Закон о коллекторской деятельности 2021
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о коллекторской деятельности 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Если заемщик банка или МФО не может вернуть долг, то некоторые кредиторы начинают обращаться за помощью к коллекторским агентствам. Коллекторы при работе с должником должны соблюдать требования Федерального закона N 230. Закон посвящен защите прав и законных интересов физлиц в ходе возврата взыскателями просроченной задолженности.
- Коллекторы должны действовать добросовестно и разумно
- Нельзя применять к должнику силу, либо угрожать
- Нельзя наносить ущерб имуществу должника
- Нельзя оказывать психологическое давление на граждан
- Нельзя обманывать должника относительно размера долга, передачи дела в суд и т.д.
- Нельзя размещать сведения о должнике и его долге в открытом доступе
Если неплательщику будет нанесен ущерб или моральный урон, то коллекторы, а также стоящие за ними кредиторы должны возместить потери, возникшие у гражданина из-за неправомерных действий взыскателей.
Закон о коллекторах в 2021 году: каковы их права
До введения закона о коллекторах многие граждане страдали от действий взыскателей, поскольку, например, звонки на телефон могли поступать в неограниченном количестве. Сегодня все способы взаимодействия находятся под контролем.
Так, если коллектор желает прийти домой к должнику, он должен знать, что делать это можно только 1 раз в неделю.
Что касается телефонных соединений, то еженедельно взыскатели могут побеседовать с должником не более 2 раз.
Если говорить про СМС, то и здесь установлен лимит. Можно направить гражданину до 4 сообщений в неделю.
При контактах с неплательщиком коллекторы должны учитывать и положения стрелок на часовом циферблате. Все действия можно проводить только с 8 утра и до 10 вечера, если говорить о рабочих днях. В праздники или выходные общаться с должником можно с 9 утра и до 8 вечера.
Закон предоставил коллекторам право связываться с третьими лицами, под которыми понимают родственников, соседей и любых других физлиц, например, коллег по работе. При этом общение с третьими лицами должно обязательно происходить при соблюдении двух важных условий.
- Первое условие. У коллекторов должно быть согласие должника на работу с третьими лицами
- Второе условие. Со стороны третьего лицо не должно поступать возражений относительно звонков коллекторов
Если, например, должник отзывает свое согласие или третье лицо настоятельно просит его не беспокоить по чужому долгу, то коллекторы должны назамедлительно оставить свои попытки связаться с гражданином.
Часто третьи лица нужны коллекторам для того, чтобы выйти на должника. Например, неплательщик сменил номер. Бывает, что через родственников или коллег по работе хотят повлиять на должника. Расчет сводится к тому, что должнику станет стыдно из-за долговых переговоров за его спиной и он найдет в себе силы для погашения задолженности.
Что запретят коллекторам в 2021
- Реестр МФО
- Реестр коллекторов
- Узнать кредитную историю
- Вопрос юристу
- Калькулятор займов
- Кредитный рейтинг
- Реестр бюро КИ
Обновленный закон оставил не так много вариантов взаимодействия коллекторов с должником. Официальным конторам пришлось принять установлены правила игры, урезав свои аппетиты. Стоит выделить следующие основные права коллекторов по новому закону:
- звонить и писать должнику, а также поручителям по кредиту, созаемщикам, лицам, перечисленным в договоре кредитования в качестве контактных;
- выкупать долги у банков, микрофинансовых организаций, ломбардов и КПК — на задолженности по ЖКХ их права не распространяются;
- требовать от должника погашения задолженности разово или частями, разрабатывать и утверждать программы реструктуризации купленного займа;
- в случае игнорирования должников законных требований коллекторов о возврате просрочки они вправе обратиться в суд с исковым заявлением;
- использовать все методы воздействия на должника, не противоречащие законодательству РФ и закону о коллекторской деятельности в частности;
- закон разрешает действия по взысканию долгов коллекторскими агентствами только в отношении граждан РФ-физических лиц.
В списке разрешенных действий нет угроз, запугивания, порчи имущества или физического воздействия на должника, членов его семьи. Хотя раньше эти способы считались в коллекторской среде стандартными — теперь к ним прибегают лишь специалисты по взысканию, работающие в «серых», неофициальных организациях.
Отдельно стоит упомянуть сам процесс передачи долга — некоторые заемщики ошибочно полагают, что если в кредитном договоре не указана возможность продажи долга коллекторам, то банк этого сделать не сможет.
Однако в соответствии со ст. 382 ГК РФ кредитор вправе продавать долги гражданина даже без его согласия, поскольку это является одним из способов восстановления нарушенных прав (а просрочки по кредиту есть не что иное, как нарушение заемщиком законных прав банка).
