном случае речь идет лишь о миграционных настроениях, которые не обязательно приведут к самой миграции. В реальности Россия остается одной из самых доступных стран для центральноазиатских мигрантов.

ВВП Узбекистана от переводов трудовых мигрантов из России зависит несколько меньше соседей: эти переводы составляют лишь порядка 15% ВВП.

Но при этом и по количеству мигрантов в России (их более полутора миллионов человек), и по объему транзакций из России в страны СНГ Узбекистан занимает первое место из стран Центральной Азии.

По данным Центрального банка России, в 2019 году в Узбекистан переведено более 4,7 миллиарда долларов.

Переводы мигрантов играют ключевую роль для стран Центральной Азии. Например, в 2019 году, работавшие в России таджикистанцы отправили домой $2,5 млрд, то есть обеспечили 35% ВВП страны. Уроженцы Киргизии переслали $2 млрд (30% ВВП). Узбекистанцы перевели рекордную сумму — $4,7 млрд (15% ВВП). Важно, что речь идет только о банковских переводах. Реально денег поступало еще больше, ведь часто их перевозят «в чемоданах», передают из рук в руки.

Пандемия коронавируса подкосила устоявшуюся экономическую модель. В России ввели жесткие карантинные меры. «Мигрантоемкие» отрасли — торговля, строительство, транспорт, сфера услуг — были поставлены на паузу. У приезжих работников возникли проблемы с трудоустройством и заработком, а значит, и домой они стали перечислять меньше.

Например, киргизские работники в апреле 2020 года перевели на родину $76,3 млн. Меньше средств во второй месяц весны они отправили только в 2009 году. Для сравнения в апреле 2019-го гастарбайтеры перевели $200,1 млн. Всего за первые четыре месяца года в Киргизию поступило $518,3 млн. Это худший показатель с 2016 года, в прошлом году мигранты переслали на 222 млн больше.

Проблемы трудовых мигрантов оборачиваются не только дефицитом денежных переводов. Гастарбайтеры возвращаются на родину, а значит, увеличивается армия безработных. Например, в Узбекистан за время пандемии вернулись полмиллиона граждан, общее число безработных достигло 2 млн человек.

Республика, правда, всё равно способна пройти нынешний кризис лучше соседей. Во-первых, численность населения Узбекистана составляет 34 млн человек, а значит проблемы мигрантов не оказывают всеобъемлющего влияния на экономику. Во-вторых, Ташкент скопил определенные резервы. Правительство создало антикризисный фонд на $1 млрд. Деньги из него выделяют не только на борьбу с коронавирусом, но и на поддержку бизнеса, выплату социальных пособий. Создаются новые рабочие места — строятся дороги, медицинские учреждения, школы, системы водоснабжения и канализации.

Директор международных проектов Института национальной стратегии Юрий Солозобов напоминает, что в конце года в Киргизии пройдут парламентские выборы, в Таджикистане выберут президента. «Я не исключаю акций протеста, бунтов, погромов. Идейными вдохновителями могут выступить исламисты, их идеи получили распространение в низших и средних слоях киргизского и таджикского обществ. Это единственная сила, которая предлагает альтернативную идеологию, альтернативную концепцию построения общества», — говорит эксперт.

В январе 2015 г. в России ввели обязательные тесты по русскому языку и истории для всех потенциальных трудовых мигрантов, после чего найти работу им стало еще труднее, заявила юрист общественного объединения «Правовой центр женских инициатив «Сана Сезим» Лилия Халиулина из Шымкента.

«Граждане Узбекистана могут находиться в Казахстане 30 дней без регистрации [в местных органах власти], поэтому спустя каждые 25-27 дней я уезжаю на выходные домой, а потом снова возвращаюсь в Алматы. У меня хорошая работа, потому что зимой снег не падает на голову, а летом не приходится жариться на солнце. И зарплату платят без задержек», — говорит он.

