Новый закон по алиментам 2021 с марта
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новый закон по алиментам 2021 с марта». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Только по итогам 2019 года сумма алиментных долгов россиян составила 152 млрд рублей, а число должников за этот период составило 806,4 тыс. алиментщиков. Нетрудно предположить, что многие дети не получают положенную им финансовую поддержку от родителей. Именно поэтому тема выплаты алиментов от государства и создания алиментного фонда популярна и довольно часто обсуждается в российском обществе.
Вступивший в силу закон о неплательщиках алиментов внес коррективы в Гражданско-процессуальный кодекс и нормативные акты об исполнительном производстве.
Признать отцов, не желающих (или неспособных) содержать своих детей, «безвестно отсутствующими» законодательство не запрещало и раньше. Но в действительности повторялось одно и то же: судьи не принимали дела от судебных приставов из-за того, что в полицию не подавалось заявление о пропаже человека, и он не был официально признан без вести пропавшим. Полиция же подобные обращения не принимала, ссылаясь, что розыск должника находится в компетенции приставов.
Новый закон о должниках по алиментам разорвал замкнутый круг. Брошенным женам теперь не нужно даже подавать заявление в полицию, потому что документы «об исчезновении» должника суд будет обязан принять от приставов.
После судебного решения о признании алиментщика «безвестно отсутствующим»:
- его дети смогут получать пособие по потере кормильца;
- имущество передадут в доверительное управление;
- если накоплены долги по алиментам, то имущество продадут, чтобы погасить задолженность;
- пропавшего отца выпишут с жилплощади бывшей семьи.
Важно! Признание безвестно отсутствующим ограничивает дееспособность гражданина, в результате чего он не сможет устроиться на работу или выехать за рубеж.
Принятый закон о неплательщиках алиментов 2021 защищает и тех, против кого он направлен – мужчин, которые не считают обязанностью содержать оставленных детей.
Если человек не навещает ребенка, не отвечает на звонки или имеет большой долг, это не дает оснований для признания его пропавшим без вести. Документы, подготовленные приставами, должны доказать следующее — истица сделала всё необходимое, чтобы найти экс-супруга, но все усилия оказались тщетны.
На поиски отводится год. С момента обращения женщины алиментщика объявляют в розыск и «пробивают по всем базам», в том числе следят за активностью в социальных сетях. Если через 12 месяцев поиски не приносят результатов, истицу оповещают и предлагают обратиться в суд. Иск матери-одиночки подкрепляется собранными доказательствами от приставов.
Если человек отказывается добровольно платить алименты на ребенка, по закону их удержат в принудительном порядке. Выполнением действия занимается специальный отдел судебных приставов. Специалисты осуществляют розыск должника, определяет его доходы, а также имеют право списывать денежные средства с карты и банковских счетов гражданина.
Если человек не выполняет свои обязанности перед ребенком, его могут привлечь к следующим видам ответственности:
- административной;
- гражданско-правовой;
- уголовной.
На практике минимальный размер алиментов зависит от действующего прожиточного минимума и дохода родителя. Гражданско-правовая ответственность состоит в обязательстве по исполнению алиментного соглашения, если оно было заключено. Дополнительно пострадавшая сторона имеет право претендовать на неустойку. Ее размер составляет 0,5% от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Также вышеназванный закон затронул и требования к исковому заявлению о взыскании алиментов.
- Теперь не требуется прикладывать к иску в суд копии всех документов для ответчика. Но готовить их всё равно придётся. По новым правилам копию иска с приложениями необходимо самостоятельно направить всем участвующим в деле лицам заказным письмом с уведомлением и описью вложения. А документы об отправлении приложить к исковому заявлению в суд.
- В иске кроме фамилии, имени, отчества и адреса ответчика следует указать: дату, место рождения, место работы, а также любой из следующих идентификаторов: СНИЛС, ИНН, ОГРНИП, серию и номер паспорта, водительского удостоверения, свидетельства о регистрации транспортного средства. Информация указывается при условии, что она известна истцу.
Эти же правила распространяются и на заявления о вынесении судебного приказа.
20 октября 2017 года был принят Госдумой и 25 октября 2017 года одобрен Советом Федерации и подписан Президентом закон, в соответствии с которым Федеральной службе судебных приставов теперь разрешается самостоятельно, без привлечения сотрудников МВД, задерживать и доставлять для составления протокола должников по алиментам. Раньше сотрудники Федеральной службы судебных приставов данными полномочиями не были наделены, а поскольку многие должники самостоятельно не являлись, постоянно требовалось подключать полицию для выполнения данных функций, что существенно усложняло процедуру доставления и требовало дополнительных расходов.
7 марта 2018 года принят Федеральный закон о внесении изменений в ГПК РФ и Закон об исполнительном производстве, в соответствии с которым, скрывающегося должника по алиментам могут признать безвестно отсутствующим.
Так судья, получив заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим, должен запрашивать имеющиеся о нём сведения в том числе у службы судебных приставов.
Если после розыска должника по алиментам судебными приставами в течение 1 года со дня получения последних сведений о нём не установлено его местонахождение, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, должен разъяснить взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.
При установлении судом данного факта несовершеннолетние дети и нетрудоспособные члены семьи безвестно отсутствующего должника смогут получать страховую пенсию по случаю потери кормильца.
С 10 августа 2018 года размер неустойки за несвоевременную выплату алиментов снижен в 5 раз, с 0,5% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки до 0,1% от указанной суммы. Также суды получили право снижать размер неустойки с учетом материального и (или) семейного положения должника, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов. Данные нововведения подкреплены позицией Конституционного Суда РФ, согласно которой у судов должно быть право уменьшать размер неустойки по алиментам с учётом конкретных материалов дела. К такому выводу Суд пришел, рассмотрев жалобу должника, имевшего задолженность по алиментам около 217 000 руб. и у которого после развода в новом браке появилось 3-е детей. Размер неустойки за несвоевременную выплату алиментов составил более 3 млн. руб. Суд посчитал, уплата неустойки в таком размере может привести к имущественному ущербу его новой семье, поэтому размер неустойки должен быть уменьшен.