Периодичность и график звонков от работников КА строго регламентированы и не должны нарушаться — в противном случае коллекторов ждут серьезные штрафы, выписываемые как на сотрудников, так и на юридическое лицо.
Разрешенный им график звонков, вступивший в законную силу с 1 января 2019:
- коллекторы могут звонить в день всего один раз;
- по будням они могут беспокоить должников звонками с 8:00 до 22:00;
- по выходным и праздникам им разрешено звонить с 9:00 утра до 20:00;
- в неделю они вправе звонить должнику не больше 2 раз, и не больше 8 раз — в месяц.
Аналогичная ситуация и с графиком отправки уведомления по СМС или электронной почте. За небольшим исключением — в месяц они могут отправить должнику не больше 16 электронных писем или СМС. Встречи разрешены с периодичностью не чаще одного раза в неделю и исключительно с согласия должника.
Новый ФЗ о коллекторах защитил права граждан при их взаимодействии со взыскателями задолженностей.
Задолжавший по кредитам гражданин вправе:
- отказаться от звонков, писем и встреч с коллегами по истечении 4-месячного срока взыскания;
- требовать от них представиться: назвать ФИО, наименование и адрес компании, получить первичную информацию о действующей задолженности;
- не пускать коллекторов в дом или квартиру;
- вести аудио- или видеозапись беседы.
Планируется наделить заемщиков правом самостоятельно выкупать у банков долги до момента передачи их коллекторским службам. Но пока данный законопроект находится на стадии рассмотрения.
Что изменится на рынке взыскания в 2021 году
Деятельность служб по взысканию просрочек регулируется сразу несколькими государственными органами:
- главным регулятором выступает ФССП России — именно на эту службу возложен контроль над действиями организаций, занимающихся сбором просроченных задолженностей;
- Прокуратура РФ осуществляет общий контроль как над коллекторами, так и над службой судебных приставов;
- Центробанк РФ контролирует деятельность выдающих гражданам микрозаймы МФО и проводящих их взыскание при просрочках организаций.
Жаловаться на действия собирателей просрочек стоит в восходящей последовательности: для начала судебным приставам, если же они грубо нарушили закон — написать на них заявление в отдел полиции или в прокуратуру. Если же их действия нанесли вам ущерб, то смело подавайте иск в суд.
Законопроект «О деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц» был разработан Минюстом в конце прошлого года и сейчас проходит антикоррупционную экспертизу. По новым правилам коллекторские агентства займутся работой по взаимодействию с собственниками жилья, задолжавшими управляющим компаниям и ресурсоснабжающим организациям. Федеральная служба судебных приставов (ФССП) заведет два госреестра, один для профессиональных коллекторов, второй – для прочих взыскателей. У организаций, включенных в реестр, появятся неоспоримые преимущества. Им будет разрешено взаимодействовать с должниками посредством личных встреч, телефонных переговоров, робота-коллектора, а также с использованием текстовых, голосовых и иных сообщений. Для юрлиц, которые не включены в госреестр, перечень способов взаимодействия ограничивается только почтовыми отправлениями.
Но включение в реестр влечет и предъявление повышенных требований к организациям. Например, им нужно будет хранить в течение двух лет аудиозаписи всех разговоров с должниками, записи всех сообщений, бумажные документы, составленные и полученные в ходе осуществления деятельности по возврату долгов, в бумажном и электронном виде. Такие организации в обязательном порядке должны будут иметь свой сайт, электронную почту и заключенный договор обязательного страхования ответственности.
По словам Дмитрия Ильиных, директора управляющей компании «Город» и «Фирмы ПЖЭТ-2» г. Барнаула, проблема задолженности по ЖКХ актуальна для всех управляющих компаний.
– По статистике, 3-5 процентов населения не платят, что приводит к накоплению больших долгов управляющих компаний перед ресурсоснабжающими организациями.
Чтобы ее решить, управляющая компания ведет в отношении заядлых неплательщиков претензионную и разъяснительную работу среди населения, подключает к этому советы домов. Если эти меры не помогают, судится с собственниками. Помимо судов действенный способ для должников – временное ограничение услуг водоотведения, то есть подачи воды в канализацию. Это, как правило, имеет большой эффект, люди изыскивают средства на погашение долга. Электричество отключить для УК более проблематично, например в старых домах щитки могут находиться в квартирах.
