01.05.2021

Новые льготы ветеранам боевых действий в 2021 году самара

Автор: admin Права работников Нет комментариев

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые льготы ветеранам боевых действий в 2021 году самара». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Жилищные льготы ветеранам боевых действий в Самарской области

2. Социальная помощь и льготы в Самаре и Самарской области в 2021 году

3. Льготы и выплаты ветеранам боевых действий: что изменится в 2021 году?

4. Выплаты ветеранам боевых действий в 2021 году

4.1. Кто такие участники боевых действий

Перечень органов и ведомств, куда нужно обращаться ветерану, зависит от категории и вида льгот:

налоговая служба (ФНС) обязана применять льготы по налогам, если получит соответствующее заявление на вычет, декларацию или иной документ (вычет может оформляться и через администрацию предприятия, где работает льготник);
органы субъекта РФ и муниципалитеты занимаются выделением жилья, субсидий и компенсаций для его приобретения, оформлением наделов земли;
по линии ПФР происходит назначение, индексация и выплата пенсий;
по линии МО РФ, МВД и ряда иных ведомств осуществляется пенсионное обеспечение для бывших военнослужащих;
компенсация услуг ЖКХ, квартплаты и взносов на капремонт осуществляется через соцзащиту либо иные уполномоченные организации;
перечень медучреждений, которые оказывают услуги в льготном режиме, утверждается властными органами.

Большинство государственных и муниципальных услуг можно получить через МФЦ.

Для каждой категории ветеранов по закону № 5-ФЗ предусмотрен внушительный перечень льгот и преимуществ на федеральном, региональном и местном уровнях. Право на них возникает только при подтверждении ветеранского статуса через государственные ведомства.

В ст. 3 закона № 5-ФЗ приведен список лиц военизированных и общегражданских формирований, которым устанавливается статус ВБД:

работавшие или проходившие службу в МВД, нацгвардии, органах госбезопасности, МО СССР и РФ, иных ведомствах, и принимавшие участие в конфликтах в силу своих обязанностей либо по официальному направлению госорганов;
служившие в МВД, подразделениях госбезопасности и ВС СССР, участвовавшие в разминировании после ВОВ;
гражданский и военный контингент, направленный в Афганистан для участия в операциях, исполнения государственных обязанностей (в период с декабря 1979 по декабрь 1989 года);
обслуживающий контингент ВС СССР и РФ, получивший ранения или увечья, либо награды;
гражданский и военный контингент, направленный в Сирию с 30.09.2015 года для выполнения спецзадач.

Для военнообязанных важен сам факт направления в регион, где СССР или РФ участвовали в конфликтах. Подтверждается такое обстоятельство приказами МО РФ, выписками из личного дела, архивными документами.

Для гражданского персонала статус ветерана присваивается при следующих условиях:

осуществление прямых служебных обязанностей;
нахождение в районе боевых действий по направлению государственных ведомств, работодателя, в силу закона;
отработка определенного срока, предусмотренного законом, приказом о командировании или контрактом.

Естественно, если гражданский персонал прекращает свою службу до истечения срока командирования по уважительным причинам, статус ветерана будет присвоен по общим основаниям.

Присваивается статус ВБД только в отношении военных конфликтов, перечисленных в приложениях I-III к закону № 5-ФЗ. Указание на страну, регион или территорию ведения действий должно содержаться в справке, приказе, выписке из дела, иных документах. Возможен вариант, когда через суд можно подтвердить факт участия в конфликте, не регламентированном в приложениях.

Преимущества, гарантированные ВБД на федеральном уровне, включены в ст. 16 закона № 5-ФЗ. Право на льготы возникнет сразу после присвоения статуса ВБД, получения свидетельства, удостоверения или справки. Точный реестр преимуществ зависит от категории ветерана.

Жилищные льготы ветеранам боевых действий в Самарской области

Для лиц со статусом ВБД, учтенных как нуждающихся в получении жилья до 2005 года, государство гарантирует выделение квартир или предоставление финансовой поддержки. Эти полномочия фактически переданы регионам, однако финансирование осуществляется за счет государства. Ветераны могут претендовать на:

выделение жилплощади по норме не менее 18 кв. м;
выплату безвозмездной субсидии на приобретение квартиры или строительства частного жилья по стоимости 1 кв. м не выше 43 374 руб. (эта ставка действует в 2019 году);
выплату компенсации до 50 % по квартплате, взносам на капремонт (эта льгота действует и для членов семьи ВБД).

Приоритетным вариантом является предоставление квартиры. Выделение субсидий возможно по заявлению гражданина, если он не получил положенное жилье. Выделение квартир и выплата субсидий осуществляется субъектом РФ, хотя деньги на такие меры соцподдержки закладываются в федеральный бюджет.

Для ветеранов, поставленных в очередь с 2005 года, применяется общий порядок обеспечения жилплощадью. Это означает, что первоочередное выделение квартир или земельных наделов под ИЖС может предусматриваться региональными или муниципальными актами.