Рассмотрим, какие изменения в законодательстве могут ждать нас в ближайшее время. Чьи интересы будут затронуты?
Минюст России разрабатывает по требованию Конституционного Суда законопроект об изъятии у должников единственного жилья. В настоящее время взыскание не может быть обращено на единственное жильё граждан, но когда дело касается социально значимых производств, например, взыскания алиментов, возникает множество споров. Данный вопрос стал активно обсуждаться после решения Конституционного суда РФ от 14 мая 2012 года, которым было признано, что запрет на обращение взыскания на единственное жильё должника не должен распространяться на те случаи, где размер жилого помещения значительно превышает средние показатели, а стоимость достаточна для удовлетворения имущественных притязаний к должнику без ущерба его праву на жилище. Так предполагается разработать механизмы, расширяющие возможности взыскания средств с должников по алиментам. Уточняется, что должников по кредитам данный законопроект не коснётся.
Должников по алиментам с единственным жильём больших площадей могут переселить в квартиры меньшей площади, а за счёт разницы в стоимости погасить имеющуюся задолженность по алиментам. Сложность заключается в том, что судьям в таких ситуациях будет необходимо установить размер денежных средств, положенных должнику для покупки нового жилья по установленным нормативам. Как предполагается, для принятия судом такого решения, у собственника должно быть двукратное превышение нормы площади на каждого члена его семьи. Такие изменения в законодательстве необходимы для устранения нарушения баланса интересов должника и взыскателя.
Несмотря на то, что в действующем законодательстве чётко прописано, на какие доходы не может быть обращено взыскание, например, пособия по утрате кормильца, материнский капитал, выплаты гражданам, получившим ранения при исполнении служебных обязанностей, проблема списания таких средств судебными приставами-исполнителями в качестве погашения задолженности существует. Конечно, право оспорить такое взыскание никто не отменял, но в реальности это довольно сложно и времязатратно. Поэтому предлагается создание специальных, неприкасаемых для судебных приставов, счетов, куда будут перечисляться вышеназванные выплаты. Данный законопроект защитит и должников — банкротов. Деньги, находящиеся на таком специальном счёте, не будут включаться в конкурсную массу, и кредиторы их не смогут забрать за долги.
Семейным кодексом РФ установлено, как взыскать алименты. Сделать это можно в судебном порядке или мирно.
В случае мирного соглашения достаточно составить алиментный договор и заверить его у нотариуса. Далее необходимо известить работодателя плательщика о необходимости отчислять определенный процент из заработной платы матери.
Также допускается передача средств из рук в руки самим отцом, но в таком случае необходимо будет каждый раз делать расписку.
Примерную процедуру взыскания наш эксперт описывает следующим образом. Если человек упорно не желает платить по своим обязательствам, получателю (а, точнее сказать, НЕ получателю) алиментов необходимо обратиться в службу судебных приставов, имея на руках исполнительный лист, судебный приказ или нотариально заверенное соглашение об уплате алиментов. Приставы должны начать исполнительное производство по делу и приступить к розыску имущества и счетов гражданина. Далее исполнитель обязан совершить выезд по месту регистрации или фактического проживания должника, если о таковом было достоверно сообщено, чтобы описать имущество и изъять его с целью дальнейшей реализации.
В случае, если неплательщик задерживает выплату на 6 месяцев и более, пристав имеет право возбудить дело об административном правонарушении и по административному кодексу РФ привлечь его к обязательным работам. Кроме того, существует уголовная ответственность за длительную неуплату алиментов, но нужно понимать, что пристав самостоятельно этим заниматься не будет, то есть взыскатель должен постоянно контролировать ситуацию и требовать применения санкций.
Интересный факт! «Если бездействует не только злостный неплательщик, но и судебные приставы, то есть возможность обратиться в Федеральную службу судебных приставов и взыскать образовавшуюся за полгода и более сумму с государства. При этом надо будет доказать, что пристав действительно не совершал никаких действий в рамках исполнительного производства и не занимался в полной мере розыском самого уклониста, а также его имущества и счетов».
Важно отметить, что не существует законодательно установленного минимального размера алиментов в виде конкретной суммы. Величина алиментных выплат определяется индивидуально для каждой жизненной ситуации, исходя из потребностей получателя (особенно, если это ребенок) и возможностей плательщика.
Однако, в соответствии со способами назначения алиментных платежей, можно приблизительно рассчитать ожидаемый минимальный размер алиментов в 2021 году для взыскания как в процентах от дохода, так и в твердой денежной сумме (в частности, когда отец не работает).
Что касается величины алиментных выплат, назначаемых в твердой сумме, то она определяется из размера прожиточного минимума (ПМ) в регионе проживания получателя для соответствующей демографической группы. Чтобы проще было разобраться, рассмотрим это на примере взыскания алиментов на детей.
- на одного ребенка: (11280 руб. — 13%) / 4 = 2453,40 руб.;
- на двух детей: (11280 руб. — 13%) / 3 = 3271,20 руб.;
- на трех и более детей: (11280 руб. — 13%) / 2 = 4906,80 руб.
Важно при этом помнить, что по иску любой из сторон размер алиментных платежей может быть в любое время как увеличен, так и уменьшен, если у истца на это будут достаточно весомые основания.
В настоящее время в счет долга, в том числе алиментного, не может быть изъято жилое помещение (целиком или частично), если оно является единственным пригодным для проживания должника и членов его семьи. В 2021 году планировалось это изменить.
Первые шаги в этом направлении наметились еще несколько лет назад. Конституционный суд РФ в своем Постановлении № 11-П от 14.05.2012 обозначил необходимость изменений законодательства с целью ограничения «имущественного иммунитета». Согласно этому документу, единственного жилья могут лишить только в том случае, если его характеристики значительно превышают «разумный уровень потребностей» владельца и его семьи. При этом указанным лицам должно быть гарантированно предоставлено другое жилое помещение меньшей площади (или деньги на его приобретение) взамен изъятого.
