Федеральный закон о ветеранах труда с изменениями на 2021 год
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Федеральный закон о ветеранах труда с изменениями на 2021 год». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Федеральный закон «О ветеранах» 2021, 2020
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 160 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.
Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.
В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.
Закон о присвоении звания ветеран труда под пятым номером принят на федеральном уровне 12.01.1995. Онрегламентирует права граждан, которые много лет жизни отдали работе на государство. ФЗ определяет перечень слоёв резидентов РФ, претендующих на льготы от казначейства.
22-я и 23-я статьи ФЗ №5 не сообщают о списке поблажек, положенных носителям звания ВТ. В марте 2021 года произойдёт 50-е изменение закона об ударниках труда. Главным образом оно состоит в передаче полномочий по поддержке ветеранов муниципальным учреждениям Российской Федерации.
Федеральный закон о ветеранах труда (№ 5) 4 пунктом статьи 7 позволил ввести регионам дополнительные уступки пожилым людям по части присвоения льготного статуса. Правительствами некоторых субъектов Российской Федерации разработаны административные регламенты, предполагающие выдачу гражданам ветеранских удостоверений, в которых наименование статуса содержит название области, края (например, «ветеран труда Оренбургской области»). Эта привилегия расширяет список возможных кандидатов, так как критерии к заявителям снижены по сравнению с федеральными предписаниями.
Таким образом, закон о ветеранах труда с изменениями на 2021 год говорит, что соцобеспечение обладателей ветеранского удостоверения по новым правилам целиком зависит от нормативных актов региональных правительств.
Столичные цены и вообще высокий уровень жизни способствуют тому, что местные органы власти разработали и внедрили в практику ряд льгот и компенсаций для московских ветеранов. За более подробными разъяснениями и окончательными цифрами ветерану труда лучше всего обратиться в местный отдел соцзащиты и ПФР.
В 2021 году для ветеранов труда будет много хороших изменений, в первую очередь это связано с вступлением в силу пенсионной реформы и связанных с этим повышенных доплат к пенсии.
Длительная и успешная трудовая деятельность в Российской Федерации может быть вознаграждена присвоением звания «ветеран труда». Оно подтверждается выдачей специального удостоверения, это официальный статус. Условия и порядок присвоения регулирует отдельный закон о ветеранах труда РФ (официальное наименование — «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995, он включает и нормы о правовом статусе других ветеранов). Для его получения необходимо наличие определенной продолжительности стажа, ведомственных или государственных наград и т.п.
Еще в 2016 г. был издан закон, позволяющий субъектам РФ осуществлять соцподдержку ветеранов труда исключительно по критерию нуждаемости. Однозначно трактуемый Порядок определения такого критерия до сих пор не утвержден и существует лишь в форме проекта Минтруда. Однако большая часть регионов уже используют новый принцип соцобеспечения, при котором льготы предоставляются только нуждающимся, то есть, тем, чей общий ежемесячный доход не превышает определяемого минимума.
Нынешняя же пенсионная реформа предполагает повышение пенсионных выплат для неработающих пенсионеров. А это означает, что у многих ветеранов труда есть шанс остаться без дополнительной социальной помощи, если их доход возрастет хотя бы на 1 копейку сверх установленного в регионе показателя нуждаемости.
23 декабря депутаты городского собрания Йошкар-Олы рассмотрят вопрос об отменен льгот на проезд в троллейбусах для пенсионеров и школьников. Льготные проездные для этих категорий были дешевле стандартного проездного соответственно на 100 и 260 рублей.
— оплатой суммы, равной 50% размера суммы коммунальных услуг (водоотведение, водоснабжение, вывоз бытовых и прочих отходов, электрическая и тепловая энергия, газ), производится в пределах, которые законодательно определены органами местного самоуправления нормативов потребления услуг), абонентской платы, услуг пользования коллективной телевизионной антенной, радио. Льготы по оплате этих услуг предоставляются ветерану труда вне зависимости от типа жилищного фонда. Кроме федеральных льгот для пенсионеров ветеранов труда, существуют также муниципальные льготы.
Закон о ветеранах труда с изменениями на 2021 год льготы
Помимо общепринятых льгот, ветеранам труда предоставляются различные привилегии регионального уровня. Например, в Москве список бонусов в 2021 году будет существенно расширен. К уже имеющимся позициям добавятся: В Московской области в 2021 году для ветеранов труда сохранятся все действующие бонусы, в том числе и компенсации по оплате электроэнергии и прочих коммунальных взносов.