При подтверждении статуса ВБД можно рассчитывать на льготы по налогам:

вычет по НДФЛ 500 р. (не суммируется с другими видами вычетов);
освобождение от имущественного налога по 1 объекту (ветеран вправе сам выбрать, на какой из объектов применить льготу);
вычет в сумме 10 тыс. руб. при расчете земельного налога (указанная сумма вычитается из показателя кадастровой стоимости);
освобождение или существенная скидка при оплате госпошлин (например, при обращении в суд не придется платить пошлину по большинству категорий исков).

Дополнительные льготы могут вводиться региональными или местными властями.

Социальная помощь и льготы в Самаре и Самарской области в 2021 году

С момента присвоения статуса ВБД будут действовать и иные льготы, гарантированные государством:

установка телефона в первоочередном режиме;
обслуживание в медучреждениях МО РФ, МВД и иных профильных ведомств;
обеспечение протезами и протезно-ортопедическими товарами на условиях, предусмотренных законодательством;
отпуска по месту трудоустройства вне графика;
отпуска без сохранения з/п на срок до 35 дней в году;
гарантия покупки билетов на транспорт во внеочередном режиме, услуги связи и иных ведомств без очереди;
иные виды льгот и гарантий

Точный размер и порядок финансирования льгот может менять ежегодно. Уточнить эти моменты можно через государственные ведомства — отделы соцзащиты, ПФР, ИФНС и т.д.

Вопрос № 1. Я являюсь ветераном боевых действий и снимаю квартиру. Могу ли я претендовать на компенсацию аренды жилья?

В том случае, если у Вас имеется договор аренды жилого помещения Вы имеете право на предоставление компенсации.

Вопрос № 2. Я ветеран боевых действий. Предоставляется ли компенсация на оплату ЖКХ всем членам семьи или только мне?

Компенсация предоставляется всем членам семьи, проживающим совместно с ветераном боевых действий.

Льготы в сфере налогообложения являются системой скидок при формировании налоговых обязательств физических и юридических лиц. Они предоставляются определенной категории получателей и являются льготами федерального значения.

Одной из самых востребованных категорий государственной поддержки является получение жилищных льгот.

Льготы и выплаты ветеранам боевых действий: что изменится в 2021 году?

Процент индексации ЕДВ в феврале каждого года равен проценту инфляции за предыдущий календарный год. Смысл индексации только в том, чтобы реальный размер ЕДВ оставался одинаковым и не обесценивался ростом цен в стране.

Официальный процент роста потребительских цен в 2020 году, который в январе рассчитал Росстат – 4,9%. Именно на такой процент с 1 февраля 2021 года были проиндексированы ЕДВ для всех категорий, включая ветеранов боевых действий.

Ежемесячная денежная выплата (сокращенно ЕДВ) предоставляет собой социальную поддержку гражданам из числа определенных законодательством категорий льготников.

Гражданин, который имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям одного закона, может выбрать одно из них в более выгодном размере.
Если гражданину предоставлено право на ЕДВ по нескольким федеральным законам, то по выбору ему назначается также одна ежемесячная выплата по одному из оснований.

На данный момент в Госдуме продолжают рассматриваться и прорабатываться ряд новых льгот для ветеранов:

Ранний выход на пенсию. Законопроект предусматривает возвращение пенсионного возраста для бывших военнослужащих до значений 2018 года: 55 лет для женщин и 60 — для мужчин.
Восстановление льготы на оплату ЖКХ. Из-за технических изменений ветеранам на данный момент недоступна помощь в 50% оплаты ряда услуг ЖКХ, например, вывоза твердых бытовых отходов. Законопроект призван уточнить, на какие услуги будет распространяться льгота, чтобы избежать двойного толкования и возможности отказа ветеранам в праве на предоставление помощи.
Государственное обеспечение памятниками. На данный момент всем ветеранам, погибшим после 12 июня 1990 года, надгробия устанавливаются за средства федерального бюджета. Инициатива направлена на то, чтобы расширить этот список и учитывать в нем всех ветеранов, погибших после 9 мая 1945 года.

ВБД — не только ветераны ВОВ. С полным списком всех категорий можно ознакомиться в ст. 3 Федерального Закона «О ветеранах». Но в целом, ВБД — это военные государственные служащие и сотрудники силовых ведомств, которые были отправлены принимать участие в боевых действиях как на российской (советской) территории, так и за ее пределами. Сюда включены те, кто воевал в Афганистане, Чечне, Сирии с указанием конкретных временных рамок.

Другим и более простым языком можно сказать, что ВБД — все государственные служащие, принимавшие участие в военных конфликтах при исполнении служебных обязанностей. Это определение полнее расшифровывает понятие, поскольку касается не только участников военных операций. К ВБД относятся, к примеру, служащие автобатальонов, отвечающих за доставку грузов во время военных конфликтов.

Проект закона об увеличении пенсии воинам-интернационалистам на 25% не прошел первое чтение и был отклонен.

В настоящее время готовятся такие законопроекты в отношении ветеранов боевых операций:

изменение возраста выхода на пенсию для женщин до 55 лет, для мужчин – до 60 лет;
восстановление льготы по оплате услуг ЖКХ со скидкой в 50%;
расширение списка ветеранов, имеющих право на бесплатное установление памятника, на всех лиц данной категории, погибших после 9 мая 1945 года.