Тем не менее четкой позиции относительно решения данного вопроса до сих пор нет. Сначала Минюст предусматривал применение указанной меры только в рамках социально значимых исполнительных производств, в частности при взыскании задолженности по алиментам. Позже речь шла об абсолютно любых долгах, но исключительно в рамках признания неплательщика банкротом. Текст законопроекта еще не был официально опубликован.
Индексация алиментов производится согласно ранее утвержденному порядку без изменений. Согласно ч. 1 ст. 117 СК (в редакции Федерального закона № 321-ФЗ от 14.11.2017) алименты в твердой денежной сумме обязан индексировать работодатель алиментообязанного лица или судебный пристав-исполнитель, если плательщик не трудоустроен.
Следует отметить, что для индексации алиментов в твердой сумме не имеет значения порядок их взыскания. Она будет проводиться как в случае взыскания через судебные инстанции, так и при назначении посредством нотариально заверенного соглашения, в котором необходимо обозначить обязательное условие проведения регулярной индексации алиментных платежей.
При назначении в твердой денежной сумме алименты рассчитываются пропорционально размеру прожиточного минимума (ПМ), установленного в регионе, где проживает получатель (при отсутствии регионального значения используется среднее ��о стране). Соответственно, индексация алиментных выплат привязана к изменению величины ПМ, а именно к ее росту.
Алименты на 1 ребенка назначают не в виде процентов от зарплаты, а как доля от всего чистого дохода. Если гражданин работает на двух работах, взыскание будет наложено на обе зарплаты. При расчете учитываются и любые другие выплаты – пассивный доход, пенсии, пособия, стипендия при обучении на очной форме в ВУЗе.
Если плательщик является должником, то размеры выплат могут быть увеличены. Допускается удержание до 50% от дохода до момента погашения долга.
Однако процентная формула начисления алиментных обязательств применяется не всегда. Нередко встречаются случаи, когда нерадивый родитель устраивается на работу с минимальной зарплатой и скрывает свои настоящие доходы. В такой ситуации приходится начинать долгое судебное разбирательство для выявления всех источников поступления денег.
Читать полностью
Правовые акты, регламентирующие институт обязательств по алиментам, в том числе и порядок их индексации:
• Семейный Кодекс РФ (в частности статья 117 СК – правила пересмотра размера выплат в связи с изменением ПМ, 105 СК – включение положения по индексации алиментов в мировое соглашение);
• Гражданско-Процессуальный Кодекс;
• Федеральный закон № 81 от 19.05.1995 г. «Об исполнительном производстве».
Индексации подлежат любые алиментные платежи, утвержденные в фиксированном денежном эквиваленте (ст. 117 СК РФ). Отсюда следует, что нельзя проиндексировать алименты, назначенные в процентном соотношении к получаемому доходу.
Какие бывают алименты:
• на детей, до их совершеннолетия;
• родителям;
• кому-то из супругов после развода;
• инвалидам;
• близким родственникам.
Стоит указать, что индексация применима не только к алиментам, установленным в судебном порядке, но и тем, что прописаны в мирном соглашении (например, между супругами во время бракоразводного процесса) (ст. 105 СК РФ).
Новый закон об алиментах на ребенка в 2021 году
В исключительных случаях алименты на детей могут назначить в твердой денежной сумме (фиксированный платеж). Это возможно, если плательщик:
- имеет нестабильный доход;
- получает оплату в натуральной форме или иностранной валюте;
- безработный.
В этих случаях исчисление доли в процентах затруднено или нарушает права несовершеннолетнего, поэтому суд может принять решение об удержании конкретной суммы из дохода.
Также твердая денежная форма алиментов предусмотрена для всех остальных категорий граждан, кроме несовершеннолетних детей. Помощь нетрудоспособным супругам, родителям и взрослым детям – спорная правовая категория. Суд рассматривает потенциального плательщика не с точки зрения обязанности содержать членов семьи, а с позиции возможности этой помощи. На расчет алиментов влияют многие факторы: его материальное и семейное положение, количество иждивенцев, иные материальные обязательства. Обычно назначается небольшая сумма, которую человек может выплачивать без ущерба для собственного благополучия.
Закон оговаривает, как рассчитать алименты, если официальной работы у плательщика нет. Здесь возможны два варианта:
- когда человек обращается в центр занятости и приобретает статус безработного, то получает пособие. Первое время оно исчисляется по заработку на последнем месте работы, но постепенно сводится к минимальному. С этой суммы и производится удержание алиментов;
- при отсутствии работы и пособия по безработице алименты зависят от средней зарплаты по региону.
Обычно при отсутствии стабильной работы и принудительного удержания алиментов бухгалтерией плательщик не спешит исполнять свои обязательства. Алименты не поступают представителю ребенка ежемесячно, и долг накапливается, как снежный ком. Но даже есть если отчисления от пособия, то они настолько мизерные, что не покрывают расходов на детей.
Когда идет речь о назначении выплат, самым безболезненным и простым выходом станет мировое соглашение. В этом случае расчет алиментов стороны производят самостоятельно, размер не привязан к зарплате. Сумму, сроки выплат и остальные нюансы стороны оговаривают в соглашении. Рекомендуется пользоваться услугами профессионального юриста, который подскажет, как соблюсти интересы детей и выбрать самую удобную форму дальнейшего сосуществования родственников.
Вариант соглашения подходит только тем семьям, где родители готовы добровольно содержать своих детей, а взрослые дети не отказываются от помощи престарелым родителям. Важно правильно составить и нотариально заверить документ. Тогда он становится равносильным судебному приказу, а неисполнение условий можно обжаловать в суде.
