Нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях многоквартирных домов
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях многоквартирных домов». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
МКД |
Многоквартирный дом |
ОДПУ |
Общедомовой прибор учета |
УУТЭ |
Узел учета тепловой энергии |
ПУ |
Прибор учета |
Правила №354 |
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354) |
Правила №124 |
Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (утв. постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 |
Правила №1034 |
Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (утв. постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034) |
Правила №776 |
Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод (утв. постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776) |
Закон о теплоснабжении |
Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» |
Закон о водоснабжении и водоотведении |
Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» |
Норматив потребления |
Составляет 0,016 Гкал/м2, утвержден постановлением Правительства Москвы от 11.01.1994 № 41 «О нормативах потребления тепловой энергии и газа, используемых для расчета платы за коммунальные услуги» |
Постановление № 629-ПП |
Постановление Правительства Москвы от 29.09.2016 № 629-ПП «О сохранении равномерного порядка внесения платы за коммунальную услугу по отоплению на территории города Москвы и внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 11 января 1994 г. № 41» |
Правила № 808 |
Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808) |
Правила подключения |
Правила подключения к системам теплоснабжения (утв. постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 307) |
Нормативы потребления коммунальных услуг
Нормативы потребления электроэнергии, кВт ч. в месяц на 1 человека
в жилых помещениях многоквартирных домов, оборудованных электроплитами
Количество комнат в жилом помещении | Норматив, кВт·ч в месяц на 1 человека | ||||
Количество человек, проживающих в жилом помещении | |||||
1 чел. | 2 чел. | 3 чел. | 4 чел. | 5 и более чел. | |
Без учета повышающего коэффициента | |||||
1 | 156 | 97 | 75 | 61 | 53 |
2 | 184 | 114 | 88 | 72 | 62 |
3 | 201 | 125 | 96 | 78 | 68 |
4 и более | 213 | 132 | 102 | 83 | 73 |
С учетом повышающего коэффициента (1,5) | |||||
1 | 234 | 146 | 113 | 92 | 80 |
2 | 276 | 171 | 132 | 108 | 93 |
3 | 302 | 188 | 144 | 117 | 102 |
4 и более | 320 | 198 | 153 | 125 | 110 |
П.40 дополнили:
«Потребитель коммунальной услуги по отоплению, произведенной и предоставленной с использованием тепловой энергии, поданной по централизованным системам теплоснабжения, и с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе с использованием индивидуальных тепловых пунктов, вносит плату за отопление, рассчитанную в соответствии с пунктом 421 Правил».
Абзац 2 п. 43 Правил исключили:
«При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в МКД, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии указанный объем определяется исходя из применяемого в таком доме норматива потребления коммунальной услуги по отоплению».
Чем различаются соцнорма и норматив потребления коммунальных услуг
В многоквартирном доме отсутствуют жилые помещения (квартиры) или нежилые помещения (магазины, офисы, аптеки или другие помещения, расположенные в МКД), имеющие индивидуальные источники тепловой энергии, или в которых отсутствуют приборы отопления (радиаторы, батареи), то есть помещения, которые не используют централизованную систему теплоснабжения многоквартирного дома для обогрева своих помещений.
В многоквартирном доме имеются жилые помещения (квартиры) или нежилые помещения (магазины, офисы, аптеки или другие помещения, расположенные в МКД), имеющие индивидуальные источники тепловой энергии, или в которых отсутствуют приборы отопления (радиаторы, батареи), то есть помещения, которые не используют централизованную систему теплоснабжения многоквартирного дома для обогрева своих помещений.
В первую очередь определим, что данный расчет производится:
1. Для квартиры (жилого помещения), расположенной в многоквартирном доме;
2. Общедомовой прибор учета на отопление на многоквартирном доме отсутствует;
3. Нежилые помещения (магазины, офисы, аптеки или другие помещения, расположенные в МКД) в многоквартирном доме отсутствуют;
4. Оплата за отопление осуществляется в отопительный период.
ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА:
1. Площадь Вашей квартиры — 45 м2 (Si – в формуле);
2. Общая площадь всех жилых помещений (квартир) в доме — 6000 м2 (Sоб – в формуле);
3. Общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома (помещения общего пользования) — 350 м2 (Sои – в формуле);
4. Норматив на коммунальную услугу по отоплению — 0,028 Гкал/м2 (Nт — в формуле);
5. Тариф на тепловую энергию, установленный в Вашем регионе для Вашего поставщика тепловой энергии — 1650 руб./Гкал (Тт — в формуле);
6. Площадь квартир (жилых помещений), имеющих индивидуальные источники тепловой энергии, составляет 450 м2 (Sинд — в формуле). То есть квартиры, которые не используют централизованное теплоснабжение для обогрева своих квартир.
- Перерасчет по счетчикам воды, если не передавались показания
- Нежилые помещения и места общего пользования в многоквартирном доме
- Что такое общедомовые нужды (ОДН)?