Точные сроки рассмотрения этих законопроектов пока не определены.

Кроме денежной помощи государство предусматривает предоставление ветеранам определенного перечня льгот:

освобождение от налога на один объект недвижимости (кроме коммерческих объектов);
оплата земельного налога с уменьшение площади участка на 6 соток;
покупка земли без очереди;
льготы по транспортному налогу на местном уровне;
налоговый вычет по НДФЛ в сумме от 500 руб. для ветеранов, 3 тыс. руб. для инвалидов;
получение помощи при покупке жилья;
скидка на аренду социального жилья в размере 50%;
непосредственные участники боевых действий пожизненно получают медицинское обслуживание в военных клиниках, бесплатно получают все необходимые протезы (кроме зубных);
все желающие имеют возможность пройти обучение на новую специальность за счет работодателя;
бывшие военные имеют право получить отпуск на работе в любое время, продлить его до 35 дней (дополнительные дни без оплаты).

Такими же льготами пользуются члены семьи ветеранов и погибших военнослужащих.

Перечень льгот содержится не только в ФЗ-5, но и в других нормативно-правовых актах федерального и регионального значения. Льготы по налогам надо искать в Налоговом кодексе РФ. Льготы на транспортный налог, земельный, налог на имущество физлиц указаны в местных законодательных актах, так как это местные, региональные налоги.

Самые значительные льготы предоставляются традиционно в столице. По ст. 8 закона города №70 от 03.11.2004г. ветеранам данной категории в Москве предоставляется 50-процентная скидка, а не компенсация, по оплате жилья и коммунальных услуг, а также право на бесплатный проезд на всех видах пассажирского транспорта.

В Московской области многие муниципальные образования освобождают данных льготников от земельного налога. По закону области №36/2006-ОЗ предоставлено право на бесплатный проезд на наземном транспорте и 50-процентная скидка на водный.

Такую помощь оговаривает федеральный закон №178-ФЗ от 17.17.99. Набор социальных услуг можно получить в натуральном виде или воспользоваться монетизацией – денежной компенсацией. НСУ проиндексировали на 3%, с февраля 2021 сумма составила 1155,06 руб.

Набор соцуслуг включает следующую помощь:

Вид льготы

Сумма, руб.

Норма о предоставлении социальных льгот распространена на служащих, проходивших воинскую службу по срочному призыву и на контрактной основе, призванных на военные сборы и уволенных в запас, работников министерства обороны СССР И РФ, а также сотрудников силовых структур. В целом, к категории «ветеран боевых действий» официально причислены четыре типа служащих:

военные, принимавшие участие в боевых действиях, а также входившие в состав транспортных батальонов, занимавшихся доставкой грузов различного назначения, и летного состава, выполнявшего боевые задания в Афганистане в период с 1979 по 1989 годы. Данная законодательная норма также распространена на членов экипажей воздушных судов гражданской авиации, которые обслуживали части вооруженных сил СССР и Российской Федерации;
военнослужащие, участвовавшие в ряде операций по удалению различных типов мин, самодельных взрывчатых устройств и неразорвавшихся взрывчатых предметов с целью обеспечения безопасности гражданского населения СССР и других иностранных государств с мая 1945 года до конца 1951 года, включая действия по поиску и уничтожению мин с целью обеспечения безопасности водного транспорта с мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
военнослужащие, направленные в Сирийскую Арабскую Республику с октября 2015 года с целью выполнения особо важных заданий, включая лиц, направленных на работу для обеспечения их выполнения. Обязательным условием является отработка установленного срока;
лица, получившие ранение, контузию либо увечье на территории иностранных государств, где велись боевые операции, включая лиц, награжденных орденами и медалями СССР и РФ.

Законодательные органы предусмотрели ряд льгот в денежном и материальном эквиваленте для лиц, которым присвоен статус «ветеран боевых действий». Они назначаются в индивидуальном порядке с учетом местожительства, района прохождения воинской службы и ее длительности, наличия государственных наград и иных факторов.

В вышеназванном акте указан их перечень:

назначение пенсионного обеспечения;
предоставление жилья за счет Федерального бюджета. Обязательным требованием является постановка в очередь на улучшение жилищных условий до 01.01.2005 года. Если военнослужащий был поставлен в очередь после указанной даты, то он может рассчитывать на жилье соответственно нормам Жилищного кодекса РФ;
выдача компенсации в размере 50% на оплату коммунальных услуг вне зависимости от формы собственности и наличия членов семьи, которые проживают совместно с военнослужащим;
установка домашнего телефона вне очереди;
пользование услугами связи на прерогативных условиях;
наделение исключительным правом на вступление в ЖК, ЖСК, гаражный кооператив и дачное товарищество;
сохранение права на получение медицинской помощи в учреждении, где военнослужащий был прикреплен в период прохождения воинской службы, включая лечение в военном госпитале;
обслуживание в санатории и на курортах на бесплатной основе, включая оплату за проезд до места назначения;
обеспечение аппаратом либо приспособлением, которое восполняет либо заменяет отсутствующую часть тела (или орган), за исключением зубных протезов. Если объект протезирования был приобретен на собственные сбережения, то выплачивается компенсация;
предоставление оплачиваемого трудового отпуска в период времени, указанный военнослужащим, и отпуска без сохранения заработный платы на срок, равный 35 дням в течение года;
пользование услугами спортивно-оздоровительных и культурно-просветительных учреждений на привилегированных условиях;
приобретение проездных билетов на все виды транспортных средств вне очереди;
получение основного либо дополнительного образования в высших и средних-профессиональных учебных заведениях за счет работодателя;
возмещение расходов на полученные ритуальные услуги, включая перевозку тела к месту его захоронения с последующим благоустройством могилы.