Образец мирового соглашения:
Расчет алиментов и закрепление обязанности выплат в судебном приказе или решении имеют безоговорочную силу. За неисполнение закон предусматривает административную и уголовную ответственность. В 2020 году это следующие виды наказаний:
- задолженность влечет начисление неустойки в размере 0,1% от суммы долга ежедневно. Плюс 7% составит исполнительный сбор приставам;
- к должнику придут судебные приставы, опишут его имущество и продадут за бесценок. Выручка пойдет в счет долга;
- наложение ареста на банковские счета и списание всех поступлений до полного погашения задолженности;
- штраф в размере 100 МРОТ за сокрытие доходов;
- лишение родительских прав – как наказание за неучастие в судьбе ребенка. Однако это не снимет обязанности содержать детей до совершеннолетия;
- когда долг достигнет 10 тысяч рублей, нарушителя могут лишить прав управления ТС. Судебному приставу не нужно дополнительно обращаться в суд, он самостоятельно выносит соответствующее постановление. Возврат производится только после полной выплаты долга;
- судебные приставы сообщают в пограничные зоны и визовые службы о гражданах с задолженностью по алиментам свыше 30 000 рублей, им будет отказано в выезде за границу;
- злостному неплательщику могут назначить принудительные или исправительные работы сроком до 1 года, арест до 3 месяцев, лишение свободы до 1 года.
Если получателя не устраивает размер алиментов, что случается очень часто, то необходимо проверить, все ли источники дохода известны. Рекомендуется провести самостоятельное расследование или обратиться к частному юристу, так как при загруженности судебных приставов сделать это их руками практически невозможно. Если выяснится, что алиментщик намеренно не показывает все свои доходы, то возможно наложение штрафа и увеличение размера алиментов.
При условии, что расчет алиментов произведен верно, и небольшая зарплата – единственный доход плательщика, способом увеличить выплаты может стать только добрая воля сторон. Родителям придется мирно договориться о дополнительной помощи в виде покупки сезонных вещей, школьных принадлежностей и других необходимых товаров. Плательщику необходимо понимать, что эти траты не будут учтены в счет будущих периодов, и отчисления из зарплаты останутся в прежнем размере.
Дополнительно рассматривается возможность продления возраста, до достижения которого родители обязаны содержать ребенка. При этом коррективы не будут связаны с трудоспособностью. Ранее прекращение предоставления алиментов осуществлялось после того, как ребенок достигал 18 лет. Продлить период можно было только в случае, если совершеннолетний ребенок не мог осуществлять трудовую деятельность по медицинским показаниям. Сегодня правила планируют изменить. Если ребенок поступает на дневную форму обучения, период предоставления алиментов продлевается до 23 лет. При этом денежные средства предоставляются в фиксированной форме.
Не имеет значения, обучается сын или дочь на бюджетной или коммерческой основе. Не важно и то, является ли ВУЗ государственным.
По договоренности сторон алименты могут предоставляться в качестве доли от заработной платы.
С 2012 года Президент поднимает вопрос о том, что необходимо внести поправки в законодательство и создать специализированный фонд для предоставления выплат детям, чьи родители уклоняется от обязательств. Сегодня подготовлен соответствующий законопроект. Полагается, что выплаты с его помощью будут производиться тот промежуток времени, пока соответствующие службы разыскивают отца или мать и заставляют выполнять обязательства перед ребенком.
Если человек отказывается добровольно платить алименты на ребенка, по закону их удержат в принудительном порядке. Выполнением действия занимается специальный отдел судебных приставов. Специалисты осуществляют розыск должника, определяет его доходы, а также имеют право списывать денежные средства с карты и банковских счетов гражданина.
Если человек не выполняет свои обязанности перед ребенком, его могут привлечь к следующим видам ответственности:
- административной;
- гражданско-правовой;
- уголовной.
На практике минимальный размер алиментов зависит от действующего прожиточного минимума и дохода родителя. Гражданско-правовая ответственность состоит в обязательстве по исполнению алиментного соглашения, если оно было заключено. Дополнительно пострадавшая сторона имеет право претендовать на неустойку. Ее размер составляет 0,5% от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Некоторые общественные движения, занимающиеся защитой прав мужчин, выступают за отмену алиментов на детей в России. Одно из объяснений подобного требования — «чтобы женщины 100 раз думали перед тем, как подать на развод». Еще один распространенный аргумент — «чтобы мать ребенка не обогащалась за счет отца». Приверженцы этой идеи утверждают, что именно алименты разрушают российские семьи.
Такие «причины» звучат абсурдно, а требования — абсолютно несостоятельны и незаконны. Особенно с учетом среднего размера алиментов в РФ, который в 2020 составил 7500 руб. И то такую сумму получают далеко не все, многие довольствуются минимумом в размере 2000–3000 руб. на ребенка.
Как бы громко ни заявляли о своих требованиях приверженцы подобных движений, алименты не отменят ни в 2021 году, ни в последующих. Подобные заявления, к счастью, пока диковинка. Государство не собирается отступать от тезиса, что ребенка должны обеспечивать оба родителя.
Закон от 7 марта 2021 года об алиментах
Также вышеназванный закон затронул и требования к исковому заявлению о взыскании алиментов.
- Теперь не требуется прикладывать к иску в суд копии всех документов для ответчика. Но готовить их всё равно придётся. По новым правилам копию иска с приложениями необходимо самостоятельно направить всем участвующим в деле лицам заказным письмом с уведомлением и описью вложения. А документы об отправлении приложить к исковому заявлению в суд.
- В иске кроме фамилии, имени, отчества и адреса ответчика следует указать: дату, место рождения, место работы, а также любой из следующих идентификаторов: СНИЛС, ИНН, ОГРНИП, серию и номер паспорта, водительского удостоверения, свидетельства о регистрации транспортного средства. Информация указывается при условии, что она известна истцу.
Эти же правила распространяются и на заявления о вынесении судебного приказа.
20 октября 2017 года был принят Госдумой и 25 октября 2017 года одобрен Советом Федерации и подписан Президентом закон, в соответствии с которым Федеральной службе судебных приставов теперь разрешается самостоятельно, без привлечения сотрудников МВД, задерживать и доставлять для составления протокола должников по алиментам. Раньше сотрудники Федеральной службы судебных приставов данными полномочиями не были наделены, а поскольку многие должники самостоятельно не являлись, постоянно требовалось подключать полицию для выполнения данных функций, что существенно усложняло процедуру доставления и требовало дополнительных расходов.