Роскомнадзор требует у СМИ удалить статьи об «акции с фонариками»

Сопоставляя данные на начало апреля со статистикой ФМС начала марта, можно отметить незначительный рост количества граждан Киргизии, Таджикистана, Туркмении и снижение числа граждан Узбекистана и Казахстана. Так, в начале марта в России находились 1.762.364 гражданина Узбекистана, 625.161 гражданин Казахстана, 573.097 граждан Кыргызстана, 863.426 – Таджикистана и 24.256 – Туркмении.

Согласно статистике ФМС, в настоящее время на территории Российской Федерации находятся 1.755.781 гражданин Узбекистана (в том числе 1.428.167 мужчин и 327.614 женщин), 588.811 граждан Казахстана (в том числе 370.632 мужчины и 218.179 женщин), 574.194 гражданина Кыргызстана (351.121 мужчина и 223.073 женщины), 878.536 гражданТаджикистана (727.330 мужчин и 151.206 женщин) и 24.363 гражданина Туркменистана (15.450 мужчин и 8.913 женщин).

Статистика ФМС также фиксирует кем являются люди, получившие российский паспорт в социальном плане. Оказывается, что лишь треть иммигрантов – это работоспособные граждане. Почти 60 процентов получивших российское гражданство являются иждивенцами, пенсионеры составляют около 10 процентов, и чуть больше одного процента – это инвалиды, сообщил начальник управления по вопросам гражданства ФМС России Михаил Утяцкий. Однако не только плохая статистика заставляет экспертов говорить о том, что миграция не является инструментом для решения демографических проблем. Есть множество социальных факторов, характерных для России, которые нужно учитывать, говорит Игорь Белобородов.

«За последние 16 лет в Россию только по официальным данным приехало более 6 миллионов человек, — говорит Белобородов – Исследователи называют этот механизм замещения «миграционной иглой». Он сильно влияет на экономику и сродни наркомании или другим вредным привычкам. Более того, по моему мнению, в демографии на первый план должна выходить не экономика, а интересы человека – коренного гражданина».

Ситуация в той же Европе известна рядовому гражданину только через переводные новости, часто передаваемые государственными изданиями, которые избегают сообщать те или иные неприглядные факты. Например, русская или фарсиязычная служба BBC вряд ли «порадует» аудиторию сообщениями о преступлениях против польских мигрантов в Соединенном Королевстве. Между тем, по данным англоязычных британских СМИ тем или иным формам преследований подвергалось не менее 71% этнических поляков в стране, а число случаев нападений по национальному признаку – стабильно растет[4].

Этнические ОПГ в России, паразитирующие на труде рабочих мигрантов, часто отличаются крайней жестокостью и могут легко расправляться со «своими», и «чужими». В частности, можно упомянуть недавнее зверское убийство семьи бывшего начальника полиции Сызрани Андрея Гошта, совершенное бандой во главе с выходцем из Центральной Азии Махмадали Ахмадовым.

В остальном список ограничений остался неизменным: мигрантам по-прежнему запрещено торговать фармацевтикой, работать на нестационарных торговых объектах, на рынках, а также в розничной торговле вне магазинов, палаток и рынков. Доля иностранцев в таких специфических сферах торговли, как алкоголь и табачная продукция сохраняется на 15%.

Вместе с тем в концепции неожиданно ясно отмечается, что рынок труда открыт не только для потенциальных граждан России, но и для тех, кто «не связывают с ней свое будущее или будущее своих детей и не намерены полностью интегрироваться в российское общество».

В первом полугодии 2020 года мигранты чаще покидали Россию, чем приезжали в нее, свидетельствует мониторинг РАНХиГС. Однако речь идет в основном о тех мигрантах, которые приезжают на постоянное место жительства. С перемещением временных трудовых мигрантов таких резких колебаний не происходит.

Крупный инфраструктурный проект по строительству стадионов в Москве и других городах России к ЧМ-2020 по футболу продолжается уже не один год, но как выяснилось, на статистике миграции это никак не отобразилось. По словам Флоринской, эти рабочие или входят в общее число краткосрочных мигрантов, либо вообще не попали в данные статистики.