Прожиточный уровень в московской области 2021
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прожиточный уровень в московской области 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Каким образом формируется и вводится региональный ПМ, установлено Федеральным законом ФЗ-134 от 24.10.1997 г. Власти субъектов РФ определяют только значения показателей на основании местных данных о стоимости продуктов и услуг в регионе. Для этого сначала формируется список продуктов и услуг, необходимых для жизнеобеспечения человека — потребительская корзина. Затем анализируются средние потребительские цены на этот набор за истекший квартал.
Общие принципы формирования прожиточного минимума как социального и статистического показателя:
- прожиточный минимум устанавливается раз в квартал, то есть ежеквартально на основании исследования цен за прошедший период. Например, планируется, что за 4 квартал 2020 года ПМ будет определен в феврале 2021 года;
- прожиточный минимум для населения не одинаков, суммы разные для детей, пенсионеров и работающих взрослых. Законодатель считает, что у представителей этих групп разные потребности и разные траты;
- основной является стоимость потребительской корзины, она определяет сумму ПМ.
Прожиточный минимум широко используется в социальной политике для назначения доплат (и как уровень дохода и как сумма доплаты).
Прожиточный минимум в Московской области с 1 января 2021 года
По действующим в конце 2020 года правилам прожиточный минимум в Московской области в 2021 году на человека с 1 января будет равен показателю за 3 квартал 2020 года. Это последний на данный момент утвержденный регионом ПМ. Правила могут измениться, законодатели решили, что основной показателя должен стать уровень доходов населения вместо потребительской корзины. Вполне возможно, что за 1 квартал 2021 года ПМ уже не будет рассчитываться, так как по новому закону показатель вводится ежегодно, а не ежеквартально.
Пока действуют следующие значения, принятые за 3 квартал 2020 года на основании постановления Правительства области №972/41 от 16.12.2020 г.
В законодательстве фактически существует два показателя, определяющих минимальный доход пенсионера:
- прожиточный минимум пенсионера. В Московской области в 2021 году он будет равен 10 648 рублям, это больше, чем в целом по стране;
- минимальная пенсия. В Московской области в 2021 году она также будет равна 10 648 рублям.
Дело в том, что согласно ст. 12.1 ФЗ-178 доход гражданина на пенсии не может быть ниже уровня специального показателя – прожиточного минимума пенсионера. Он, в отличие от других ПМ, устанавливается на следующий год и вводится отдельным законом по субъекту РФ. Если доход ниже минимума, гражданину устанавливается доплата. То есть, ПМ для пенсионера – это и есть минимальная пенсия, хотя формально такого показателя в законодательстве нет.
Минимальная пенсия в Московской области с 1 января 2021 года равна прожиточному минимуму пенсионера на 2021 год – 10 648 рублям. Суммы была увеличена с 10 107 рублей, так как Минэкономразвития были изменены социально-экономические параметры развития страны.
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) с 1 января 2021 года в Московской области составит 15 000 рублей. Эта сумма была утверждена Соглашением №243 от 31.10.2019г. и она действует до разработки нового трехстороннего соглашения или установления федерального МРОТ свыше 15 000 рублей. Дело в том, что региональный МРОТ не может быть ниже федеральной минималки.
МРОТ в 15 000 рублей действует только для работников внебюджетного сектора. Такое значение установлено представителями работодателей, работников в лице профсоюзов и властей, но менять МРОТ для сотрудников финансируемых из федерального бюджет организаций регионы не вправе. Региональные работодатели также вправе не платить столько работникам, если они вовремя отказались от присоединения к соглашению.
В настоящее время Совет Федерации рассматривает законопроект (Госдума его уже приняла) о введении нового порядка разработки прожиточного минимума. Он вводит новую основу ПМ вместо потребительской корзины. Расчет будет производиться исходя не из расходов на продукты и услуги, а с учетом средних доходов представителей основных социально-демографических групп.
ПМ будет вводиться на год вперед, поэтому отдельный ПМ для пенсионера утратить значение, но соцдоплата не отменяется. Каждый регион получит ПМ в виде процента от федерального ПМ, но каким конкретно он будет, пока не ясно.
В соответствии с положениями ФЗ-178 фактически минимальная пенсия это и есть прожиточный минимум. Но не стандартный, а рассчитанный специально для пенсионеров, и утвержденный отдельным законом субъекта РФ. Раньше он утверждался отдельно на год, теперь такого отдельного ПМ для пенсионеров не будет. Однако на 2021 год он уже утвержден.