Помимо прочего, в 2021 году в связи с изменениями, которые были внесены в Федеральный закон №5-ФЗ, ветеран боевых действий наделяется правом зачисления ребенка вне очереди в:

дошкольное воспитательное учреждение;
школу-интернат;
летний оздоровительный лагерь.

Перечень доступных льгот закреплен нормативами Федерального закона № 178-ФЗ – «О государственной социальной помощи». Стоимость набора социальных услуг, предоставляемых в натуральной форме, входит в сумму ЕДВ (ежемесячной денежной выплаты), поэтому из нее вычитается цена набора перечисленных социальных услуг.

По желанию этот набор может быть заменен компенсацией, выраженной в денежном эквиваленте. Также не забывайте, что льготы ветеранам, участвовавшим в боевых операциях на территории РФ и других стран, предоставляются на федеральном и региональном уровне.

Разница в том, что:

пенсионное обеспечение выплачивается из средств федерального бюджета;
региональная выплата назначается сообразно нормам, заложенным в локальные акты каждого отдельно взятого региона.

Льготы ветеранам боевых действий определяются в соответствии с категорией, к которой относится гражданин (далее мы рассмотрим подробно перечень данных льгот). Для определения того, какие льготы может получать ветеран, потребуется определить, к какой из данных категорий он относится. В соответствии со ст. 3 закона № 5-ФЗ, к ветеранам БД относятся следующие военнослужащие:

Военнослужащие, в том числе уволенные в отставку/запас, военнообязанные, призванные на сборы, граждане из рядового и начальствующего состава МВД, Росгвардии, органов государственной безопасности, Минобороны СССР, Российской Федерации, ФСИН, которые были направлены органами государственной власти Российской Федерации в другие государства для участия в БД при исполнении служебных обязанностей либо участия в БД на территории Российской Федерации.
Военнослужащие, в том числе уволенные в запас/отставку, граждане из рядового и начальствующего состава МВД и органов государственной безопасности, которые выполняли правительственные боевые задания по разминированию объектов, территорий СССР, прочих стран в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, принимали участие в операциях по БД в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года.
Граждане, принимавшие участие в БД в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Дагестана.
Военнослужащие автомобильных батальонов, доставлявшие грузы в Афганистан во время ведения в нем БД.
Военнослужащие летного состава, производившие вылеты на боевые задания с территории СССР в Афганистан во время ведения там БД.
Граждане, обслуживавшие воинские части ВС СССР и ВС Российской Федерации, пребывавшие на территории других стран в период ведения там БД, получившие ранения, увечья, контузии либо награжденные медалями/орденами СССР либо Российской Федерации за участие в БД.
Граждане, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с 1 декабря 1979 года по 1 декабря 1989 года, отработавшие установленный срок либо досрочно откомандированные по уважительной причине.
Граждане, направлявшиеся на работу на территорию Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года, отработавшие установленный срок либо досрочно откомандированные по уважительной причине.
Граждане, принимавшие участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан.

Список государств, территорий и периодов боевых действий с участием граждан Российской Федерации закреплен в Приложении к закону № 5-ФЗ.

Ветераны и инвалиды боевых действий, которым необходимо улучшение жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета. Причем порядок предоставления жилья отличается в соответствии с датой постановки ветерана на учет в качестве нуждающегося:

Если ветеран встал на учет до 1 января 2005 года, то он вправе получить субсидию на покупку жилья. Величина субсидии определяется в соответствии со средней рыночной стоимостью 18 квадратных метров общей площади жилья в субъекте Российской Федерации.
Для вставших на учет уже после указанной даты жилье предоставляется наравне с остальными гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий. Одной из форм улучшения жилищных условий считается предоставление земельного участка для возведения жилого дома. Ветераны, получившие участок земли, снимаются с учета и более не претендуют на получение жилья за счет государства. Исключение составляют лишь семьи с тремя и более детьми — они с учета не снимаются.

В 2019 году в Государственную Думу был внесен законопроект, предусматривающий уравнение в правах ветеранов, вставших на учет на улучшение жилищных условий до и после 1 января 2005 года.

По-прежнему достаточно высока доля ветеранов, которые по-прежнему не обеспечены жильем. Количество граждан, вставших на учет до 1 января 2015 года, составляет 18 тысяч человек, а бюджет на данные цели предусматривает лишь по 2 млрд рублей каждый год. Вставших на учет после 1 января 2005 года — 48502 военных, однако многие уже получили земельные участки и были сняты с очереди.