По поводу коллекторских агентств Дмитрий Ильиных отметил:
– Вообще, не понимаю, почему их в свое время запретили. Беспредел, который транслируется по телевидению, это человеческий фактор, и тут уже вопросы к конкретному коллекторскому агентству. Другой вопрос, когда задолженность продают, это уже неправильно.
Владимир Кучев, руководитель МУП «УК «Центральная» Центрального района г. Барнаула рассказал, что давно и эффективно работает по агентской схеме с СГК и водоканалом по взысканию долгов.
– Вместо того чтобы заниматься только своими прямыми обязанностями – чинить кровли, фасады, убирать придомовую территорию, мы вынуждены большую часть времени посвящать судам с ресурсоснабжающими организациями и жителями. Как еще получить долги с собственников жилья? Не делать этого мы не можем, поскольку с нами судятся ресурсовики и мы вынуждены им по решению суда выплачивать за просроченные долги жителей. Судиться с должниками затратно, иногда судебные приказы отменяют. Приставы часто закрывают взыскание актом о невозможности взыскания. Но тем не менее мы уже научились работать, и большинство задолженностей взимаем с потребителей силами УК.
По словам Владимира Кучева, если в цепочку «ресурсовик – УК – собственник» включить еще коллекторов, которым тоже надо платить, существует опасность, что управляющая компания снова останется крайней.
В настоящее время имеются все инструменты для планомерного взыскания долгов, в том числе ограничение услуг по электроснабжению, водоотведению. Если на стадии исполнения служба судебных приставов добросовестно примет меры по взысканию, то не потребуется лишняя прослойка – коллекторы – для выполнения, по сути, той же работы.
– По жилищному законодательству ресурсовики взыскивают долги не с собственников, а с управляющих компаний. Я считаю, что нужно, чтобы каждый занимался своим делом. Мы будем дома в порядке содержать, ресурсовики пусть занимаются сбором средств с населения за потребленные услуги. Это не должно быть головной болью УК.
Александр Подъяпольский, заместитель директора ООО «Темп» (теплоснабжающая организация), рассказал о ситуации с долгами за услуги ЖКХ в Тальменском районе:
– Мы обслуживаем многоквартирные дома в Тальменке, часть домов в Озерках, Ново-Перунове, Среднесибирском Тальменского района. За месяц собираем с населения 5 миллионов рублей. Задолженность собственников жилья превышает месячный сбор, он составляет около 6 миллионов. Мы работаем в районе два года, и каждый раз задолженность переходит на следующий год. Люди не хотят платить. Надеются, что с них это никто не взыщет. До нас сменилось в районе несколько МУПов, это ослабило платежную дисциплину. Сейчас мы должны «Газпрому» около 11 миллионов рублей с учетом задолженности юридических лиц. Но те постепенно рассчитываются, в отличие от населения. В случае когда собственники жилья не платят более трех месяцев, подаем на них в суд. Если примут законопроект о передаче долгов коллекторам, то можно будет таким образом решить вопрос с самыми крупными должниками. А пока у нас нет средств создавать какой-то аппарат, чтобы он отдельно работал с должниками, приходится заниматься самим всем подряд.
Коллекторы вправе:
- звонить, слать СМС только определенное количество раз в неделю;
- наносить визиты с ограничениями — по адресу не могут прийти сразу несколько сотрудников;
- связываться с родственниками и коллегами должника без разглашения информации о долге;
- проводить взыскание без психологического и физического насилия.
В сентябре 2020 года Госдума рассмотрела в первом чтении закон, который устанавливает запрет на общение с третьими лицами без их предварительного согласия. Если проект будет принят, коллекторы больше не смогут связываться с родственниками и коллегами заемщиков даже для уточнения информации о местопребывании или о способах связи.
Права коллекторов по закону – 2021
- Коллекторы обязаны представляться при любом контакте с должником. При звонке или визите общение должно начинаться с представления: взыскатель называет ФИО и агентство, на которое он работает. Также он обязан ответить на запрос должника, если тот уточняет регистрационные сведения об организации.
- Коллекторы не вправе звонить по взысканию задолженностей в ночное время, а исключительно до 20 или 22 вечера, в зависимости от того, рабочий это день или выходной.
- Коллекторы не могут применять шантаж, запугивание, угрозы, нецензурную лексику и другие неправомерные обращения.
- Коллекторы не могут проводить изъятие имущества. Такие действия находятся исключительно в компетенции судебных приставов, которые могут проводить взыскание только по судебным решениям.
- Коллекторы не могут требовать возврата задолженностей по чужим микрозаймам и кредитам, за исключением некоторых ситуаций: вы поручились по чужому кредиту (созаемщики тоже относятся к ответственным лицам), вы получили долг в наследство.