Минимальная пенсия в Московской области в 2021 году – это прожиточный минимум пенсионера по закону области №239/2020-ОЗ от 01.12.2020г. составляет 10 648 рублей. Это больше, чем в целом по РФ по постановлению Правительства РФ №2406, – 10 022 рубля.
Так как прожиточный минимум пенсионера в Московской области в 2021 году больше, чем федеральный, социальная доплата до него выплачивается из регионального бюджета (региональная доплата). Это положение ФЗ-178. То есть, минимальная пенсия в Московской области с 1 января 2021 года обеспечивается на уровне ПМ, рассчитанного для пенсионеров. Меньше этого значения пенсия быть не может. Если неработающий пенсионер, зарегистрированный в Подмосковье, не получает со всеми надбавками 10 648 рублей, он вправе обратиться в органы соцзащиты для назначения доплаты. Автоматически доплата не назначается.
В порядке установления величин ПМ во всех регионах России произошли изменения.
- Во-первых, изменился сам принцип расчёта. Если ранее за основу бралась стоимость потребительской корзины в регионе, то сейчас медианные (средние) значения заработной платы.
- Во-вторых, значения Прожиточного минимума будут изменяться не раз в квартал, как это было ранее, а 1 раз в год.
- Поликлиника №22 Филиал 5
- Поликлиника №22 Филиал 3
- Поликлиника №22 Филиал 2
- Поликлиника №22 Филиал 1
- Поликлиника №22 г. Москва
Среднее время ожидания публикации нового Постановления правительства о величине прожиточного минимума: 81 день
| Квартал | Ожидаемая дата |
| 2 квартал 2021 | 21.09.2021 |
| 1 квартал 2021 | 23.06.2021 |
| 4 квартал 2020 | 23.03.2021 |
| Период | На душу населения | Для труд. населения | Для пенсионеров | Для детей | Постановление Правительства Московской области |
| 3 квартал 2020 | 13 580 | 14 987 | 10 151 | 13 531 | 16.12.2020 №972/41 |
| 2 квартал 2020 | 13 509 | 14 941 | 10 103 | 13 317 | 23.09.2020 №673/30 |
| 1 квартал 2020 | 12 536 | 13 876 | 9 411 | 12 248 | 23.06.2020 №350/18 |
| 4 квартал 2019 | 12 272 | 13 598 | 9 240 | 11 887 | 24.03.2020 №128/7 |
| 3 квартал 2019 | 12 897 | 14 300 | 9 660 | 12 540 | 13.12.2019 №958/43 |
| 2 квартал 2019 | 13 115 | 14 547 | 9 848 | 12 688 | 19.09.2019 №637/31 |
| 1 квартал 2019 | 12 493 | 13 844 | 9 396 | 12 118 | 26.06.2019 №379/19 |
| 4 квартал 2018 | 11 764 | 13 038 | 8 862 | 11 378 | 25.03.2019 №149/9 |
| 3 квартал 2018 | 12 181 | 13 496 | 9 100 | 11 925 | 12.12.2018 №942/43 |
| 2 квартал 2018 | 12 229 | 13 528 | 9 137 | 12 057 | 28.09.2018 №677/34 |
| 1 квартал 2018 | 11 608 | 12 841 | 8 701 | 11 396 | 25.06.2018 №402/21 |
| 4 квартал 2017 | 11 365 | 12 581 | 8 535 | 11 097 | 30.03.2018 №199/12 |
| 3 квартал 2017 | 12 156 | 13 478 | 9 071 | 11 881 | 25.12.2017 №1116/46 |
| 2 квартал 2017 | 11 865 | 13 146 | 8 918 | 11 522 | 27.09.2017 №806/34 |
| 1 квартал 2017 | 11 280 | 12 495 | 8 480 | 10 962 | 04.07.2017 №554/21 |
| 4 квартал 2016 | 11 021 | 12 214 | 8 285 | 10 688 | 23.03.2017 № 212/9 |
| 3 квартал 2016 | 11 346 | 12 592 | 8 489 | 10 997 | 12.12.2016 № 929/45 |
| 2 квартал 2016 | 11 275 | 12 482 | 8 434 | 11 064 | 22.09.2016 № 684/33 |
| 1 квартал 2016 | 10 916 | 12 082 | 8 178 | 10 697 | 24.06.2016 № 491/21 |
| 4 квартал 2015 | 10 460 | 11 598 | 7 867 | 10 117 | 17.03.2016 № 185/8 |
Прожиточный минимум пенсионера в 2021 году в Москве и Московской области
Под прожиточным минимумом понимается сумма всех минимальных месячных затрат, которые требуются одному человеку для обеспечения достойных условий жизни. Этот экономический показатель является одним из основных и определяется в целом по России и по всем регионам в отдельности.