Правомерно ли решение правительства самарской области не выплачивать едв работающему пенсионеру с пенсией ниже 13500 руб,если удостоверение ветерана выдано позже 1 ноября 2017 года? Тем,кто оформил его до 1 ноября 2017 года выплачивают. У нас есть ветераны 1 и 2 сорта?
Чиновники предлагали смягчить условия присвоения звания ветеран труда на федеральном и региональном уровне. С соответствующей инициативой выступила партия ЛДПР. Депутаты, возглавляемые правительственным вице-спикером Игорем Лебедевым, подали в нижнюю палату закон о предоставлении статуса ветерана труда только за стаж – 40 и 35 лет. Подобные послабления уже действуют на региональном уровне. Но проработать придется 45 или 40 лет, в зависимости от пола. Все льготы и привилегии будут потеряны при смене региона проживания. Если законопроект ЛДПР одобрят, он может вступить в силу уже с 2021 г.
Послабления также могут появиться для людей, работающих в северных районах. Соответствующее предложение было внесено на рассмотрение в июле 2020-го. Людям, работающим на Крайнем Севере и в похожих условиях, хотят предоставлять звание ветеран труда по достижении стажа в 35 и 30 лет, без каких либо сопутствующих наград. Для северян уже действуют льготы, вроде возможности досрочного выхода на пенсию.
Главный нормативный акт, который определяет критерии отбора лиц, подходящих для получения звания «Ветеран труда» — Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» с изменениями на 2021 год.
В нем указан порядок выдачи звания, а также перечисляются льготы, положенные труженикам. Какие же именно изменения претерпел документ, начиная со дня его принятия 12 января 1995 года?
При этом есть и положительные изменения, касающиеся общего трудового стажа. Он значительно снижен: теперь мужчинам нужно отработать 25 лет, а женщинам — 20 лет. Хотя региональные власти могут менять эти критерии и выдвигать собственные требования к кандидатам.
Настоящий федеральный закон о ветеранах боевых действий был принят в 1995 году. Он состоит из преамбулы и глав, каждая из которых в свою очередь состоит из статей.
Статья 16 этого нормативного правового акта предусматривает права участников боевых действий на получение тех или иных социальных льгот и выплат.
- Пенсионное обеспечение.
- Обеспечение жильем.
- Скидка на оплату услуг ЖКХ.
- Медицинская помощь и др.
Льготы ветеранам боевых действий установлены как на федеральном, так и на региональном уровне каждого отдельного субъекта федерации. При этом обязательными являются именно федеральные льготы участникам боевых действий. Региональные же остаются на усмотрение местных органов власти.
Данная мера подразумевает выдачу сертификата на приобретение жилого помещения в собственность. При этом законодательством четко устанавливается, что размер помещения, на которое выдается сертификат, составляет 18 квадратных метров. Льгота предоставляется исключительно на самого ветерана боевых действий, а не на всю его семью.
Последние поправки в ФЗ 5 были внесены 19 декабря 2016 года. Существенных изменений не произошло, но они все же были. Начиная с 2016 года ветераны не оплачивают налоги на собственное имущество, владельцами которого они являются. Исключением считается земельный налог, сумма которого не отменена, а только снижена.
В законе написано, что некоторые регионы самостоятельно принимают решения об отмене налогов для этого вида граждан, поэтому некоторые регионы отменили для них налоги на землю и на транспортные средства. Среди них Самара, Волгоград, Ульяновск, Воронеж.
Еще одним дополнением считается то, что ветераны имеют право бесплатно ездить в общественном транспорте. Существует расчет, который лицо может получить денежной суммой вместо поездок.
Если же лицо участвовало в ликвидации АЭС Чернобыля, то ему положено несколько видов пенсионных и социальных выплат.
С каждым годом государство все больше внимания уделяет участникам войн или получившим знаки отличия пожилым людям. Чтобы правильно доказать и предоставить необходимые документы для получения выплат или наград за проведенные военные действия или за труд на благо общества и государства, рекомендуется прочесть описываемый Федеральный закон о ветеранах.
В этом году участникам боевых действий государство провело индексацию пенсии, ежемесячная выплата увеличилась на 5-7%.