Деятельность коллекторских агентств регулируется ФССП – Федеральной службой судебных приставов, на которую наложено обязательство по ведению реестра коллекторов. Также за действиями коллекторов следит Национальная Ассоциация профессиональных коллекторских агентств.
При нарушениях законных требований к взыскателям применяются штрафные санкции:
- 200 000 рублей штрафа или дисквалификация сроком до 12 месяцев, если нарушение допустил сотрудник агентства или кредитной организации;
- 500 000 рублей, если ответственность за нарушение возложена на юридическое лицо: банк, МФО или коллекторское агентство.
Если действия выходят за рамки административных нарушений, приобрели уголовный характер, к ответственности коллекторов помогут привлечь следующие инстанции:
- правоохранительные органы;
- прокуратура.
- Предполагаемый отец брошенных в лесу детей прокомментировал поступок россиянки
- Собака получила многомилионное состояние после смерти хозяина
- Жириновский заявил о влиянии публичных домов на снижение количества убийств
- Россиянам дали советы по вождению во время «снежного коллапса»
- Биолог раскрыла будущее масочного режима
- Оценена вероятность очередного всплеска коронавируса в России весной
- Заразившуюся коронавирусом Алису Фрейндлих выписали из больницы
- У россиян появится выгода для отдыха в Турции за счет Египта
- Таксист довез боявшегося лететь на самолете пассажира из Москвы в Хабаровск
- Власти Удмуртии отказались от отмены масочного режима
Заемщик не подозревает о коллекторской деятельности ровно до момента, пока банк не обратится к взыскателям за помощью. Взаимодействие осуществляется на законных основаниях:
- по агентскому договору (по аналогии с услугами аутсорсинга или удаленного обслуживания);
- по договору цессии (юридическая перепродажа долга, оформленная документально).
Для чего нужен коллектор? Банки и МФО пользуются услугами агентств по взысканию при работе с проштрафившимися должниками. В целом принцип взыскания задолженностей выглядит следующим образом:
Банк или другая кредитная организация начинает звонить должнику, писать письма и слать СМС-сообщения о просрочке. Человека информируют о сумме долга, сотрудники активно интересуются причинами, по которым произошла просрочка.
Если вы ранее не срывали график платежей, и у вас в целом в этом банке сформировалась хорошая положительная история, то на этом этапе вам могут предложить реструктуризацию. Или — кредитные каникулы, а, возможно, другую льготную услугу.
Сразу отметим, что подобные предложения часто невыгодны для заемщиков — вы будете вынуждены переплатить итоговую сумму кредита. Так в основе всегда таких «послаблений» всегда лежит пролонгация кредитного договора.
То есть вам придется платить дольше и в итоге сумма вырастет. Но, увы, иногда без продления срока кредита невозможно выйти из финансового тупика.
Если должник не идет на контакт, просрочка начисляется дальше — наступает второй этап.
«Просроченный» кредитор привлекает коллекторское агентство к взысканию. Сотрудничество ведется либо на основании агентского договора, либо — по договору цессии, когда коллекторы получают все права и полномочия коллектора. Как правило, такие кредиты продают по цене 5-10% от первоначальной стоимости.
Взыскатели действуют в рамках № 230-ФЗ, который начал действовать с 2016 года. В основном применяются методы психологического воздействия, но об этом мы поговорим чуть ниже.
Кредитор обращается в суд за приказом. По закону, упрощенное производство допускается при сумме долга до 500 000 рублей. При этом должника не вызывают на заседание, судебное разбирательство осуществляется на основании поданных кредитором документов.
Что дальше? Инициируется исполнительное производство, взысканием кредита занимаются судебные приставы. Они принудительно снимают деньги с карты человека, арестовывают имущество, изымают его для дальнейшей реализации и проводят ряд других мероприятий. На этот шаг кредиторы обычно решаются, если самостоятельное взыскание не дало положительных результатов.
Деятельность коллекторов протекает по следующим этапам:
- Early Collection. По-русски — ранний сбор. Наиболее мягкий вариант коллекторского взыскания. Человека беспокоят по поводу просрочки только в дневное время, исключительно по будням и в вежливой форме. Ранний сбор длится максимум 2 месяца.
- Late Collection. По-русски — поздний сбор. В случае, если мягкое воздействие не принесло ожидаемых результатов, меры ужесточаются. Должнику начинают звонить уже постоянно. Коллекторы требуют вернуть долг, период вежливых предупреждений и напоминаний уже пройден. Человеку ставят определенные условия, пытаются всеми способами усложнить жизнь.