7 марта 2018 года принят Федеральный закон о внесении изменений в ГПК РФ и Закон об исполнительном производстве, в соответствии с которым, скрывающегося должника по алиментам могут признать безвестно отсутствующим.
Так судья, получив заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим, должен запрашивать имеющиеся о нём сведения в том числе у службы судебных приставов.
Если после розыска должника по алиментам судебными приставами в течение 1 года со дня получения последних сведений о нём не установлено его местонахождение, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, должен разъяснить взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.
При установлении судом данного факта несовершеннолетние дети и нетрудоспособные члены семьи безвестно отсутствующего должника смогут получать страховую пенсию по случаю потери кормильца.
С 10 августа 2018 года размер неустойки за несвоевременную выплату алиментов снижен в 5 раз, с 0,5% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки до 0,1% от указанной суммы. Также суды получили право снижать размер неустойки с учетом материального и (или) семейного положения должника, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов. Данные нововведения подкреплены позицией Конституционного Суда РФ, согласно которой у судов должно быть право уменьшать размер неустойки по алиментам с учётом конкретных материалов дела. К такому выводу Суд пришел, рассмотрев жалобу должника, имевшего задолженность по алиментам около 217 000 руб. и у которого после развода в новом браке появилось 3-е детей. Размер неустойки за несвоевременную выплату алиментов составил более 3 млн. руб. Суд посчитал, уплата неустойки в таком размере может привести к имущественному ущербу его новой семье, поэтому размер неустойки должен быть уменьшен.
Рассмотрим, какие изменения в законодательстве могут ждать нас в ближайшее время. Чьи интересы будут затронуты?
Минюст России разрабатывает по требованию Конституционного Суда законопроект об изъятии у должников единственного жилья. В настоящее время взыскание не может быть обращено на единственное жильё граждан, но когда дело касается социально значимых производств, например, взыскания алиментов, возникает множество споров. Данный вопрос стал активно обсуждаться после решения Конституционного суда РФ от 14 мая 2012 года, которым было признано, что запрет на обращение взыскания на единственное жильё должника не должен распространяться на те случаи, где размер жилого помещения значительно превышает средние показатели, а стоимость достаточна для удовлетворения имущественных притязаний к должнику без ущерба его праву на жилище. Так предполагается разработать механизмы, расширяющие возможности взыскания средств с должников по алиментам. Уточняется, что должников по кредитам данный законопроект не коснётся.
Должников по алиментам с единственным жильём больших площадей могут переселить в квартиры меньшей площади, а за счёт разницы в стоимости погасить имеющуюся задолженность по алиментам. Сложность заключается в том, что судьям в таких ситуациях будет необходимо установить размер денежных средств, положенных должнику для покупки нового жилья по установленным нормативам. Как предполагается, для принятия судом такого решения, у собственника должно быть двукратное превышение нормы площади на каждого члена его семьи. Такие изменения в законодательстве необходимы для устранения нарушения баланса интересов должника и взыскателя.
Алименты на ребенка новый закон 2021
Несмотря на то, что в действующем законодательстве чётко прописано, на какие доходы не может быть обращено взыскание, например, пособия по утрате кормильца, материнский капитал, выплаты гражданам, получившим ранения при исполнении служебных обязанностей, проблема списания таких средств судебными приставами-исполнителями в качестве погашения задолженности существует. Конечно, право оспорить такое взыскание никто не отменял, но в реальности это довольно сложно и времязатратно. Поэтому предлагается создание специальных, неприкасаемых для судебных приставов, счетов, куда будут перечисляться вышеназванные выплаты. Данный законопроект защитит и должников — банкротов. Деньги, находящиеся на таком специальном счёте, не будут включаться в конкурсную массу, и кредиторы их не смогут забрать за долги.
В 2019 году законом все еще строго не определена минимальная сумма алиментов. Размер взыскания со второго родителя зависит от уровня его дохода и потребностей ребенка. Однако Семейный кодекс установил, что алименты можно взыскать в виде процента от дохода плательщика или в твердой денежной сумме.
- 10553,10 * 25% = 2 638, 28 рублей — на одного ребенка младше 18-ти лет;
- 10553,10 * ⅓ = 3 517,70 рублей — на двоих детей;
- 10553,10 * 50% = 5 276,55 рублей — на троих и более детей.
Для тех, кто уклоняется от уплаты алиментов в течение длительного периода (более 4 месяцев) предусмотрена уголовная ответственность. Тем не менее, данная мера наказания применима только в том случае, когда меры административного воздействия (запрет на выезд за границу, лишение водительских прав, штрафы и кратковременные задержания) оказались неэффективными.
Именно поэтому новый закон будет детализировать размер алиментных выплат для целей Уголовного кодекса. Родителя можно будет привлечь к уголовной ответственности, если он не производит выплаты в размере, установленном судом или соглашением между сторонами, заверенным нотариусом.
Также в качестве эффективных мер борьбы со злостными неплательщиками алиментов было предложено лишать их отсрочки от армии, а также конфисковать единственное жилье в счет выплат. Важно: в соответствии с законопроектом, лишать будут не любой жилплощади, а только той, которая значительно превышает минимальные размеры для каждого члена семьи.
Иными словами, в счет долга по алиментам придется отдать только дорогое жилье. При этом должнику будет выделена денежная сумма для покупки жилплощади меньшего размера.
В соответствии с положениями Жилищного кодекса, собственник жилой площади обязан предоставить жилье бывшему супругу или супруге. Данное обязательство актуально только при следующих обстоятельствах:
- у бывшего родственника отсутствует финансовая возможность для приобретения или аренды другого жилья;
- у бывшего родственника отсутствуют основания для проживания в ином месте — например, у родителей или у брата/сестры.
В такой сложной ситуации суд может обязать собственника обеспечить жильем родителя и ребенка. Тем не менее, на практике добиться этого довольно сложно.