4. Членам семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членам семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда предоставляются меры социальной поддержки, установленные для членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны.
Получить звание «ветеран труда» не только почетно, но и выгодно, поскольку оно дает право на дополнительные социальные льготы. На данный момент есть два пути, чтобы стать ветераном труда:
-по правилам федерального закона, который требует в первую очередь государственную или ведомственную награду (ст. 7 Закона № 5-ФЗ),
-или же по правилам своего региона, где могут быть иные условия для присвоения звания (правда, льготы за такое звание предоставляют лишь при условии проживания в том же регионе).
Нашумевший законопроект прошлого года (№ 1015322-7), где предлагалось присваивать федеральное звание «ветеран труда» без наград, только за длительный стаж (45 лет для мужчин и 40 лет для женщин), так и не был принят Госдумой (сослались, что не предусмотрен источник финансирования расходов бюджета, которые дополнительно для этого потребуются).
Поэтому пока изменений в правилах присвоения ветеранского звания не планируется. Но в плане льгот и денежных выплат ветеранам труда определенные новшества все же имеются. Остановимся на них подробнее.
50%-я компенсация ежемесячной платы за коммунальные услуги, безусловно, является важнейшей мерой соцподдержки для ветеранов труда. Сюда входит плата за все коммунальные услуги, включая вывоз мусора, который сейчас тоже является видом ЖКУ.
Что же касается взносов на капремонт, то пока не все регионы предоставляют эту льготу ветеранам труда.
Например, в Москве и Московской области предусмотрены 50%-ные компенсации, а в Санкт-Петербурге ветераны труда получают эту льготу только наравне с остальными пенсионерами, которым исполнилось 70 лет.
При этом компенсация рассчитывается не от суммы начисленных ветерану труда платежей, а по региональным нормативам потребления. Поэтому фактически размер компенсации может быть заметно меньше, чем 50% выставленного льготнику счета за ЖКУ.
Обратите внимание, что с этого года существенно изменились условия компенсации квартплаты ветеранам труда. Теперь они лишаются этой льготы только при наличии решения суда о взыскании с них долга по коммунальным платежам за последние 3 года.
Органы соцзащиты должны сами проверять, нет ли у ветеранов труда таких долгов — требовать справки от граждан им запрещено (ст. 160 ЖК РФ в новой редакции).
Если орган соцзащиты необоснованно откажет ветерану труда в компенсации за оплату ЖКУ, он может взыскать с него в суде компенсацию морального вреда (это подтверждено на уровне Верховного суда РФ — дело № 56-КГ 18-38).
В большинстве регионов повышаются размеры денежных выплат ветеранам труда. В среднем процент индексации составил от 3,5% до 4%.
Например, с 2021 года федеральным ветеранам труда в Москве будут доплачивать 1 096 рублей в месяц (на 40 рублей больше по сравнению с 2020 годом).
В Санкт-Петербурге — по 979 рублей. В Свердловской области — по 932 рубля. В Нижегородской области выплата ветеранам труда составит 627 рублей.
В Челябинской области одна из самых высоких доплат ветеранам труда, в 2021 году она повышается еще на 4% и станет 1 450 рублей.
В Московской области пока ничего не упоминается о повышении доплат ветеранам труда, пока их размер останется на уровне 164 рублей.
Пока он остается в большинстве регионов страны в качестве необходимого условия для получения ветеранами труда выплат и льгот. Уровень доходов ветерана не имеет значения в Санкт-Петербурге, в Московской, Челябинской областях.
В Москве этот критерий есть, но он настолько высок, что для многих практически не ощущается: доход не должен превышать 1,8 млн рублей в год. Но в других регионах критерий нуждаемости все чаще становится препятствием для пользования льготами.
Проблема в том, что индексация предельного уровня доходов, при котором полагаются льготы, в регионах заметно отстает от роста пенсий (а для большинства ветеранов труда это основной доход).
В итоге получается, что с каждым годом все больше льготников отсеивается именно по уровню дохода.
Например, в 2021 году страховые пенсии неработающим гражданам проиндексировали на 6,3%. А в Нижегородской области предельный уровень доходов для льгот повысили только на 3,9% (теперь он составляет 24 662 рубля в месяц).
В прошлом году в Ленинградской области обсуждался проект об отмене предельного уровня доходов для льготников. Однако закон пока так и не принят.