Также определённые суммы прожиточного минимума предназначены для каждой возрастной категории населения, среди которых выделяются трудоспособные граждане, люди пенсионного возраста и несовершеннолетние. Данный экономический показатель необходим для того, чтобы следить за благосостоянием людей и оценивать степень нуждаемости российских граждан для оказания им помощи от государства.
- Стоимость условной продуктовой корзины, в которую включены основные продукты питания для одного гражданина России на месяц.
- Расходы на элементарные товары: лекарства, средства для личной гигиены, а также продукты хозяйственного назначения.
- Оплата счетов за коммунальные услуги.
- Средства, потраченные на приобретение любых бытовых товаров, плата за различные работы и дополнительные услуги, не включающиеся в группу жизненно необходимых. В целом, всё то, что важно для нормального существования людей: покупка одежды и обуви, пользование медицинскими и образовательными услугами, аренда жилплощади, оплата проезда и т. д.
Федеральный прожиточный минимум
На значение данного экономического показателя оказывает влияние большое количество факторов: изменение цен, инфляция, политика государства, поэтому он постоянно меняется.Федеральный закон № 473-ФЗ, принятый 29 декабря 2020 года, утверждает установленный Правительством РФ размер прожиточного минимума на 2021 год на основе статистических данных, полученных во втором квартале прошедшего года. При этом учитывается решение Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В 2021 году российское Министерство труда решило применить иной метод вычисления суммы прожиточного минимума. Ранее, чтобы определить сумму прожиточного минимума, требовалось произвести различные экономические расчёты и выкладки. Однако с принятием упомянутого постановления этот показатель устанавливается не каждый квартал, а лишь один раз на весь год.
Статистический прожиточный минимум (ПМ) рассчитывается на месячный срок, как на общегосударственном уровне, так и для каждого отдельного региона. За основу расчёта принимаются средние цены на продукты, товары и услуги, необходимые человеку для удовлетворения его насущных нужд. ПМ отдельно рассчитывается для работающих граждан, детей и лиц пенсионного возраста.
Власти каждого субъекта РФ вправе устанавливать региональный прожиточный минимум, служащий экономическим маркером для местной социальной политики. В Московской области его размер для пенсионера на 2021г. установлен Законом МО №239, принятым в начале декабря текущего года.
Согласно этому законодательному акту, величина ПМ пенсионера в Подмосковном регионе в наступающем году составит 10 648 руб. Все неработающие получатели пенсий, общий размер дохода которых не дотягивает до этого показателя, вправе получать доплату из местного бюджета. Всего таких граждан в Московской области насчитывается более 171 тысячи. Для оформления дополнительных выплат, малоимущему пенсионеру следует обратиться в территориальное отделение соцзащиты.
Прожиточный минимум увеличили в Подмосковье
С 2021г. на общефедеральном уровне вводится новый порядок расчёта. Ранее ПМ на будущий год утверждался, исходя из фактических цен на товары и услуги за II кв. текущего года. Однако, подобный метод в условиях экономической нестабильности не отражал реального положения дел с затратами граждан на насущные товары и услуги.
В связи с этим, правительством предложен новый способ вычисления ПМ – в виде 42% от среднестатистической зарплаты по стране. Такой вариант при расчёте позволяет несколько увеличить показатель в денежном выражении. Например, применяя старую методику, получаем средний размер ПМ по стране в 12,39 тыс. руб. При новом же способе расчёта он увеличивается на 400, достигая 12,79 тысячи.
Введение новых размеров прожиточного минимума пенсионеров в среднем по стране и в отдельных регионах должны несколько сгладить для них последствия трудного в социально-экономическом отношении 2020 года. Этому также должно способствовать и принятие новой системы расчёта ПМ.
Если вы нашли ошибку
Пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl + Enter
CTRL + ENTER
Ранее величина прожиточного минимума по региону устанавливалась правительством региона на основании данных о потребительских ценах в периоде, который был двумя кварталами ранее. Естественно, в каждом регионе стоимость потребительской корзине разная, поэтому и размер ПМ различен.
Но с 2021 года произошли 2 изменения в порядке установления величин прожиточного минимума.
- Теперь он рассчитывается исходя не из стоимости потребительской корзины, а от средней (медианной) заработной платы по стране.
- Кроме этого, величины ПМ теперь устанавливаются сроком на 1 год, а не на квартал, как это было до 2021 года.