- Как рассчитать оплату за отопление по своей квартире?
- ВАВИОТ — Новое решение для снижения оплаты ОДН
Нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению
- Постановления
- Письма
- Приказы и решения
- Кодексы Российской Федерации
- Федеральные законы
- Расчет отопления
- Расчет холодного водоснабжения
- Расчет горячего водоснабжения
- Расчет электроснабжения
- Расчет газоснабжения
- Карта сайта
- Онлайн калькулятор
- Обратная связь
- Политика конфиденциальности
С 2018 года расходы на ОДН показываются в квитанциях вместе с общедомовыми затратами. Владельцы оплачивают коммунальные взносы по видам потребленных ресурсов и общедомовых расходов. Для информации граждан, в счетах печатаются сведения о площади здания и общедомовой площади.
В доме, где установлены счетчики на входе в домовую теплосеть, приоритет имеет фактический расход теплоэнергии. Поэтому мероприятия по сбережению тепла (утепление фасадов, крыш, установка стеклопакетов на лестничных клетках, утепление входных дверей) позволят жильцам сэкономить на плате за отопление.
В каждом субъекте Федерации существуют подразделения, которые занимаются вопросами потребления энергии, в том числе тепловой. Как правило, за это отвечают региональные энергетические комиссии. Они-то и определяют нормы на отопление в квартире.
Нормативы устанавливаются на длительный промежуток времени, чаще всего – на три года, и изменяются крайне редко.
Нормативы потребления
- Говоря о том, как начисляется отопление квартиры по приведенной формуле, следует упомянуть, что в расчет принимаются некоторые параметры, обсуждаемые ниже, и особенности, принятые в конкретном регионе РФ.
- Дело в том, что в некоторых субъектах Федерации платежки за отопление приходят ежемесячно в течение всего года, а в других – только на протяжении 6 месяцев, пока длится так называемый отопительный сезон.
- Перед тем как рассчитать стоимость отопления в квартире по площади, нужно уяснить, что это единственный параметр, который влияет на конечную стоимость услуги вне зависимости от наличия/отсутствия приборов учета.
Площадь помещения прямо пропорциональна сумме оплаты по счетам за услуги поставки тепловой энергии – чем просторнее квартира, тем больше придется платить.
Также нужно понимать роль норматива потребления тепла. Начисление отопления по нормативу происходит только в том случае, если не установлено никаких счетчиков для учета ресурса – ни общих, ни индивидуальных. Тогда зависимость будет тоже прямая: чем больше норматив, тем дороже тепло.
Наконец, важно знать, от каких еще параметров зависит сумма оплаты. Их несколько, и они отличаются в зависимости от ситуации в каждом конкретном доме.
Все критерии определены законодательно, поэтому проводится расчет отопления по общедомовому счетчику согласно 354 Постановлению Правительства РФ.
Возможные варианты:
- На доме не установлен общий прибор учета, а плата начисляется только в течение отопительного сезона.
- Дом не оснащен общим прибором учета, а плата начисляется круглый год.
- На доме установлен общий учетный прибор, оплата насчитывается отопительный период.
- Дом оборудован общим счетчиком, плата начисляется на протяжении всего года.
- На доме установлен общий прибор учета, кроме того, счетчики стоят во всех помещениях: в квартирах и нежилых площадях.
Формулы расчета для каждой из этих ситуаций содержатся в Постановлении Правительства «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» РФ № 354 от 06.05.2011.
В некоторых регионах начисление платы за поставляемое тепло происходит на протяжении всего года. Как правило, это касается мест с более суровыми климатическими условиями.
Давайте посмотрим, как рассчитывается отопление в квартире без счетчика на протяжении всего года:
С.о.=Пл х Н х К х Т, где
- С.о. – сумма оплаты по в квитанции;
- Пл – площадь отапливаемой квартиры;
- Н – норматив потребления тепла;
- Т – тариф за потребленную коммунальную услугу;
- К – коэффициент, который определяет периодичность внесения платы за ресурс. Рассчитывается он путем деления количества месяцев отопительного сезона на число месяцев в году. Если отопительный сезон длится полгода, то К=6/12=0,5.
Важно: поскольку в школах нас учили, что тепло измеряется в Джоулях, многим сложно понять, как посчитать отопление в квартире по Гкал. Однако ничего сложного в этом нет.
В ЖКХ для учета применяется именно эта единица, ведь она соизмерима с объемами тепла на промышленно-бытовом уровне. С ее использованием связаны расчеты, проектная документация, записи показателей, замеры оборудования и так далее.
Предыдущий показатель с приставкой «мега» был слишком незначителен, чтобы им пользоваться, а с приставкой «тера», наоборот, чересчур велик.