1. В целях защиты прав и законных интересов ветеранов в соответствии с законодательством создаются общественные объединения ветеранов.
2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления оказывают содействие деятельности общественных объединений ветеранов.
3. Решения по вопросам социальной поддержки ветеранов, деятельности общественных объединений ветеранов принимаются федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при участии представителей соответствующих объединений ветеранов. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))
Федеральный закон от 12.01.95 N 5-ФЗ
Ветераны имеют право на обращение в суд за защитой прав, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации мер социальной поддержки. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))
Гражданская война: с 23 февраля 1918 года по октябрь 1922 года
Советско-польская война: март — октябрь 1920 года
Боевые действия в Испании: 1936-1939 годы
Война с Финляндией: с 30 ноября 1939 года по 13 марта 1940 года
Великая Отечественная война: с 22 июня 1941 года по 9 (11) мая 1945 года
Война с Японией: с 9 августа 1945 года по 3 сентября 1945 года
Боевые операции по ликвидации басмачества: с октября 1922 года по июнь 1931 года
Боевые действия в районе озера Хасан: с 29 июля по 11 августа 1938 года
Боевые действия на реке Халхин-Гол: с 11 мая по 16 сентября 1939 года
Боевые действия при воссоединении СССР, Западной Украины и Западной Белоруссии: с 17 по 28 сентября 1939 года
Боевые действия в Китае: с августа 1924 года по июль 1927 года; октябрь — ноябрь 1929 года; с июля 1937 года по сентябрь 1944 года; июль — сентябрь 1945 года; с марта 1946 года по апрель 1949 года; март — май 1950 года (для личного состава группы войск ПВО); с июня 1950 года по июль 1953 года (для личного состава воинских подразделений, принимавших участие в боевых действиях в Северной Корее с территории Китая)
Боевые действия в Венгрии: 1956 год
Боевые действия в районе острова Даманский: март 1969 года
Боевые действия в районе озера Жаланашколь: август 1969 года
Оборона города Одессы: с 10 августа по 16 октября 1941 года
Оборона города Ленинграда: с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года
Оборона города Севастополя: с 30 октября 1941 года по 4 июля 1942 года (в ред. Федерального закона от 16.10.2017 N 294-ФЗ)
Оборона города Сталинграда: с 12 июля по 19 ноября 1942 года
На лиц, принимавших участие в войнах и боевых действиях в государствах (на территориях) и в обороне городов, указанных в разделах I и II, распространяется действие статей 2 и 4 Федерального закона «О ветеранах».
Боевые действия в Алжире: 1962-1964 годы
Боевые действия в Египте (Объединенная Арабская Республика):
с октября 1962 года по март 1963 года; июнь 1967 года;
1968 год; с марта 1969 года по июль 1972 года;
с октября 1973 года по март 1974 года;
с июня 1974 года по февраль 1975 года (для личного состава тральщиков Черноморского и Тихоокеанского флотов, участвовавших в разминировании зоны Суэцкого канала)
Боевые действия в Йеменской Арабской Республике: с октября 1962 года по март 1963 года;
с ноября 1967 года по декабрь 1969 года.
Боевые действия во Вьетнаме: с января 1961 года по декабрь 1974 года, в том числе для личного состава разведывательных кораблей Тихоокеанского флота, решавших задачи боевой службы в Южно-Китайском море.
Боевые действия в Сирии: июнь 1967 года; март — июль 1970 года; сентябрь — ноябрь 1972 года; октябрь 1973 года.
Боевые действия в Анголе: с ноября 1975 года по ноябрь 1992 года. (в ред. Федерального закона от 02.10.2008 N 166-ФЗ)
Боевые действия в Мозамбике: 1967 — 1969 годы; с ноября 1975 года по ноябрь 1979 года; с марта 1984 года по август 1988 года. (в ред. Федерального закона от 02.10.2008 N 166-ФЗ)
Боевые действия в Эфиопии: с декабря 1977 года по ноябрь 1990 года; с мая 2000 года по декабрь 2000 года. (в ред. Федерального закона от 02.10.2008 N 166-ФЗ)
Боевые действия в Афганистане: с апреля 1978 года по 15 февраля 1989 года.
Боевые действия в Камбодже: апрель — декабрь 1970 года.
Боевые действия в Бангладеш: 1972-1973 годы (для личного состава кораблей и вспомогательных судов Военно-Морского Флота СССР).