В Государственной Думе нередко случаются обсуждения вопросов социальной поддержки ветеранов боевых действий, инвалидов БД и членов их семей. Так, парламентариями уже подготовлены и направлены на рассмотрение ряд законопроектов, предусматривающих новые меры поддержки для ВБД.

В 2018 году был подготовлен проект закона № 460623-7, в соответствии с которым предлагается без очереди предоставлять для детей ветеранов боевых действий места в детских садах, школах, направлять их в летние оздоровительные учреждения. Подобные льготы уже имеют военнослужащие, прокуроры, судьи, а также малообеспеченные семьи, потому было бы логичным дополнить данный список и добавить в него ветеранов БД. Тем не менее, по данному законопроекту было принято отрицательное решение — в ходе рассмотрения в первом чтении 12 февраля 2020 года документ был отклонен.

22 февраля 2018 года парламентарии от партии ЛДПР внесли законопроект № 397221-7, в котором предлагалось расширить перечень льгот по оплате ЖКХ для ветеранов БД. Отметим, что им сейчас полагается 50%-ная «скидка» по оплате взносов на капитальный ремонт и оплате найма жилого помещения. Парламентарии предложили распространить скидку 50% на оплату:

холодного и горячего водоснабжения;
электричества;
канализации;
коммунальных услуг, объем которых определяется по показаниям приборов учета.

14 января 2020 года проект был отклонен в первом чтении.

15 мая 2019 г. в Госдуму был внесен проект закона № 709715-7, которым предлагалось уравнять в правах на улучшение жилищных условий ветеранов, вставших на учет до 1 января 2005 года и после указанной даты. ВБД, вставшие в очередь начиная с 1 января 2015 года, смогли бы получить выплату на строительство либо приобретение жилого помещения в расчете на рыночную стоимость 18 квадратных метров жилья в регионе. Проект предусматривал, что подобная субсидия должна предоставляться не позже 5 лет с момента подачи заявления и в приоритетном порядке. Тем не менее, в октябре 2019 года проект был отклонен.

Пока на рассмотрении в Государственной Думе находится законопроект, в соответствии с которым предлагается увеличить размер ЕДВ для ветеранов боевых действий практически вдвое. Законопроект предполагает привязку ЕДВ к прожиточному минимуму, а также индексацию 4 раза в год.

Еще в 2019 году депутат Госдумы от партии ЛДПР внес на рассмотрение законопроект № 680435-7 об увеличении размера ЕДВ для ВБД практически в 2 раза. Концепция законопроекта предусматривает такие изменения:

ЕДВ для ветеранов БД определяется в размере не менее 50% от прожиточного минимума (ПМ) на душу населения в целом по Российской Федерации. Скажем, за 2 квартал 2020 года ПМ составил 11468 рублей, а значит, выплата ветерану составляла бы 5734 рубля.
Индексация размера ежемесячной выплаты будет производиться совместно с перерасчетом прожиточного минимума (то есть каждый квартал).

Тем не менее, по предложенному законопроекту еще не прошло ни одного чтения. По заключению Правового управления Государственной Думы для осуществления положений данного законопроекта понадобятся серьезные расходы из федерального бюджета. Всего ветеранов БД в России насчитывается в количестве 1335776 граждан. Для реализации положений предлагаемого законопроекта понадобилось бы 37 млрд рублей (как отмечается в пояснительной записке к проекту).

Государственную помощь от государства ветеранам различных боевых действий, регулирует Закон № 5-ФЗ. В этом нормативном акте сказано, что все ветераны разделяются на 3 группы, в зависимости от того где и как ни воевали. Так:

К первой категории относятся военные, которые принимали непосредственное участие в разминировании территорий, которые ранее входили в состав республик стран бывшего СССР. Также сюда относят тех граждан, которые исполнили свой боевой и военный долг в других государствах, в которых шли военные действия и в которых СССР принимал участие;
Ко второй категории относят лётчиков, которые исполняли свой военный долг на территории таких стран, как Афганистан, Чечня, Вьетнам, Сирия и других странах в определённые периоды. Кроме того, лётчики должны были получить травмы, контузии или иные ранения во время исполнения своих непосредственных обязанностей в военное время;
К третьей категории закон относит граждан, которые вели не военную, а трудовую деятельность в тех странах, которые указаны выше, при наличии боевых действий в конкретные периоды.