Очередной вариант, при котором формула для расчета общедомового отопления будет выглядеть следующим образом:
С.о. = Об. х Пл.кв. х Т, где
- С.о. – сумма в квитанции;
- Об. – объем потребленной тепловой энергии согласно показаниям общедомового счетчика;
- Пл.кв. – площадь квартиры;
- Т – тариф за коммунальную услугу.
Оплата должна осуществляться по расчетам из данной формулы, но при условии обязательной ежеквартальной корректировки, по которой будет доначислена или списана плата по следующей формуле:
С.о.=Р.пл.пр.г. х Пл.кв/Пл.н.п. – Р.пл.кв., где
- С.о. – сумма оплаты;
- Р.пл.пр.г. – размер платы за отопление за предыдущий год по общедомовому счетчику;
- Пл.кв. – площадь конкретного жилища;
- Пл.н.п. – общая площадь жилых и нежилых помещений в доме;
- Р.пл.кв. – размер платы за конкретную квартиру.
Уместно сказать пару слов о том, какие меры будут приняты к должникам:
- Помещение ФИО на специальной доске объявлений.
- Начисление пени за просрочку оплаты. Существует устоявшаяся практика, выносятся решения и постановления суда по этому поводу. Штрафная санкция составляет 0,00(3) от ставки рефинансирования Центрального Банка (7,75%).
- Временное прекращение оказания коммунальной услуги до полного погашения задолженности.
- Выселение должников. Самая радикальная мера, которая применяется лишь по решению суда и только по отношению к жильцам по договору социального найма.
В связи с поступающими от жителей вопросами по начислению платы за отопление, ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство» напоминает основные принципы этих расчетов.
Плата за отопление в многоквартирных домах производится на основании правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Если в многоквартирном доме установлен общедомовой прибор учета, плата за отопление начисляется в соответствии с его показаниями: объем потребленной тепловой энергии делится на общую площадь дома (жилые и нежилые помещения) и умножается на площадь квартиры и на тариф на тепловую энергию.
Данные о расходе тепловой энергии предоставляют в ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство» управляющие организации. Особенностью оплаты по приборам учета является то, что в счете текущего месяца вы платите за коммунальный ресурс, потребленный в предыдущем месяце.
Таким образом, при наличии общедомового прибора учета жители оплачивают фактически потребленную тепловую энергию.
Если, к примеру, произошла авария, и отопление временно было отключено, или температура теплоносителя была ниже положенной, прибор учета покажет реально потребленный объем, и плата за тепло, соответственно, будет ниже.
Если многоквартирный дом не оборудован общедомовым прибором учета, плата за отопление рассчитывается на основе трех факторов: норматива на отопление, тарифа на отопление и площади квартиры.
Плата начисляется следующим образом: норматив умножается на тариф и на площадь квартиры.
Нужно учитывать, что норматив за отопление (утверждается Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга) зависит от категории многоквартирного дома, поэтому плата за отопление в квартирах одинаковой площади, но расположенных в разных домах, может различаться.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, в случае временного отключения отопления за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва (суммарно за расчетный период, в котором произошло превышение) размер платы за коммунальную услугу снижается на 0,15 процента от начисленного.
28 сентября в Санкт-Петербурге начался новый отопительный сезон. Соответственно, петербуржцы, оплачивающие тепло по нормативу, увидели начисление по этой услуге в октябрьских «розовых квитанциях», а те, кто платят по показаниям общедомового прибора учета, получат начисления в квитанциях ноября.
Наступление холодного времени года чаще всего связано с увеличением итоговой суммы за коммунальные услуги в платежке. Комфортная температура в наших домах напрямую связана с отоплением.
Для многоквартирного дома (далее — МКД) существует несколько вариантов расчета платы за отопление, в зависимости от наличия или отсутствия:
- коллективных (общедомовых) приборов учета (ОПУ)
- индивидуальных приборов учета (ИПУ).
Как формируется плата за отопление со счетчиком в 2019 году?
Основной элемент, подтверждающий, что владелец объекта получает коммунальную услугу по центральному отоплению, — радиаторная батарея. Она является частью централизованного отопления, поскольку присоединена к нему, и поддерживает в жилье необходимую температуру. Помещения многоквартирного дома, обогреваемые при помощи электроэнергии, не оснащены данными элементами. Соответственно, по закону и услуга за отопление отсутствует.
Ниже приведены части МКД, служащие доказательством того, что собственники помещений нежилого и жилого назначения, куда отопление поступает за счет электрообогрева, обязаны оплачивать часть коммунальные услуги:
- лестничные клетки (общедомовое имущество всех владельцев объектов МКД);
- стояки отопления, которые проходят через жилые и нежилые площади владельцев, где действует электрообогрев.
Ряд проблем еще предстоит решить. Среди них:
- Как собственники объектов, где применяется электрообогрев, должны платить за отопление, расходуемое на общедомовое имущество, какой действует норматив потребления отопления на общедомовые нужды.