Боевые действия в Лаосе: с января 1960 года по декабрь 1963 года; с августа 1964 года по ноябрь 1968 года; с ноября 1969 года по декабрь 1970 года.
Боевые действия в Сирии и Ливане: июнь 1982 года.
Выполнение задач по охране конституционных прав граждан, восстановлению мира, поддержанию правопорядка, обороне таджикско-афганской границы, стабилизации обстановки, охране и обороне важных государственных объектов в условиях чрезвычайного положения и при вооруженном конфликте на территории Республики Таджикистан: (в ред. Федерального закона от 28.11.2015 N 351-ФЗ)
сентябрь — ноябрь 1992 года; (в ред. Федерального закона от 28.11.2015 N 351-ФЗ)
с февраля 1993 года по декабрь 1997 года. (в ред. Федерального закона от 28.11.2015 N 351-ФЗ)
Выполнение задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта: с декабря 1994 года по декабрь 1996 года. (в ред. Федерального закона от 27.11.2002 N 158-ФЗ)
Выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 года. (в ред. Федерального закона от 27.11.2002 N 158-ФЗ)
Выполнение задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Южная Осетия и Республики Абхазия: с 8 по 22 августа 2008 года. (в ред. Федерального закона от 17.12.2009 N 311-ФЗ)
Выполнение специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики: с 30 сентября 2015 года. (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 256-ФЗ)
3. Предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности, органы местного самоуправления вправе устанавливать, исходя из специфики и условий труда, дополнительные льготы гражданам, имеющим особые заслуги перед соответствующим предприятием, учреждением, организацией.
Однако имеются и другие условия. Например, в Волгоградской области на звание Ветеран труда могут претендовать многодетные мамы (от 5-ти детей), которые вышли на пенсию по досрочной программе (другие условия – наличие награды, от 15 лет стажа трудовой деятельности сверх того, что требуется для назначения пенсионного обеспечения).
Документ отправляют заявителю в срок не позднее трех суток со дня отправления запроса. Когда персональной информации мало, чтобы выявить статус гражданина, направляется уведомление с разъяснением регламента включения сведений о стаже труда в персонифицированный лицевой счет.
Согласно Социальному кодексу, льготы ветеранам труда в СПб, как и другие городские преференции, предоставляются горожанам и пребывающим в Санкт-Петербурге жителям других регионов, если по месту постоянной регистрации они не пользуются льготами.
Ежегодно, в Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» происходят изменения, например, ветеранам труда меняют выплаты или льготы. На 2021 год тоже внесли поправки. В первую очередь это зависит от экономической ситуации в стране. Иногда ужесточаются требования к документам, стажу работы.
Власть на местах может издавать собственные законы, вносящие коррективы в Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах». Это происходит по причине разных финансовых возможностей регионов. Как правило, самый большой перечень льгот и выплат в Санкт-Петербурге и Москве.
Как мы видим в статье 8 нет пункта ограничивающего проживание гражданина РФ только на территории Новосибирской области , Республики Саха (Якутия),или Томской, или Иркутской и т.д.
Лишение человека честно заработанных и назначенных мер социального обеспечения, это уголовное преступление. И этому нет оправдания – местный бюджет , расходные обязательства и тому подобный бред (если ветеран «сидит на цепи» в границах своего региона – то он получает ЕДВ, а если переедет на 1-2 км от границы своего региона – то он потеряет все льготы и выплаты. Дикость?!).
В России ветеранов труда лишают мер социального обеспечения за то, что в его паспорте изменился штамп о прописке на территории России, а это запрещено Законом РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (в ред. от 18.07.2021) еще до принятия действующей Конституции декларировал право на свободу передвижения и выбора места поселения в соответствии с международными актами о правах человека. Этот Закон ввел обязательный для граждан регистрационный учет по месту пребывания и месту жительства, установил перечень ограничений на свободу передвижения и закрепил важный принцип, согласно которому регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.
Это же варварство и первобытная дикость!
Трудовой вклад в развитие России ничего не значит? Прописка важнее трудовых достижений? Но ведь это запрещено Конституцией РФ и законами Российской Федерации.
На основании Декларации о правах человека , на планете Земля запрещено лишать человека заработанных и назначенных ему мер социальной поддержки — ст.22 этой Декларации и другие статьи.