Таблица: динамика изменений величины ПМ в Московской области по годам
|
Трудоспособные |
Пенсионеры | Дети |
На душу населения |
|
|
Квартал |
2020 год | |||
|
4 кв. |
||||
|
3 кв. |
14987 | 10151 | 13531 | 13580 |
|
2 кв. |
14941 | 10103 | 13317 | 13509 |
| 1 кв. |
13876 |
9411 | 12248 | 12536 |
|
2019 год |
||||
|
4 кв. |
13598 | 9240 | 11887 | 12272 |
| 3 кв. | 14300 | 9660 | 12540 |
12897 |
|
2 кв. |
14547 | 9848 | 12688 |
13115 |
| 1 кв. | 13844 | 9396 | 12118 |
12493 |
|
2018 год |
||||
|
4 кв. |
13038 | 8862 | 11378 | 11764 |
|
3 кв. |
13496 | 9100 | 11925 | 12181 |
| 2 кв. | 13528 | 9137 | 12057 |
12229 |
| 1 кв. | 12841 | 8701 | 11396 |
11608 |
ПМ устанавливается как в среднем по стране (на федеральном уровне), так и по каждому отдельно взятому региону. От установленной величины прожиточного минимума зависит, в частности:
- Установленный в регионе минимальный размер оплаты труда (МРОТ);
- Ежемесячные пособия – на ребёнка, для молодых семей, матерям-одиночкам, малообеспеченным;
- Размер стипендий;
- Размер субсидий на оплату жилья;
- Компенсации оплаты коммунальных услуг;
- Размер алиментов.
Власти Подмосковья установили новый прожиточный минимум в регионе
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16.12.2020 № 972/41
Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области за 3 квартал 2020 года
В соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», законами Московской области N 13/98-ОЗ «О прожиточном минимуме в Московской области», N 28/2013-ОЗ «О потребительской корзине в Московской области» и постановлением Правительства Московской области от 10.07.2013 N 518/29 «Об утверждении Порядка исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области» Правительство Московской области
постановляет:
1. Установить величину прожиточного минимума в Московской области за 3 квартал 2020 года на душу населения — 13 580 рублей, для трудоспособного населения — 14 987 рубль, пенсионеров — 10 151 рубля, детей — 13 531 рублей.
15646
14411
17119
Фото 18983
Фото 17033
Фото Видео 16564
Премьер-министр М.Мишустин в декабре 2020 г. подписал постановление № 2406 о величине прожиточного минимума на 2021 год. Показатели на душу населения, на трудоспособных граждан, на детей и пенсионеров установлены на год, а не на квартал (как это было ранее). Поэтому следующих изменений придется ждать в январе года 2022 года (с предварительным подписанием указов в конце 2021 года).
Размер прожиточного минимума в Московской области в 2021, 2020 году
Поскольку прожиточный минимум определяется региональными властями самостоятельно, сводную таблице невозможно посмотреть в тексте государственных документов. Но это можно сделать, например, на сайте Росстата. Разные цифры прожиточного минимума по субъектам основаны на анализе уровня жизни граждан. Они должны помогать формировать бюджет по вопросу соцпомощи малоимущим пенсионерам, а также совершенствовать функционирование рынка труда (актуально для трудоустроенных пенсионеров). Но, к сожалению, на деле действия оказываются не совсем эффективными. И объясняется это отчасти некорректным расчетом прожиточного минимума до 2021 года.
Раньше величина прожиточного минимума зависела от общей стоимости базового набора товаров в потребительской корзине. Сегодня он высчитывается с учетом среднего уровня дохода на душу населения федерального значения. Считается, что стоимость потребительской корзины не отображает реальное положение расходов и трат россиян. То есть реальный процент от зарплаты, который они тратят на обязательные нужды, т.к. он занижен.
С января вступает в силу ФЗ о новой технике расчета МРОТ и прожиточного минимума. Теперь они определяются исходя из медианного заработка. Здесь же прописан принцип установления МРОТ не меньше прожиточного минимума. Медианная зарплата — это величина, которая делит работающих граждан на две категории: одна часть получает з/п выше определенной планки, а вторая — ниже. Такой показатель можно просчитывать в масштабах целого государства, отдельно в регионах, населенных пунктах и в отдельных взятых структурах / организациях и их подразделениях. Сегодня показатель медианной зарплаты в России составляет чуть больше 30 000 руб. до уплаты налогов (в 2019 году она приближалась к 35 000 руб.). Как она рассчитывается в пределах страны? По заявлению замминистра труда и соцзащиты А.Пудова для этого используются данные из Пенсионного фонда (а не сухие статистические). Это и помогает отражать реальную ситуацию по стране.