- Как оплачивать теплоэнергию, которую излучают стояки отопительной системы, проходящие через объекты с электрическим обогревом.
Экспертный совет системы общественного контроля в сфере ЖКХ Общественной палаты Мурманской области разработал ряд предложений по формированию суммы оплаты за отопление в МКД с жилыми помещениями с электробатареями (рис. 2, 3).
Так называемый тепловой расчет проводится в несколько этапов:
- Сначала необходимо определить тепловые потери самого здания. Обычно теплопотери рассчитываются для помещений, у которых есть хотя бы одна внешняя стена. Этот показатель поможет определить мощность отопительного котла и радиаторов.
- Затем определяется температурный режим. Здесь надо учитывать взаимосвязь трех позиций, а точнее, трех температур — котла, радиаторов и воздуха в помещении. Оптимальный вариант в той же последовательности — 75С-65С-20С. Он является основой европейского стандарта EN 442.
- С учетом теплопотерь помещения определяется мощность отопительных батарей.
- Следующий этап — гидравлический расчет. Именно он позволит точно определить все метрические характеристики элементов системы отопления — диаметр труб, фитингов, запорной арматуры и прочее. Плюс на основе расчета будет выбран расширительный бак и циркуляционный насос.
- Рассчитывается мощность отопительного котла.
- И последний этап — это определение общего объема отопительной системы. То есть, сколько теплоносителя понадобится, чтобы заполнить ее. Кстати, объем расширительного бачка тоже будет определяться исходя из этого показателя. Добавим, что объем отопления поможет узнать, хватит ли объема (количества литров) расширительного бака, который встроен в отопительный котел, или придется приобретать дополнительную емкость.
Кстати, по поводу тепловых потерь. Существуют определенные нормы, которые выставлены специалистами в качестве стандарта. Этот показатель, а, точнее, соотношение, определяет будущую эффективную работу всей отопительной системы в целом. Это соотношение равно — 50/150 Вт/м². То есть здесь используется соотношение мощности системы и отапливаемой площади помещения.
Как указывалось ранее, приведем пример расчета по верному методу и по методам, предлагаемым лжетеоретиками. Для расчета стоимости отопления примем следующие условия:
Пусть норматив потребления отопления утвержден в размере 0,022 Гкал/кв.метр, тариф на теплоэнергию утвержден в размере 2500 руб./Гкал, площадь i-того помещения примем равной 50 кв.метров. Для упрощения расчета примем условия, что оплата отопления осуществляется , и в доме отсутствует техническая возможность установки общедомового прибора учета теплоэнергии на отопление.
В таком случае размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, при осуществлении оплаты в течение отопительного периода определяется по формуле 2:
Pi = Si × NT × TT,
где:
Si — общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома;
NT — норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;
TT — тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
До того как был принят новый Жилищный Кодекс РФ, в период с 1999 по 2005 гг. действующее законодательство допускало отключение централизованного отопления в отдельно взятом жилом помещении МКД и обогревание его электричеством. Так как централизованное отопление в домах далеко не всегда функционировало качественно, значительная доля населения, оформив все технические документы, начала использовать электробатареи.
Плата за отопление в МКД начислялась так. Собственники квартир, где функционировало централизованное отопление, платили за услугу в соответствии с нормативом потребления. Граждане, пользовавшиеся поквартирным отоплением, услугу не оплачивали, так как не получали квитанции за нее. Все это соответствовало принципам, отраженным в ст. 7 Жилищного Кодекса РФ — «разумность и справедливость». Однако в 2003–2013 гг. все изменилось (таблица).
Формирование суммы оплаты за отопление в МО Мурманской области
Условия |
Временной период |
||||
До 2006 г. |
С 2006 г. |
С 1 сентября 2012 г. по 1 июля 2013 г. |
С 1 июля 2013 г. по 1 сентября 2013 г. |
С 1 сентября 2013 г. по настоящее время |
|
Основания |
Действовал единый по всей области норматив на отопление |
Действовали нормативы на отопление, |
Субъектом введены новые нормативы на отопление, с выделением норматива на общее имущество |
Отменены нормативы на общее имущество |
Действует |
МКД без общедомового прибора учета, помещение без прибора учета |
Рi = Si x Nот x Тт. Корректировка по году новым тарифом |
Рi = Si x Nt x Тт. Корректировка по году |
Рi = Si x Nобщ x Тт Poдн = Nодн x Sои x Si/Sоб. Корректировка отменена |
Рi = Si x Nt x Тт. Корректировка отменена |
Рi = Si x Nt x Тт. Корректировка |
МКД оборудован общедомовым прибором учета, помещение без прибора учета |
Рi = Vд x Si/Sобщ x Тт. |
Рi = Si x Vi x Тт. |
Рi = Vд x Si/Sд x Тт. |
Рi = Vд x Si/ |
Рi = Si x Vi x Тт. |
Сложности с оплатой тепла появились, когда в МКД установили общедомовые счетчики. Сумма оплаты стала складываться из двух составляющих: за обогрев помещения жилого или нежилого назначения и общих площадей в доме.