Конституционный суд РФ в своём определении вынес вердикт: «Нельзя сначала дать, а потом отобрать» т.к. лишение ветерана труда «заработанных» льгот и назначенных ему мер социальной поддержки это уголовное преступление, предусмотренное ст.286 УК РФ и др.
К сожалению, такая позиция не исчерпывает полноту вопроса. Несмотря на отсутствие отсрочки в 5 лет, проблема нуждаемости россиян только усложнится. А именно от этого критерия зависит получение льготных доплат для огромного количества ветеранов труда. На сегодняшний день субсидии финансируются из региональных бюджетов, федеральные законодательные акты устанавливают рамки правового регулирования статуса ветеранов труда. В частности, в 2021 г. в силу вступил федеральный закон о применении регионального критерия нуждаемости для ветеранов труда в целях установления мер социальной поддержки граждан.
- проезд на общественном транспорте, ЖД-транспорте и т.д.;
- лекарства;
- лечение в государственных поликлиниках и больницах;
- протезирование зубов;
- коммунальные услуги;
- оплата общей жилплощади;
- путёвки на санаторно-курортное лечение.
Каждый ветеран труда заслужил уважительное отношение к себе и дополнительные привилегии от власти. Поэтому государство стремится обеспечить людей, обладающих таких званием, определенными льготами и послаблениями.
Но у региональных льгот есть минус: после каждого переезда в другой город или область придется заново регистрировать статус ветерана труда на новом месте. При этом на старом пенсионер теряет права на какие-либо льготы, если снова не пройдет регистрацию.
Однако имеются и другие условия. Например, в Волгоградской области на звание Ветеран труда могут претендовать многодетные мамы (от 5-ти детей), которые вышли на пенсию по досрочной программе (другие условия – наличие награды, от 15 лет стажа трудовой деятельности сверх того, что требуется для назначения пенсионного обеспечения).
Собственное звание присваивается в различных регионах РФ. По большей части условия схожи с федеральными. Иными словами, нужно отработать установленное количество лет, иметь награду или почетную грамоту и пр.
Льготы ветеранам труда в 2021 году
- возможность бесплатного проезда на любом пассажирском транспорте (кроме такси и маршрутного такси) в Москве, пригородным ж/д транспорте по карте москвича;
- скидка 50 % на оплату жилого помещения и коммунальных услуг — на основании заявления в организацию, начисляющую платежи за эти услуги, с подтверждающим звание документом;
- ежемесячная денежная компенсация за услуги городской телефонной связи;
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;
- для неработающих при наличии медицинских показаний бесплатные путевки в санатории и компенсации проезда ж/д транспортом туда и обратно;
- ежемесячная денежная выплата в сумме 495 руб. (Постановление 816-ПП от 06.12.2021).
К сожалению, такая позиция не исчерпывает полноту вопроса. Несмотря на отсутствие отсрочки в 5 лет, проблема нуждаемости россиян только усложнится. А именно от этого критерия зависит получение льготных доплат для огромного количества ветеранов труда. На сегодняшний день субсидии финансируются из региональных бюджетов, федеральные законодательные акты устанавливают рамки правового регулирования статуса ветеранов труда. В частности, в 2021 г. в силу вступил федеральный закон о применении регионального критерия нуждаемости для ветеранов труда в целях установления мер социальной поддержки граждан.
Это в среднем 1 тысяча рублей сверх пенсии ветерана. Пересчет будет производиться 1 января, а не 1 февраля, в качестве индексации по другим платежам. Повышение пенсии принимают не все, только неработающие. Работающие не имеют права на дополнительные деньги, но если они выйдут на пенсию, они получат пенсию в течение 3 месяцев. Включает все пропущенные индексы.
Федеральным законом «О ветеранах» от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ (с последующими дополнениями и изменениями) предусмотрено два статуса:
- федеральные;
- региональный
В 2021 году от этого статуса будут зависеть выплаты ветеранам труда. Разница между ними в том, что федеральный статус предоставляет социальные льготы на территории Российской Федерации. Региональный — только в границах определенных административных округов. При смене места жительства и переезде в другой район или регион его владельцы теряют все льготы.
Для их восстановления необходимо собрать очередной пакет документов, обратиться в органы социальной защиты по месту жительства и получить почетный статус.