Новые законы об алиментах – последние важные изменения в законодательстве
Российское законодательство устанавливает ограничения на взыскание некоторых объектов личного имущества при возникновении долга и открытии исполнительного производства. Так у должника нельзя за долги по алиментам изымать единственное жилье. Норма эта закреплена в Постановлении КС № 11-П (от 14.05.2012).
Возможно, условия законодательства по этому вопросу будут пересмотрены. Но не в 2021 году.
Ранее Минюст предлагал изымать у должника единственное жилье, если площадь его превосходит нормативы на человека в регионе проживания. Предполагалось, что такую недвижимость будут выставлять на торги.
Должнику предоставлять жилье меньшей площади, а разницей в стоимости погашать долг. Но данный проект закона был отклонен ввиду технических сложностей по его реализации.
Процедура взыскания алиментов с безработного требует максимального сбора доказательств и стойкой эмоциональной подготовки.
Часто безработные отцы или же длительное время пользуются пособием по безработице, до минимума снижая размер удерживаемых алиментов или же работают «в серую», не афишируя свои доходы.
Опытный юрист поможет защитить интересы ваших детей и выявить все возможные способы воздействия на безработного неплательщика.
От подобных мер не получиться уклониться ни одному должнику, поскольку они законы, правомерны и направлены на защиту детских прав. Назначены алименты в твердой денежной сумме или же в форме процента от зарплаты – их оплата обязательна.
Семейным кодексом РФ установлено, как взыскать алименты. Сделать это можно в судебном порядке или мирно.
В случае мирного соглашения достаточно составить алиментный договор и заверить его у нотариуса. Далее необходимо известить работодателя плательщика о необходимости отчислять определенный процент из заработной платы матери.
Также допускается передача средств из рук в руки самим отцом, но в таком случае необходимо будет каждый раз делать расписку.
Правовые акты, регламентирующие институт обязательств по алиментам, в том числе и порядок их индексации:
• Семейный Кодекс РФ (в частности статья 117 СК – правила пересмотра размера выплат в связи с изменением ПМ, 105 СК – включение положения по индексации алиментов в мировое соглашение);
• Гражданско-Процессуальный Кодекс;
• Федеральный закон № 81 от 19.05.1995 г. «Об исполнительном производстве».
Индексации подлежат любые алиментные платежи, утвержденные в фиксированном денежном эквиваленте (ст. 117 СК РФ). Отсюда следует, что нельзя проиндексировать алименты, назначенные в процентном соотношении к получаемому доходу.
Какие бывают алименты:
• на детей, до их совершеннолетия;
• родителям;
• кому-то из супругов после развода;
• инвалидам;
• близким родственникам.
Стоит указать, что индексация применима не только к алиментам, установленным в судебном порядке, но и тем, что прописаны в мирном соглашении (например, между супругами во время бракоразводного процесса) (ст. 105 СК РФ).
Алименты на ребенка новый закон 2021 какой процент если ты безработный
До 2017 года алименты индексировались на основании СК РФ и ФЗ № 229. Данная обязанность возлагалась на двух субъектов:
• работодателя – при получении от взыскателя алиментов исполнительного документа или нотариально заверенного соглашения;
• судебного пристава – в случае, когда он обязан передать исполнительный лист по месту трудоустройства алиментообязанного гражданина.
Дополнительно, от этих двух субъектов требовалось составление правоустанавливающего документа на осуществление индексации: указа (от организации) или постановления (от пристава).
Начиная с 2017 года, ситуация поменялась в связи с введением нового Закона № 321-ФЗ от 14.11.2017. Теперь пересчитывать алименты в связи с инфляцией должен работодатель независимо, от кого был получен исполнительный лист. Это позволило облегчить работу приставов, которые уже с трудом справлялись с объемом поступающих к ним дел.
Если сумма алиментных выплат свыше 25 тыс. руб., то администрация по месту устройства плательщика не может самостоятельно ее проиндексировать. Пересчет осуществляется в суде (ст. 9 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Исключением будет ситуация, когда плательщик нигде не работает. Тогда по исполнительному листку открывают производство в ФССП. А, следовательно, судебные приставы обязаны осуществлять индексацию (ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Размер алиментных платежей корректируется каждый раз, когда претерпевает изменение прожиточный минимум по региону (п. 1 ст. 102 закона № 229-ФЗ от 02.10.2007). Для индексации алиментов не требуется заявления от получателя. Так что, периодичность перерасчета нельзя привязать к какому-то определенному временному интервалу. Организация, где работает алиментоплательщик, и судебные приставы должны сами отслеживать изменения, касающиеся ПМ.
По закону (ст. 117 СК РФ) индексироваться могут только алименты, утвержденные в твердой денежной сумме. Когда из зарплаты удерживаются суммы в процентном соотношении, то индексация не предусмотрена. Это обусловлено тем, что работодатель итак обязан периодически пересчитывать вознаграждения своим работникам, в соответствии с ростом МРОТ.
Под алиментами в твердой денежной сумме подразумевается конкретная величина выплат, утверждаемая судом. Здесь за основу берется размер прожиточного минимума, который действует в регионе. Для разных социальных категорий групп сумма своя (на детей, пенсионеров, трудоспособных граждан) (ст. 102 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 02.12.2019) «Об исполнительном производстве»).
Порядок проведения индексации:
1. Устанавливается величина прожиточного минимума, актуального на данный момент в регионе. При этом ориентируются на нормы закона (п.1 ст. 117 СК РФ). С подобной информацией можно ознакомиться на официальном портале Росстата.
2. Производится перерасчет выплачиваемой суммы пропорционально инфляции.
3. Когда индексация делается приставом, то обязательно составляется соответствующее постановление с отражением сделанных расчетов. Если перерасчет осуществляет бухгалтерия по месту трудоустройства плательщика, тогда изменения отражаются в проводках и сопроводительной документации (после издания приказа о индексации).
При индексации алиментов базовым показателем в расчете выступает величина прожиточного минимума в регионе или по России. Так что для выведения коэффициента требуется выяснить соотношение прежнего ПМ и действующего.