В итоге, начиная с 2013 года и по сей день, в ряде российских регионов (например, в Кировской и Мурманской областях), где в МКД есть помещения, обогреваемые электричеством, в соответствии с законодательным переводом на данный вид отопления, владельцам этих помещений продолжают выставлять квитанции по оплате услуги централизованного отопления (рис. 1).
Действующие нормативы потребления
Начать следует со смежного определения. Под калорией подразумевается определенное количество энергии, которое требуется для нагрева одного грамма воды до одного градуса по Цельсию (в условиях атмосферного давления, разумеется). И ввиду того, что с точки зрения расходов на отопление, скажем, дома, одна калория – это мизерная величина, то для расчетов в большинстве случаев применяются гигакалории (или сокращенно Гкал), соответствующие одному миллиарду калорий. С этим определились, движемся дальше.
Применение данной величины регламентируется соответствующим документом Министерства топлива и энергетики, изданным еще в 1995-м году.
Обратите внимание! В среднем норматив потребления в России на один квадратный метр равен 0,0342 Гкал за месяц. Безусловно, эта цифра может меняться для разных регионов, поскольку все зависит от климатических условий
Итак, что же собой представляет гигакалория, если «трансформировать» ее в более привычные для нас величины? Смотрите сами.
1. Одна гигакалория равна примерно 1 162,2 киловатт-часам.
2. Одной гигакалории энергии хватит для нагрева тысячи тонн воды до +1°С.
Что влияет на годовой расход тепла на отопление?
- Продолжительность отопительного сезона (при какой температуре внешней среды отключают отопление). Она, в свою очередь, определяется датами, когда среднесуточная температура на улице за последнюю пятидневку опустится ниже (и поднимется выше) 8 градусов по шкале Цельсия.
Полезно: на практике при планировании запуска и остановки отопления учитывается прогноз погоды. Длительные оттепели бывают и зимой, а заморозки могут ударить уже в сентябре.
- Средние температуры зимних месяцев. Обычно при проектировании отопительной системы в качестве ориентира берется среднемесячная температура самого холодного месяца — января. Понятно, что чем холоднее на улице — тем больше тепла здание теряет через ограждающие конструкции.
Норматив тепловой энергии напрямую зависит от комфортной температуры в квартире. Рассмотрим примерные значения, при которых в помещение будет тепло:
- В жилой комнате комфортной температурой считается 20-22 градуса.
- В ванной комнате 24-26 градусов.
- В туалете нормальной температурой считается 19-21 градус.
- На кухне оптимально поддерживать от 19 до 21 градуса.
- В коридоре комфортная температура в пределах 18-20 градусов.
В зимнее время если вы чувствуете дискомфорт в квартире, то значит, ваш дом отапливается меньше, чем нужно. В таком случае вам нужно замерить температуру в каждой комнате. В том, что ваша квартира отапливается плохо, виноваты изношенные городские теплосети, но это не всегда так. В любом случае вам нужно обратиться в коммунальные службы и потребовать перерасчет оплаты за теплоэнергию. Кроме этого следует решить вопрос с увеличением температурного режима в вашей квартире. Сотрудники обязаны прийти к вам и замерить температуру, в случае отклонений от норм они обязаны принять меры.
В соответствии с «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденными постановлением Правительства РФ 307 от 23 мая 2006 года, температура воздуха в жилых помещениях должна быть не ниже +18 градусов по Цельсию, в угловых комнатах не ниже +20 градусов. Это «базовые параметры». Но климатические условия в России столь разнообразны, что регионы имеют право изменять «главный стандарт» в ту или иную сторону. Ванная +25; вестибюль, лестничная клетка +16; помещение лифта +5; подвал +4; чердак +4. Температуру воздуха замеряют на внутренней стене каждой комнаты на расстоянии одного метра от наружной стены и 1,5 метра от пола. Но только после начала отопительного сезона. На межсезонье никаких нормативов нет.
При производстве коммунальных услуг по отоплению или горячему водоснабжению могут использоваться различные коммунальные ресурсы, такие как электрическая энергия, холодное водоснабжение, газ или иное топливо.
Как начисляется плата за тепло на общедомовые нужды жилого дома
Иногда, температура в помещении с началом отопительного сезона находится на уровне, ниже установленной нормативом. Причин тому может быть множество. Зная, как работает система отопления в многоквартирном доме, гораздо проще выявить неполадки и устранить их.