Законом № 5-ФЗ предусмотрены следующие льготы ветеранам боевых действий в 2021 году:

дополнительное пенсионное обеспечение. Ветерану не стоит дожидаться выхода на пенсию по возврату. Дополнительную помощь от государства он будет получать сразу же, как подтвердит факт своего участия в боевых действиях;
помощь с жильём. Если ветеран и его семья будут признаны нуждающимися в улучшении их жилищных условий, их поставят на очередь. Выделение жилья будет происходить во внеочередном порядке, минуя тех, кто не имеет дополнительных преференций от государства;
компенсация за оплату коммунальных услуг. Чтобы её получать, у заявителя не должно быть долгов. То есть, вносить плату по счетам он должен до 10 числа следующего месяца, как это предусмотрено жилищным законодательством;
бесплатное медицинское обслуживание в специализированных медучреждениях. Сюда относятся госпитали различного профиля и направленности;
возможность уйти в ежегодный оплачиваемый отпуск в любое время. Срок отпуска может быть увеличен до 35 календарных дней, если ветерану это необходимо;
льготы на проезд. Это региональная преференция, поэтому размер льготы зависит от бюджета. В некоторых регионах ветераны покупают билеты на транспорт с 50% скидкой. В некоторых регионах, они могут пользоваться электричками, метро и наземным транспортом совершенно бесплатно;
бесплатное санаторно-курортное лечение. Заявитель может получать ежемесячно некую сумму или же бесплатно посещать раз в год санаторий.

Регионы также имеют право предоставлять таким гражданам дополнительные льготы.

Чтобы получать льготы от государства, ветерану необходимо заявить о себе уполномоченным органам. В зависимости от того, какое у него было звание во время службы, к каким войскам он относился и прочих нюансов, ему необходимо обратиться в:

МВД;
ПФР.

Сделать это можно при личном посещении структуры, через МФЦ или через портал Госуслуг. Любой способ законен. При себе необходимо иметь оригиналы документов. При необходимости с них нужно снять копии.

При лично обращении в государственную структуру, необходимо подготовить не только оригиналы документов, но и самостоятельно снять с них копии. При обращении через МФЦ самостоятельно делать копии не нужно. Это сделает работник центра, затем он проверит подлинность всех сведения, заверит копии своей подписью и печатью.

Если заявитель решил обратиться через портал Госуслуги, ему необходимо заранее подготовить скан-копии всех бумаг. Они должны быть определённого формата, иначе система их не примет на рассмотрение. Сканы загружаются в систему самим пользователем. Но чтобы воспользоваться этим способом отправки документов, необходимо иметь подтверждённую запись ЕСИА на портале Госуслуг.

Для получения социальной помощи от государства, человеку, который принимал участие в боевых действиях, необходимо подготовить пакет документов. В него входит:

Заявление. Оно заполняется непосредственно при подаче документов. Если это личное посещение уполномоченного органа, то внести сведения нужно будет лично и от руки. При обращении в МФЦ, сотрудник центра сам заполнит заявление и даст его подписать обратившемуся. Если же будущий льготник решил подать документы через Госуслуги, то часть информации внесётся в заявление «автоматически», так как он пройдёт авторизацию на портале;
Военный билет. Он должен быть оформлен по всем правилам, должен содержать информацию о военной точке и периоде прохождения службы обратившегося в этом регионе;
Личное дело военнослужащего. Оно также должно быть с данными о месте службы;
Если заявитель решил оформить социальную поддержку «задним числом», то нужны данные их архива о странах, в которых он проходил службу, и которые перечислены в Законе № 5-ФЗ;
Если есть награды и медали, то необходимо представить документы об их присвоении. Любой знак отличия пригодиться при назначении государственных преференций;
Лётчикам, в некоторых случаях, могут понадобиться лётные книги;
СНИЛС;
Фото 3*4. Нужна одна фотография определённого формата;
Прочие документы, которые могут потребоваться для подтверждения факта участия в боевых действиях.

Законодательно разрешено регионам добавлять своим ветеранам льготы и оказывать им помощь. Кроме того, в Закон № 5-Фз были внесены изменения, касающиеся тех граждан, которые принимали активное участие в боевых действиях.

Они полностью освобождены от уплаты налога на своё имущество. Есть правки, касающиеся налога на земельные участки. Этот вопрос решается на региональном уровне. Обязательное ежегодное налоговое бремя либо полностью отменяют, либо снижают его до минимальных ставок. Учитывается не только региональная принадлежность ветерана, но и степень его заслуг перед Родиной.

Некоторые регионы рассматривают возможность полного освобождения от уплаты налога на транспорт. Те субъекты федерации, бюджет которых не позволяет полностью снять бремя с участников боевых действий, рассматривают снижение ставок или предоставление налоговых вычетов. Есть такие города, которые полностью освободили ветеранов от такой повинности. Это:

Самара;
Воронеж;
Ульяновск;
Волгоград.

Участник боевых действий, претендующий на такую преференцию, должен быть зарегистрирован в указанном регионе на постоянной основе. Для освобождения от уплаты необходимо обратиться в ФНС, написать заявление и предъявить соответствующее удостоверение.

По удостоверению можно получить полную скидку на уплату государственной пошлины при обращении в органы правосудия по некоторым категориям дел.

С текущего года произошла индексация ЕДВ на 4,3%. Теперь ветераны, не пользующиеся некоторыми мерами социальной поддержки, получают 2 972, 82 рубля. Государство также предоставляет налоговый вычет с подоходного налога в размере 500 рублей ежемесячно.

Государство всегда поддерживало граждан и военнослужащих, которые принимали участие в военных действиях на благо своего Отечества. Лица, которые участвовали в ВОВ, имеют особые льготы и преференции. Не обошла стороной государственная и социальная помощь тех, кто защищал Родину в Афганистане и Чечне. Ветеранам снижают налоги, оказывают социальную помощь, предоставляют жильё, дают льготы на проезд.