Универсальная расчетная формула для индексирования алиментов в твердой сумме будет выглядеть так:
НРА = НПМ/СПМ х СВ
Где: НРА – новый размер алиментов;
НПМ – новый прожиточный минимум;
СПМ – старый минимум;
СВ – прежние выплаты, которые были до индексации.
Поскольку с мая 2018 года МРОТ причислен к ПМ, то формула расчета будет аналогичной. Только вместо показателей ПМ выставляют МРОТ. Алименты на супруга, родителя пересчитывают по этой же формуле: сначала высчитывают коэффициент, который умножают на размер алиментных выплат.
Размер прожиточного минимума:
Категория граждан 4 квартал 2019 год 2020 год
Трудоспособные 12130 руб. 11942 руб.
Дети 11004 руб. 10838 руб.
Пенсионеры 9236 руб. 9090 руб.
Прожиточный минимум установлен Приказом департамента труда и занятости населения №651 от 17.05.2020.
Для наглядности, стоит рассмотреть пример:
Индексирование алиментов, утвержденных в фиксированной сумме: плательщик обязан стабильно отчислять на ребенка сумму, в размере 1,5 от ПМ. Это составит: 11004 х 1,5 = 16506 руб. Как делают расчет: 10838/11004 = 0,985 (коэффициент). Теперь: 16506 х 0,985 = 16258 руб. – новая сумма.
Важно! Если размер прожиточного минимума снижается, то алименты удерживаются в той же-сумме, не подвергая ее изменениям (правило закреплено в Письме ФССП № 01-16 от 19.06.2012 пункт 5.2 главы 5).
Индексация алиментов в 2021 году
Не все поля заполнены
Не все поля заполнены
Совместное проживание пары без официального оформления отношений — это достаточно распространенное явление. Но у граждан, проживающих без регистрации брака, все-таки возникают взаимные права и обязанности, особенно по обеспечению общих детей.
Здесь собран опыт применения норм права и судебной практики по делам, в которых родители по каким-либо причинам не оформляли своих отношений, но это не мешало назначить и взыскать средства на обеспечение их общих детей.
Также, благодаря нашим специалистам, вы сможете разобраться в тонкостях проведения процедуры определения отцовства, которая является обязательной в случаях, когда отец не вписан в свидетельство о рождении ребенка, появившегося на свет вне брака. Ведь в этом случае не применяется безусловное определение личности отца по факту рождения.
Часто родители малыша договариваются, и отцовство определяется добровольно путем внесения соответствующей записи в документы о рождении, а если этого сделано не было — то в судебном порядке. И тогда важным становится, какие доказательства может предоставить мать, и какие из них принимаются во внимание судами.
Не со всех видов дохода плательщика можно взыскать алименты. Конкретный список видов заработка, с которых можно производить удержание, закреплен в специальном перечне, который утвержден Постановлением Правительства РФ № 841 от 18.07.1996 г. В документе также можно найти доходы, взыскать алименты с которых невозможно.
Кроме этого, служба судебных исполнителей в своей деятельности руководствуется Федеральным законом «Об исполнительном производстве», в котором также есть перечень выплат, на которые не может быть обращено взыскание.
Вопросы о доходах, с которых можно производить взыскание, возникают, как правило, у бухгалтеров и плательщиков алиментов. Одним важно правильно произвести отчисления, так как эта обязанность лежит на предприятии, для других главным является то, чтобы из-за неправильного определения базы отчислений не образовывалась задолженность, на которую в соответствии с законодательством начисляется пеня.
Алименты на ребёнка в 2021 году
Определившись с размером отчислений, плательщик и получатель могут договориться о том, каким способом будут доставляться деньги. Это может быть зачисление на банковский счет, открытый на имя получателя, либо пополнение его банковской карты. Эти способы, как правило, выбираются, если выплаты производятся бухгалтерией предприятия из зарплаты работника.
Если же плательщик является предпринимателем либо производит отчисления с других своих доходов, он может отправлять деньги почтовым переводом либо передавать их наличными. В этих случаях важным является сохранение квитанций об отправке либо расписки получателя в получении средств. Делать это необходимо для того, чтобы суметь доказать факт перечисления денежных средств в случае возникновения претензий со стороны получателя.
Кроме этого, необходимо помнить, что все расходы по отправке и перечислению средств несет плательщик, и эти затраты не включаются в сумму алиментов.
Если по алиментам образовалась задолженность, на нее начисляется неустойка (пеня) в размере 0,1% от неоплаченной суммы за каждый день просрочки. Получатель алиментов может взыскать неустойку в судебном порядке.
Следует помнить о том, что при возникновении алиментного долга к плательщику могут быть применены различные меры воздействия, вплоть до уголовной ответственности. Санкции будут применены к должнику только в том случае, если долг образован по его вине. Если же плательщик докажет, что неуплата алиментов связана с независящими от него обстоятельствами, то при наличии достаточных оснований суд может уменьшить или даже аннулировать сумму, подлежащую уплате.
Алиментные взаимоотношения в Российской Федерации регулируются комплексом нормативных правовых актов различной сферы применения и юридической силы, устанавливающих нормы общественных отношений (акты материального права) и порядок их осуществления на практике (акты процессуального права) при реализации алиментных обязательств.
В представленной ниже таблице приводится перечень основополагающих законов и подзаконных актов по алиментам в Российской Федерации.
Наиболее нерациональный выход для алиментщиков – копить задолженность. Если гражданин не встал на учет в Центре занятости или не получает доход, с которого можно взыскать алименты, у него будет формироваться долг.
По ст. 113 СК РФ расчет долга по алиментам при отсутствии какого-либо подтвержденного дохода производится исходя из такого показателя как средняя зарплата по России (без учета налогов). То есть, берется размер заработной платы не в Санкт-Петербурге или Саратов, а в целом по РФ. Средняя зарплата по РФ за июнь 2020 года составляет 52 123 рублей. При алиментах на одного ребенка будет насчитываться за каждый месяц по 13 030 рублей 75 копеек.