Вкратце функционирование системы можно представить следующим образом. Из центральной котельной теплоноситель по магистральным трубопроводам подается на тепловой узел дома и распределяется по отдельным квартирам. Если системы отопления недостаточно обогревают помещение, то выполняется дополнительная регулировка степени подачи горячей воды. Производится это на тепловом пункте. Для подобных целей применяют специальные циркулярные насосы. Приведенный способ подачи воды называется независимым.
Существует и зависимая система отопления в многоквартирном доме, при которой теплоноситель поступает в батареи квартир прямо с ТЭЦ без дополнительного распределения. Также системы теплоснабжения в зависимости от схемы разводки могут быть однотрубными и двухтрубными. Грамотная и правильная разводка отопления в доме – это залог эффективного и качественного обогрева.
В случае многоквартирного дома однотрубное теплоснабжение имеет ряд недостатков. Большой минус в том, что в процессе транспортировки горячая вода теряет много тепла. Подача теплоносителя осуществляется снизу вверх. Поэтому на верхних этажах часто батареи еле теплые.
При такой схеме разводки невозможно осуществлять регулировку радиаторов. Также нет возможности выполнить замену батарей без слива воды из всего контура. Но ситуация решается путем установки перемычек. Подобная система отопления многоэтажного дома с одной стороны отличается экономией, но с другой способствует неравномерному распределению тепла по квартирам. Жильцы верхних квартир зимой сильно мерзнут.
В соответствии с пунктом 11 Правил, нормативы устанавливаются для групп домов, имеющих аналогичные конструктивные и технические параметры. По этой причине расчет, приведенный в Вашем обращении, некорректен, так как норматив определяется для конкретной квартиры. Теплопроводностью называют способность более нагретых частей объекта отдавать тепло менее нагретым с помощью хаотически движущихся частиц (молекул, атомов). К примеру, когда отопительный радиатор передает тепло соприкасающемуся с ним предмету.
Подобное определение тепловых нагрузок не учитывает многих важных факторов. Например, конструктивных особенностей строения, температуры, число стен, соотношение площадей стен и оконных проёмов и пр. Поэтому подобные расчеты не подходят для серьёзных проектов системы отопления. Как было сказано ранее, законодательство Российской Федерации позволяет производить начисления за отопление пятью различными вариантами в зависимости от перечисленных ниже факторов.
Нормативной температурой в жилых помещениях является показатель +20-22 градуса. Конечно, возможны и некоторые отклонения. Допустимой считается температура от +18 до +24 градусов. Но, если комната является угловой, она более всего подвергается воздействию ветра и мороза. Поэтому для таких квартир температура не должна падать ниже отметки в +20 градусов.
В зависимости от типа помещения устанавливаются такие нормы:
- Для кухни и туалета: от +19 до +21 градуса. Допустимые значения: +18-26 градусов.
- Для ванной комнаты: от +18 до +24 градусов. Допустимо и +26 градусов.
- Для коридора: от +18 до +20 градусов. Допускается и +16 градусов.
- Для кладовой: от +16 до +18. Допустимые параметры: +12-22 градуса.
Во время сна потребность в тепле несколько уменьшается. Поэтому согласно ГОСТ в период с 24:00 до 5:00 в жилых помещениях температура может быть понижена на 3 градуса. Если запуск отопления в многоквартирном доме произошел, а батареи не дают должного тепла и температура в квартире ниже нормативной отметки, жители имеют право подать заявку на перерасчет оплаты за услуги отопления и не платить за то тепло, которое они не получают.
В соответствии с «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденными постановлением Правительства РФ 307 от 23 мая 2006 года, температура воздуха в жилых помещениях должна быть не ниже +18 градусов по Цельсию, в угловых комнатах не ниже +20 градусов. Это «базовые параметры». Но климатические условия в России столь разнообразны, что регионы имеют право изменять «главный стандарт» в ту или иную сторону.
Норматив потребления отопления МКД
Обратите внимание! Люди нередко сталкиваются с проблемой, когда калории следует переводить в киловатты, что объясняется использованием во многих специализированных пособиях единицы измерения, которая в международной системе называется «Си». >
Безусловно, подобная проблема будет полностью исключена в случае наличия в жилом помещении счетчика на горячую воду, так как именно в этом приборе имеются уже заранее выставленные показания, отображающие полученное тепло. Умножив эти результаты на установленный тариф, модно получить конечный параметр расходуемого тепла.
Новые формулы расчета отопления С 01.01.2019 вступило в силу постановление Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708. Эти постановлением в Правила 354 внесены поправки, которыми изменены формулы расчета стоимости отопления в помещениях многоквартирных домов.