Ветераны и инвалиды боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета. При этом порядок предоставления жилья отличается в зависимости от даты постановки ветерана на учет как нуждающегося:

Если ветеран встал на учет до 01.01.2005 г., то он может получить субсидию на приобретение жилья. Размер субсидии определяется исходя из средней рыночной стоимости 18 кв. м общей площади жилья в субъекте РФ.
Для вставших на учет уже после указанной даты жилье предоставляется наравне с остальными гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий. Одной из форм улучшения жилищных условий является предоставление земельного участка для строительства жилого дома. Ветераны, получившие участок земли, снимаются с учета и больше не претендуют на получение жилья за счет государства. Исключением являются только семьи с тремя и более детьми — они с учета не снимаются.

В 2019 году в Госдуму был внесен законопроект, предусматривающий уравнение в правах ветеранов, вставших на учет на улучшение жилищных условий до и после 01.01.2005 г.

Выплаты ветеранам боевых действий в 2021 году

Много вопросов вызывают льготы по ЖКХ ветеранам боевых действий в 2020-2021 годах. В действующем федеральном законодательстве они достаточно скромные, регионы далеко не всегда имеют средства для исправления ситуации. Между тем, льгота по оплате половины услуг по вывозу отходов была в законе ранее.

Более подробно можно рассмотреть список значимых преференций на примере ветеранов боевых действий в Чеченской республики.

Льготы ветеранам боевых действий в Чечне (с учетом положений НК РФ и ФЗ-5):

единовременная выплата на улучшение жилищных условий (на приобретение или строительство объекта) по ст. 23.2 ФЗ-5;
повышение пенсии на 32% от страховой части по ст. 45 закона №4468-I от 12.02.1993г.;
есть льготы по налогам: уменьшение налогооблагаемой базы по земельному налогу, по НДФЛ, по одному объекту действует освобождение от имущественного сбора.

Транспортные льготы ветеранам боевых действий в федеральном законе прописаны только в виде преимущественного права на обеспечение билетами, регионы вправе вводить свои правила.

Изменения в ФЗ-5 не раз инициировались законодателями. Сейчас на рассмотрении в Госдуме находится ряд значимых законопроектов:

№680435-7 об увеличении ЕДВ до половины прожиточного минимума по России. Ответственные комитеты Госдумы уже рекомендовали его отклонить;
№957032-7 по введению льготы на оплату только 50% услуги по вывозу твердых бытовых отходов. Законопроект получил одобрение Правового комитета, но его решено доработать. Таким образом, коммунальные льготы по ТБО могут вернуться;
№ 642309-7 о досрочном выходе на пенсию (сохранение старого пенсионного возраста для ветеранов боевых действий). Проект получил отрицательное заключение Правового управления из-за отсутствия ассигнований на него.

Изменение закона в период пандемии и до 2021 года вряд ли состоится. Получат ли ветераны боевых действий новые льготы в 2020-2021 годах, пока не ясно, но существенных поправок не ожидается. По закону 1 февраля 2021 года производится корректировка размера ЕДВ, это правило соблюдается.

Льготы участникам боевых действий в Афганистане и в других горячих точках предусматривают предоставление жилья. Сейчас действуют следующие правила:

если человек встал на учет до две тысячи пятого года, то он может рассчитывать на субсидию из бюджета на покупку жилья;
в случае постановки на учет после этой даты, обеспечение жильем происходит по тем же правилам, что и для других граждан.

Количество бюджетных средств, выделяемых на покупку квартир для ветеранов, ограничено. Государство каждый год направляет 2 миллиарда рублей для этой цели. Поэтому большое количество людей в течение многих лет не могут получить обещанное жилье, денег на всех просто не хватает.

В Думе на рассмотрении находится проект закона, который предусматривает рост выплат для ВБД в два раза. На данный момент решение по нему не было принято.

Как и было сказано, в РФ 1.37 миллиона подобных льготников. Увеличение ЕДВ в два раза – серьезное повышение расходов на социальное обеспечение ветеранов БД. Поэтому депутаты откладывают принятие решения, ожидая реакции Минфина и одобрения законопроекта.

Дополнительно в феврале 2021 года была проведена ежегодная индексация ЕДВ. Пенсионный фонд увеличил ежемесячный платеж с учетом инфляции за прошедшие 12 месяцев.

В Московской области обещают дополнительные выплаты ветеранам Афганистана в честь тридцатилетия со дня вывода советских войск с территории данного государства. Их размер составит от 4 до 10 тысяч рублей. Дополнительно ожидается вручение специальных медалей к этой дате.

Не стоит надеяться на резкое увеличение ЕДВ в 2021 году. Из-за неблагоприятной экономической ситуации, государство откладывает внедрение мер для дополнительной социальной поддержки граждан. Поэтому с большой вероятностью внесенные законопроекты останутся пылиться в Государственной Думе.