Предыдущий метод расчетов был неэффективен, поскольку, ранее бралась информация о заработке всех категорий работников: от низкооплачиваемого персонала до руководящих единиц. За счет последних среднедушевой доход значительно завышался. Итоговые показатели были необъективны. Медианная заработная плата отражает уровень дохода среднестатистического гражданина, и вместе с этим показывает картинку социального неравенства. Она помогает не уменьшить существующие показатели МРОТ и прожиточного минимума, а адекватно увеличивать их с учетом нужд и расходов граждан при реально невысоких зарплатах. Индексировать показатели в большем выражении.
Прожиточный минимум должен рассчитываться теперь как 44,2% от медианной зарплаты по стране, а МРОТ — 42 %. Если сравнивать с цифрами предыдущего года, то в 2021 г. МРОТ вырос на 5,5%, а прожиточный минимум на 3,7%. По заключению Минтруда, рост МРОТ коснется около 4 млн. российских граждан. При этом впервые его итоговая цифра будет превышать прожиточный минимум.
С января 2021 года медианную зарплату станут просчитывать чаще, чем это делалось ранее. Росстат будет использовать для этого сведения из отчетов ПФР по работникам крупных и средних организаций. Будет учитываться сумма, фактически полученных группой работников средств. У них должны быть приблизительно одинаковые условия труда, профессия, должность. При расчете обязательно должна соблюдаться пропорция — ровно 50% сотрудников получают з/п больше среднего показателя, а 50% — меньше. Это позволит более четко представить ситуацию по доходам и нуждам граждан. А в соответствии с новым показателем прожиточного минимума изменится и порядок расчета государственной социальной помощи и мер социальной поддержки для малоимущих гражданам.
Прожиточный минимум устанавливается на год, а не на квартал, как как это было прежде. Его величина зависит от медианного среднедушевого дохода по стране, в то время как ранее она определялась на основе расчета стоимости включенных в потребительскую корзину продуктов, отметили в пресс-службе правительства.
Прожиточный минимум используется для оценки нуждаемости граждан при предоставлении мер государственной поддержки.
на душу населения 11 653 рубля для трудоспособного населения – 12 702 рубля для пенсионеров – 10 022 рубля для детей – 11 303 рубля Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2020 г. № 473-ФЗ, величина прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ на очередной год устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и исчисляется исходя из величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год.
Соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год с 2021 года устанавливается в размере 44,2 процента.
На 2021 год величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации устанавливается субъектом Российской Федерации в размере не ниже величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации за второй квартал 2020 года.
Прожиточный минимум в России на 2021 год по регионам
Фактическое значение прожиточного минимума изменяется постоянно, на это влияет инфляция, динамика цен, политическая обстановка и многое другое. Ранее расчетный показатель устанавливался на основании сложных экономических расчетов и выкладок. Но теперь прожиточный минимум на следующий год утверждается не ежеквартально, а раз в год. Если раньше его величина определялась на основе расчёта стоимости продуктов, включённых в потребительскую корзину, то теперь зависит от медианного среднедушевого дохода по стране.
МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. Показатель напрямую связан с величиной прожиточного минимума. Так, ч. 5 ст. 75 Конституции РФ, ч. 1 ст. 133 ТК РФ и Федеральным законом от 19.06.2000 N 82 —ФЗ установлено, что с 1 января 2019 года минимальная зарплата в России не может быть ниже, чем прожиточный минимум для трудоспособного населения.
Это отельная гарантия для трудоспособного населения, что их заработная плата не будет ниже стоимости минимальных потребностей для нормальной жизни. То есть, доход, в виде минимальной зарплате, не может быть ниже, чем установлена потребность в жизненно необходимых товарах, работах и услугах. Данное равенство достигалось Правительством РФ на протяжении нескольких лет, и только к началу 2019 года значения сравнялись. На тот момент значения достигли суммы в 11 280 рублей в месяц. В 2021 году МРОТ впервые превысил прожиточный минимум, составив 12 792 руб. В некоторых регионах МРОТ выше этого показателя.
| Регион | Код региона | Минимальная заработная плата (руб.)2 | Обоснование | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Центральный федеральный округ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Белгородская область | 31 | 12 792 | Соглашение Правительства Белгородской области, Союза «Белгородское областное объединение организаций профсоюзов», Союза промышленников и предпринимателей Белгородской области от 17.12.2019 № 43; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Брянская область | 32 |
13 2004Каким будет прожиточный минимум пенсионера в Московской области в 2021 году?Минимум по регионам смотрите в таблице ниже. Индексируйте зарплату сотрудникам в программе БухСофт с учетом прожиточного минимума. Попробуйте под бесплатным доступом.
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||