Конституционный суд Российской Федерации (КС РФ) в 2018 году дважды рассматривал дела, связанные с порядком расчета платы за коммунальную услугу по отоплению. Постановлением КС РФ от 10.07.2018 № 30-П на Федеральное Собрание и Правительство Российской Федерации возложена обязанность « руководствуясь требованиями Конституции Российской Федерации и основанными на них правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, выраженными в настоящем Постановлении, – внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения, в том числе предусмотреть порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах, которые оснащены коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в которых не все помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний последних »
Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Норма гкал на квадратный метр в 2020 году московская область». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В Тюмени с середины года был выбран единый поставщик услуг по отоплению многоквартирных домов для населения («УТСК»), а тариф составил 1 610,68 руб. В Ярославле рост цен за коммунальные услуги также не превысил 4%, тариф увеличился с 1551 руб. до 1615 руб. В Краснодарском крае тариф увеличился с 1993,61 руб./Гкал до 2038,12 руб./Гкал.
В сентябре 2012 года Правительство подписало распоряжение о введение в силу социальной нормы использования коммунальных услуг. Но в тот момент это затронуло лишь отдельные виды услуг (электроэнергию), но только отдельные области. Узнавать, имеется ли социальная норма в каком-либо районе, равно как и то, когда она была утверждена, нужно из региональных источников.
Распоряжение Комитета по ценам и тарифам М.О. от 20.12.
2020 №392-р «Об установлении цен на природный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющими многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах)».
Плата за отопление составляет примерно четвертую часть общей суммы квитанции за коммунальные услуги. Тариф, стоимость одной единицы энергии (гигакалория на квадратный метр), затрачиваемой на обогрев помещения, ежегодно повышается. Соответственно, увеличивается и размер расходов на коммунальное обслужтвание в каждой отдельно взятой семье или организации.
Многих интересует вопрос, какие изменения тарифа стоит ожидать в ближайшее время. Оплата по нормативу за отопление производится в том случае если в доме не установлен общедомовой счетчик тепла. Оплата электроэнергии, водоснабжения, водоотведения и газа производится по установленным нормам если не установлен индивидуальный прибор учета.
При этом необходимо так же учитывать то, что согласно Постановления Правительства РФ от 16 апреля 2013 № 344, в случае отсутствия у потребителей приборов учета (коллективных или индивидуальных), при наличии технической возможности их установки, к нормативам потребления коммунальных услуг в жилых помещениях будут применяться повышающие коэффициенты.
Нормативы потребления коммунальных услуг созданы специально для того, чтобы было экономическое обоснование тарифов, по которым граждане оплачивают ЖКХ.
Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные ПП РФ от 23.05.
2006 N306 (далее — Правила 306) с целью расчета норматива потребления коммунальной услуги по отоплению предусматривают сначала расчет количества тепловой энергии, необходимой для отопления многоквартирного дома или жилого дома в течение года (пункт 19 Приложения 1 к Правилам 306, формула 19).
5.
Установить размеры стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи в месяц для семей разной численности и одиноко проживающего гражданина, дифференцированные по муниципальным образованиям Московской области, для пользователей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, нанимателей по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда и членов жилищных кооперативов на 2020 год согласно приложению 5 к настоящему постановлению.
Формулы изменены для всех случаев, но особое внимание стоит уделить следующим ситуациям: — МКД оборудован общедомовым прибором учета теплоэнергии и хотя бы одно, но не все помещения оборудованы индивидуальными приборами учета (ранее расчет для этого случая был идентичен для случая наличия ОПУ и отсутствия ИПУ); — в МКД имеются помещения, в которых
Для тех же, кому продолжат считать по нормативу, напомним о том, как требовать корректировки платы за отопление.
ПОЧЕМУ ФОРМУЛЫ РАСЧЕТА ЗА ОТОПЛЕНИЕ РЕШИЛИ ПЕРЕСМОТРЕТЬ В июле 2020 года Конституционный суд России вынес решение в пользу жителя многоквартирного дома из города Пушкино, который оспаривал плату за отопление по нормативу, так как в его квартире был установлен индивидуальный прибор учета.
Для определения нормы потребляемых коммунальных услуг применяется несколько правовых актов.
К ним отнесены:
- Постановление Правительства №306 от 2009 года «Об утверждении Правил…»;
- Постановление Правительства №354 от 2011 года «Правила предоставления коммунальных услуг…».
Кроме того, данная сфере урегулирована постановлениями, издаваемыми региональными исполнительными органами. Введение социальных нормативов реализуется каждым субъектом в отдельности.
Для горячей и холодной воды предельные значения определяются в расчет м3 на гражданина. Данный норматив может иметь значительные отличия, даже при условии определения в пределах одного муниципального района.
В формуле расчета используется несколько аспектов:
- этажность дома;
- степень изношенности системы коммуникаций;
- благоустроенность квартиры.
При расчете нормы на водоснабжение нужно учитывать средний объем расхода ресурса для душа и ванной, туалета. Для примера, если установить, что 1 лицо за месячный период использует 7 кубов воды для приема ванной, то потребленная вода свыше указанного показателя должна оплачиваться в повышенном размере.