Пенсия участникам (ветеранам) боевых действий (или «военная») назначается по линии Минобороны, МВД, ФСБ и некоторых других ведомств. Что изменилось в выплатах, какие разновидности господдержки доступны и как оформить положенные деньги?

Кто такие участники боевых действий

К ветеранам боевых действий (ВБД) относятся все, кто указан в статье 3 Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах». Это четыре категории лиц:

Военнослужащие и сотрудники госучреждений, которые выполняли служебные обязанности в других странах во время боевых действий (полный перечень стран указан в приложении к закону).
Военнослужащие, задействованные в разминировании территорий СССР и других стран в 1945-1951 и в тралении внутренних и международных вод в 1945-1957.
Военнослужащие, принимавшие участие в боях на территории Афганистана, в том числе летчики, водители и служащие госучреждений, работавшие в этой стране в период с декабря 1979 по декабрь 1989.
Военнослужащие, направленные для выполнения спецзадач в Сирию с 30.09.2015 (при условии отработки срока, указанного в контракте).

С февраля 2021 г. увеличен размер страховых пенсий ветеранам боевых действий, подробнее об этом — чуть ниже, в разделе о размерах выплат.

В августе 2019 в перечень участников боевых действий были внесены изменения, которые начали действовать с 01.01.2020. В число ВБД теперь попали военнослужащие и ополченцы, принимавшие участие в контртеррористической операции в Дагестане в августе-сентябре 1999. Им будут полагаться все льготы и выплаты, которые есть у других лиц, упомянутых в законе «О ветеранах».

Законодательство предусматривает три вида выплат для ВБД. И от того, какая пенсия у ветеранов боевых действий назначена, зависит ее размер.

Ветераны имеют право на один из трех вариантов такой выплаты:

военная — для ее получения у ветерана есть как минимум 20 лет военной службы и возраст от 45 лет;
военная страховая — общий стаж свыше 25 лет, из которых как минимум половина — военная служба. Возраст — от 45 лет;
страховая — назначается людям, весь стаж отработавшим на «гражданке», а статус участника боевых действий получившим, когда они выполняли обычные служебные обязанности в зоне военных конфликтов. Назначение страховой пенсии происходит в том же возрасте, что и у «штатских»: в 2021-м это 61,5 лет — у мужчин и 56,5 — у женщин. В дальнейшем пенсионный возраст увеличивается ежегодно на 6 месяцев и к 2024 достигнет 65 лет — у мужчин и 60 лет — у женщин.

Полагается военнослужащим, потерявшим здоровье во время выполнения служебных обязанностей, либо не позднее 3 месяцев после увольнения со службы. Если инвалидность наступила из-за ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время прохождения службы, пенсия назначается и позднее установленных 3 месяцев.

Решение о назначении выплаты принимает ПФ России на основании документа военно-медицинской комиссии, признавшей бывшего военнослужащего инвалидом. Срок выплаты военной пенсии ограничен. Она прекращается, если на очередной военно-медицинской комиссии инвалидность снимают или если наступает «обычный» пенсионный возраст.

Рассчитывают ее исходя из ежемесячного денежного довольствия военнослужащего. Соответственно, чем дольше срок службы, тем выше назначенная пенсия по инвалидности.

Величина выплаты конкретному участнику боевых действий устанавливается, исходя из его индивидуальных условий и параметров.

По нормативам есть несколько показателей, исходя из которых рассчитывается пенсия ветерану боевых действий: стаж, воинское звание, суммы страховых взносов (если ВБД работал на «гражданке»), количество иждивенцев, наличие инвалидности. Средняя по России пенсия ветеранам боевых действий в 2021 году по РФ — 26 000 рублей.

Размер выплаты бывших военнослужащих по инвалидности: от 40% до 85% денежного довольствия по соответствующему званию, не менее 150% социальной пенсии (для 1 и 2 группы инвалидности — не менее 300% и 200% соответственно).

Помимо денежных выплат, ветеранам полагаются и натуральные льготы:

налоговые (вычет по налогу на доходу физлиц 500 рублей, освобождение от имущественного, а в некоторых регионах и от транспортного налога);
обеспечение жильем — если нуждающийся в улучшении жилищных условий участник боевых действий встал на учет до 2005, то ему полагается денежный сертификат на приобретение квартиры либо земельный участок под индивидуальное жилищное строительство;
путевки на санаторно-курортное лечение, льготы на протезирование, бесплатное медицинское обслуживание в военных госпиталях;
право без очереди установить домашний телефон;
предоставление отпуска в любое требуемое время, ежегодный дополнительный 35-дневный отпуск (оплачиваются 15 дней, остальные ветеран вправе не использовать);
бесплатное оказание ритуальных услуг в случае смерти человека;
скидка на услуги ЖКХ.

Любой человек со статусом ветерана боевых действий имеет право на ЕДВ, которые представляют собой ежемесячную выплату, равную списку льгот, предоставляемых данной категории населения по закону. ЕДВ могут получать только те люди, которые отказываются от набора предоставляемых государством социальных услуг.

Речь идёт о праве бесплатного проезда на электричках, получении лекарств на льготных условиях, оформлении путёвок в санатории и так далее.