Не все плательщики алиментов готовы исполнять свои функции. Некоторые стараются уклониться от выплат. Задолженность копится, и взыскать ее можно только при помощи судебных исполнителей. На взыскание суд определяет три года с момента обращения к судебному исполнителю.
Если должник официально работает, размер его заработка и работодатель известны, задолженность определяется исходя из заработка либо в твердой денежной сумме (если раньше был назначен такой порядок). В этом случае исполнительный лист на взыскание задолженности направляется работодателю. Работодатель будет удерживать задолженность из зарплаты частями.
Если данных о заработке и работодателе должника нет, то размер задолженности рассчитывается исходя из среднего заработка по стране (на период 2020 — это 46 674 рублей), либо в твердой денежной сумме. В этом случае взыскание может быть обращено на другие доходы, на имущество должника либо на заработок у будущего официального работодателя. Кроме того, за каждый день просрочки должник по алиментам должен выплатить 0,5% от общей суммы долга.
По общим правилам с должника нельзя удерживать больше половины месячного дохода. Но если вы удерживаете долги по алиментам на несовершеннолетних детей, то можно изъять до 70% зарплаты.
Алименты на ребенка в 2021 году
Работодатель обязан индексировать алименты в твердой сумме независимо от того, кто предъявил исполнительный лист: пристав или взыскатель. Ежегодная индексация алиментов касается только тех твердых сумм, которые определены решением суда. Как уже было сказано, эти суммы определяются исходя из размера прожиточного минимума, поэтому индексация происходит пропорционально его изменению.
Алименты к удержанию = Твердая сумма из исполнительного листа × Прожиточный минимум на дату расчета / Прожиточный минимум на дату решения о взыскании
Для индексации важен прожиточный минимум по субъекту, в котором живет получатель алиментов. Если он не установлен, ориентируйтесь на минимум по России.
Законодатели часто устанавливают прожиточный минимум с опозданием. Нужно индексировать согласно последнему значению. Согласно данным за 3 квартал 2020 года, размер прожиточного минимума в месяц в среднем по России составляет:
- На душу населения — 11 468 рублей;
- Для трудоспособного населения — 12 392 рублей;
- Для пенсионеров — 9 422 рублей;
- Для детей — 11 423 рублей.
Приказ Минтруда и соцзащиты РФ «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за 4 квартал 2020 года» ожидается в марте 2021 года. С проектом уже можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Помните, что индексация не работает в обратную сторону! То есть снижение величины прожиточного минимума не приведет к пересчету алиментов в порядке уменьшения. Их следует оставить без изменений.
Рекомендуем вам воспользоваться нашим калькулятором декретных. Попробуйте поработать в Контур.Бухгалтерии — удобном онлайн-сервисе для расчета алиментов, ведения бухучета и отправки отчетности через интернет.
Алименты на детей, оставшихся без попечения родителей, взыскиваются только через суд. Размер алиментов суд определяет в том же порядке, что и размер алиментов на несовершеннолетних детей. Они выплачиваются опекуну или попечителю ребенка, его приемным родителям или перечисляются на счет организации, в которой находится ребенок (образовательной, медицинской организаций, организации социального обслуживания и т.п., ст. 84 СК РФ).
В соответствии со ст. 12 Закона об исполнительном производстве исполнительными документами, на основании которых производится взыскание алиментов, являются:
- исполнительные листы;
- судебные приказы;
- нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов (или их нотариально засвидетельствованные копии),
а с 2019 года также нотариально удостоверенные медиативные соглашения (или их нотариально засвидетельствованные копии).
Размер алиментов устанавливается судебным решением или соглашением об уплате алиментов и указывается в исполнительном документе. Алименты взыскиваются ежемесячно, порядок определения размера описан выше.
Согласно ст. 138 ТК РФ и ч. 3 ст. 99 Закона об исполнительном производстве общий размер всех удержаний при выплате алиментов на несовершеннолетних детей не может превышать 70%. Причем размер удержаний определяется исходя из сумм, оставшихся после удержания налогов.
В соответствии со ст. 109 СК РФ администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа, судебного приказа, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, и уплачивать или переводить их за счет лица, обязанного уплачивать алименты, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты.
В свою очередь, получатель алиментов выбирает, как удобнее ему получать алименты:
- в кассе организации, где работает плательщик алиментов;
- со счета в банке, на который перечислены алименты;
- почтовым переводом.
О принятом решении получатель должен сообщить в бухгалтерию организации, осуществляющей удержания, написав заявление, в котором помимо всего прочего отражаются способ получения денежных сумм, почтовый адрес, а при необходимости – реквизиты банковского счета. Перевод и перечисление денежных средств по алиментам производится за счет должника.
При выдаче алиментов наличными деньгами из кассы организации лично получателю или по его доверенности кассир обязан отметить номер, дату и место выдачи предъявленного паспорта или другого документа, удостоверяющего личность получателя, а также место его регистрации.
Исходя из смысла ст. 86 СК РФ родители, с которых взысканы алименты на несовершеннолетних детей или на нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся в помощи детей, могут быть привлечены к участию в несении дополнительных расходов детей, вызванных исключительными обстоятельствами.
К таким обстоятельствам относятся тяжелая болезнь, увечье несовершеннолетних или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, требующие, в частности, оплаты постороннего ухода за детьми, иных расходов, необходимых для излечения или поддержания здоровья детей, а также для их социальной адаптации и интеграции в общество (расходы на протезирование, на приобретение лекарств, специальных средств для ухода, передвижения или обучения и т.п.), отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения и другие обстоятельства.
Порядок участия родителей в несении дополнительных расходов и размер этих расходов определяются на основании нотариально удостоверенного соглашения родителей или же судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.
Суд вправе обязать родителей принять участие как в фактически понесенных дополнительных расходах (в том числе однократно), так и в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем.
При решении вопроса о взыскании дополнительных расходов суды учитывают, какие доказательства представлены истцом в подтверждение необходимости несения данных расходов (например, назначение врача, программа реабилитации), а также являются ли эти расходы следствием обстоятельств, носящих исключительный характер (п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56).