Коллизия законов доставляет ветеранам серьезные неудобства. Депутаты Госдумы Сергей Вострецов и Юрий Волков уже поднимали этот вопрос и предлагали изменения в ст. Статья 10 Федерального закона «О ветеранах». Изменения, в частности, касаются исключения из списка требований для проживания в той или иной местности. Проще говоря, с принятием соответствующего закона льготы сохранятся при смене ветеранами труда места жительства и места прописки.
Когда это произойдет? Законопроект уже готов и внесен в Госдуму. Если депутаты его поддержат, то в 2021 году изменения вступят в силу.
Общий перечень льгот определяется Федеральным законом № 5 выше. Ветеранам труда предоставляются следующие льготы:
- Дополнительный отпуск в любом месяце за свой счет.
- Налоговые льготы.
- Скидки пассажирам на общественный транспорт.
- Возврат платежей за жилищно-коммунальные услуги.
- Ежемесячная оплата наличными (MU). Его размер определяется субъектом Российской Федерации, поэтому суммы зависят от региона.
- Оказание медико-протезной и ортопедической помощи.
- Другие виды социальной помощи.
Федеральный закон «О ветеранах» от 12.01.1995 N 5-ФЗ (последняя редакция)
Законодательством предусмотрен ряд налоговых льгот для данной категории граждан:
- Они освобождены от уплаты налога на собственность за квартиру, комнату или другое имущество, которым они владеют. Если ветеран труда владеет несколькими объектами недвижимости, только одно из них освобождается от налога на имущество.
- НДФЛ (НДФЛ) не взимается с выплат социальных пособий, материальной помощи, санаторно-курортного лечения. Размер НДФЛ не должен превышать 4 тыс. Руб. В год.
- Что касается ставок земельного и транспортного налогов, то они устанавливаются правительством провинции. Также они определяют льготные категории, порядок и размер субсидий.
Выплата пособий регулируется Законом о ветеранах труда и доступна на федеральном и региональном уровнях. Обеспечивает оплату некоторых услуг. Об этом:
- направления в санатории;
- лекарства и медицинские принадлежности;
- бесплатный проезд.
Закон позволяет отказаться от всего социального пакета или некоторых его пунктов и получить взамен денежную компенсацию. Для этого вам необходимо написать заявление и подать его в органы социальной защиты по месту официальной регистрации.
Ветераны труда, зарегистрированные в Москве, могут рассчитывать на государственные пособия при получении пенсии по старости или пенсии по иным основаниям. Они не предусмотрены для тех, кто не получает пенсию. Эта процедура вступит в силу в столице в 2020 году и продолжится в 2021 году.
Разовая выплата производится правообладателю, переехавшему в другой регион на постоянное место жительства в Мурманскую область.
В перечень транспортных льгот в Санкт-Петербурге входит бесплатный круглогодичный проезд в электричках и бесплатное изготовление протезов в Краснодарском крае.
Последние разработки для ветеранов труда: видео
В Москве есть свои особенности по доступным льготам для ветеранов труда. Так, например:
- получить статус ветерана труда можно только по достижении возраста выхода на пенсию. До момента получения такого статуса льготы соискателю предоставлены не будут;
- бесплатные медикаменты можно будет получить только по специальному рецепту в определенных аптеках в соответствии с утвержденным на региональном уровне списком. Воспользоваться «обычными» аптеками не получится;
- транспортный налог в Москве ветераны труда должны платить на общих основаниях с теми, кто таким статусом не обладает;
- список льгот медицинского характера расширен возможностью бесплатного стоматологического протезирования, бесплатного получения средств реабилитации (например, костылей) или инвалидной коляски;
- стопроцентная скидка на проезд в общественном транспорте, включая аэроэкспресс, может быть монетизирована, если удалось доказать, что ветеран труда не пользуется общественным транспортом – например, из-за сложностей с самостоятельным передвижением и выходом из дома.
Все льготы, которые доступны ветеранам труда на федеральном уровне и на уровне Москвы, как самостоятельного субъекта Федерации, предоставляются и работающим лицам с полученным статусом ветерана труда.
Денежные выплаты ветеранам труда федерального значения в 2021 году
Федеральный закон говорит о том, что на получение статуса ветеранов труда могут претендовать:
- лица, начавшие трудиться при наступлении ВОВ (обязательное требование для получение льгот заключается в наличии трудового стажа в размере не менее 40 лет или 35 – для женщин);
- люди, которые являются обладателями медалей, наград, орденов, других знаков отличия (трудовой стаж должен при этом быть 25 и 20 лет).