Обратите внимание: к общедомовым нуждам в данном случае будет относится то, что осталось после вычета нормативов и показаний прибора учета. Если для горячей воды установлены счетчики, то их показания применяются для вычисления суммы.
Тариф на плату за отопление в многоквартирном доме
В ситуации, когда дом и отдельно взятая квартира оборудована счетчиком, сведения, полученные при использовании данного прибора, будут подлежать учету при начислении суммы оплаты. В зависимости от того, в каком месте располагаются данные приборы, можно выделить разновидности: коллективные и индивидуальные.
Однако граждане не во всех ситуациях производят установку данного прибора. В этой ситуации в расчет принимаются нормативы потребления, разработанные на региональном уровне.
К недобросовестным владельцам также применяются повышающие коэффициенты, которые учитываются при начислении платы:
Год |
Значение |
2019 |
1,7 |
2020 |
1,8 |
2021 |
1,9 |
Данные правила касаются только лиц, которые намеренно не установили учетные приборы в помещении. Если причиной не оборудования помещения счетчиком выступает техническая невозможность, оплатить потребуется только установленный норматив. Санкции в данной ситуации не предусматриваются.
Однако гражданину нужно доказать, что в квартире невозможно разместить прибор учета. Доказательства представляются в письменной форме.
Общедомовой прибор учета помогает определить уровень потребленного ресурса конкретным домом. Постановление №354 от 2011 года указывает на то, что граждане несут обязанность по оплате не только тех ресурсов, которые им потреблены в пределах жилого помещения, но и газа, воды, отопления, затраченных на общедомовые нужды.
Внесение оплаты в данной ситуации подразумевает расчет пропорционально тому, какой объем площади занимает конкретная квартира в общем размере многоквартирного дома. Учету подлежат нормативы, закрепленные каждым регионом в отдельности.
Отсутствие рассматриваемого прибора в пределах дома несет в себе опасность для жителей. В ситуации, когда происходит авария, распыленный ресурс будет делиться между всеми зданиями, которые не оборудованы учетным прибором.
Таким образом, нормативы потребления коммунальных услуг ЖКХ определяются на региональном и федеральном уровне. При расчете оплаты учитываются установленные значения. Если они превышены, управляющая компания или ресурсоснабжающая организация вводят повышенные показали для начисления суммы.
Изменения в акты Правительства по вопросам применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду Вопросы установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг Изменения в постановлениях о нормативов потребления коммунальных услуг (в отношении Республики Крым и г. Севастополя) Изменения в акты Правительства по вопросам деятельности Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Изменения в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг
В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.
2. Признать утратившим силу подпункт «а» пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 г. N 609 «О мерах по ликвидации системы перекрестного субсидирования потребителей услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, а также уничтожению, утилизации и захоронению твердых бытовых отходов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 36, ст. 3568).
3. Установить, что разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим постановлением, дает Министерство регионального развития Российской Федерации.
Председатель Правительства Российской Федерации
М. Фрадков
Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг
I. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) и требования к их формированию.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
«норматив потребления коммунальных услуг» — месячный (среднемесячный) объем (количество, норма) потребления коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды, сетевого газа, электрической и тепловой энергии) потребителем в многоквартирном доме или жилом доме при отсутствии приборов учета;
«единица измерения» — показатель норматива потребления коммунальных услуг;
«конструктивные и технические параметры многоквартирного дома или жилого дома» — показатели, влияющие на объем (количество) потребления коммунальных ресурсов (материал стен, кровли, этажность и другие характеристики многоквартирного дома или жилого дома);
«степень благоустройства» — наличие внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования многоквартирного дома или жилого дома, используемых для предоставления потребителям коммунальных услуг;
«климатические условия» — влияющие на потребление коммунальных ресурсов среднесуточная температура наружного воздуха за отопительный период, расчетная температура наружного воздуха в целях проектирования отопления, скорость ветра в отопительный период и другие климатические параметры;
«уполномоченные органы» — органы местного самоуправления, в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге — органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, в отношении услуг по электроснабжению и газоснабжению — органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
3. Устанавливаемые в соответствии с настоящими Правилами нормативы потребления коммунальных услуг применяются при отсутствии приборов учета и предназначены для определения размера платы за коммунальные услуги.
4. Нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются уполномоченными органами.
Сезонная плата за отопление сказывается на величине коммунальных платежей. Вопрос, как проверить правильность начисления, интересует многих владельцев жилья, особенно тех, у кого нет выделенных счетчиков.
В соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении» №190-ФЗ от 27.07.2010, теплоэнергия, поставляемая по договору оказания услуг, должна подлежать коммерческому учету. Общедомовые счетчики сейчас устанавливаются на все вводимые в эксплуатацию теплопроводные коммуникации. Однако на отопительных сетях домов, построенных более 10 лет назад, подобное оборудование может отсутствовать. Для таких объектов коммерческий учет расхода тепла осуществляется расчетным путем.