Ситуация такова, что с каждым годом количество столь уважаемой категории российского населения значительно снижается. И это при том, что народные избранники учитывают это обстоятельство и предоставляют льготы для тех, кого можно считать ветераном труда, более того, их список несколько расширяется, причем, как на федеральном, так и на региональном уровне.
Сегодня предоставления мер социальной поддержки никак не зависит от того, находится ли человек на пенсии, но местное управление социальной защитой заботиться о том, чтоб пользоваться льготами можно было бы только при условии достижения пенсионного возраста.
Обсуждая звание ветеран труда в области федеральных льгот, нужно сказать, что они состоят в материальных доплатах, а также из ряда дополнительных позиций, устанавливаемых как на федеральном, так и на региональном уровне. Однако одной из наиболее эффективных форм поддержки является ежемесячная денежная выплата, которая прибавляется к пенсии. Она назначается на основе финансовой поддержки регионального бюджета, соответственно, её размеры регулируют представители местного муниципалитета и в каждом регионе они может быть разным.
- Какая будет пенсия в 2021 году?
- Что ждет пенсионеров МВД в 2021 году?
- Перспективы жизни в России в 2021 году
- Как рассчитать декретные выплаты в 2021 году в России?
- Какая будет пенсия по старости в 2021 году?
- Трудовые и социальные пенсии в 2021 году в России
Например, размер ежемесячных выплат в размере 300 рублей к пенсии могут получать ветераны, проживающие в Пермской области. Однако это еще не все, потому что ежегодно для них выделяются 5000 рублей на оздоровление из местного бюджета.
При этом материальные льготы ветеранам труда в Москве и Санкт-Петербурге на 2021 год останутся, вероятнее всего, такими же как и ранее. В Питере доплачивать к пенсии планируют около 700 рублей, Московские власти обещают примерно 500 рублей, а в Краснодарском крае помощь будет такая же, как и в столице, но в других регионах её размер может быть более скромным – от 180 до 500 рублей.
Важно! Ни один федеральный законопроект не дает чёткого указания о том, что ветеранам труда обязательно должна назначаться материальная прибавка. Начиная с 2004 года решение по этому вопросу передано на региональный уровень. Таким образом, в случае отсутствия прибавки к пенсии обращаться в суд бессмысленно, потому что права ветеранов в этом случае не нарушаются.
Нельзя точно сказать о том, какие существуют федеральные льготы ветеранам труда в 2021 году в России, потому что власти приняли решение о том, что управлять данным вопросом должны именно местные муниципалитеты. Как раз по этой причине необходимо узнавать о них в месте проживания, информация о надбавках предоставляется всем желающим, поэтому переживать о том, что кто-то не сможет ее получить точно не стоит.
Список льгот может быть разным, начиная пользования от бесплатным транспортом в Санкт- Петербурге и заканчивая правом льготного проезда на железнодорожном транспорте в любой уголок страны. Точный перечень о получении льгот и сведений по данному вопросу лучше всего получать по месту прописки. Однако в примерный список льгот входят следующие:
- скидка на оплату жилищно-коммунальных услуг как правило она достигает 50 %);
- возможность использования городского транспорта на бесплатной основе или получать на него скидку ( на оплату такси данная манипуляция не распространяется);
- компенсация за оплату домашнего телефона;
- ремонт или установка зубных протезов (по данному вопросу могут встречаться некоторые нюансы, поэтому для получения более подробной информации в этом плане стоит обратиться к представителям местной власти);
- скидка на оплату налогов – дача, квартира, автомобиль.
Дополнительно можно уделить внимание тому, что льготы федеральным пенсионерам ветеранам труда на 2021 год можно заменить денежным эквивалентом, то есть власти предоставляют данной категории населения осуществить монетизацию льгот и вместо того, чтобы, например, пользоваться правом бесплатного проезда, получают ежемесячные компенсации.
Из-за того, что в государстве наблюдается кризис, в активах сосредоточено недостаточное количество денег для удовлетворения нужд населения. Но, как уже было сказано выше, на помощь приходят доплаты от органов социальной защиты населения по заявлению.
Получить преимущества можно только при наличии удостоверения при оформлении льгот положенных ветеранам.