- Hard Collection. Коллекторы начинают эту процедуру через 3 месяца, когда пройдены 1-2 этапы. Возникают требования по возврату задолженности, попытки личных встреч на работе или по месту жительства. Коллекторы пытаются психологически надавить на человека, но в рамках закона — они не позволяют себе переходить к прямым угрозам и вымогательству.
Заметим, что коллекторы проходят специализированные курсы, на которых их обучают определенным методикам взаимодействия. Они должны усвоить некоторые правила, применение которых в практике не позволят подставить компанию под административную и уголовную ответственность. Рекомендуется максимальная вежливость, действия исключительно в рамках закона.
230 ФЗ: ужесточение норм и понижение комплаенс-рисков
К числу новелл законопроекта можно отнести появление понятия «автоматизированный интеллектуальный агент» («робот-коллектор»), под которым понимается инструмент для отправки голосовых сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, который применяет систему генерации речи и поддерживает различные произвольные сценарии разговоров с должниками или иными лицами в зависимости от хода ведения диалога, получаемой от должников или иных лиц в ходе диалога информации. Также определен термин «профессиональная коллекторская организация» – юридическое лицо, осуществляющее деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц в качестве основного вида деятельности, включенное в государственный реестр.
Кроме того, расшифровано понятие «телефонные переговоры» – способ взаимодействия путем использования средств телефонной связи, в результате которого устанавливается диалог между представителем кредитора или лица, действующего от его имени или в его интересах, и должником, в рамках которого они обмениваются информацией по вопросу возврата просроченной задолженности. Также в понятийном аппарате очерчен круг граждан, относимых к третьим лицам, – это любые физлица, включая членов семьи должника, родственников, иных проживающих с ним лиц, соседей.
Согласно законопроекту предъявлению кредитором требования о возврате просроченной задолженности в суд в обязательном порядке должно предшествовать направление такого требования должнику и получение от него отказа в исполнении требования либо неисполнения требования в 30-дневный срок после его получения либо неполучения ответа в тот же срок. Требование направляется должнику заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается ему под расписку или направляется кредитором на адрес электронной почты должника (если таковой был представлен). Допускается направление требования иным способом, оговоренным в соглашении между кредитором и должником.
Часть предлагаемых поправок посвящена изменению подходов к формированию государственного реестра организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности, возникшей из денежных обязательств физических лиц по договорам кредита (займа). Так, в него планируется включать не только профессиональных коллекторов, но и организации, осуществляющие деятельность по возврату просроченной задолженности, возникшей из денежных обязательств физлиц по договорам кредита (займа). В их числе – кредитные и микрофинансовые организации, кредитные потребительские и сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы, ломбарды. Эта мера вводится в целях соблюдения принципа «недопустимости множественного государственного контроля (надзора)».
Преимущество от включения организации в госреестр проявится в полномочиях по осуществлению взаимодействия с должниками – включенным в реестр организациям будет разрешено взаимодействовать с должниками посредством личных встреч, телефонных переговоров, «робота-коллектора», а также с использованием текстовых, голосовых и иных сообщений. Для юрлиц, которые не включены в госреестр, перечень способов взаимодействия ограничивается только почтовыми отправлениями.
Однако следует иметь в виду, что включение в реестр влечет предъявление повышенных требований к организациям – например, в части ведения аудиозаписи всех случаев непосредственного взаимодействия, записи всех сообщений, хранения соответствующей информации, включая все бумажные документы, составленные и полученные в ходе осуществления деятельности по возврату долгов, в бумажном и электронном виде не менее двух лет. Также такие организации в обязательном порядке должны будут иметь свой сайт в Интернете, электронную почту и заключенный договор обязательного страхования ответственности.
Законопроектом не только вводится новое понятие – «профессиональные коллекторские организации», но и устанавливаются требования к ним. К таковым организациям относятся только зарегистрированные на территории России лица, включенные в госреестр. При этом в наименовании профессиональной коллекторской организации должно упоминаться словосочетание «профессиональная коллекторская организация» и указываться ее организационно-правовая форма. Такое словосочетание разрешено использовать юрлицам, создаваемым для осуществления деятельности по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, в течение 90 календарных дней со дня госрегистрации в качестве юрлица. «Ни одно юридическое лицо в Российской Федерации не может использовать в своем наименовании словосочетание «профессиональная коллекторская организация», а также сочетание букв «пко», – подчеркивается в тексте законопроекта.
В числе дополнительных требований к профессиональным коллекторским организациям – регистрация в форме хозяйственного общества, указание в учредительных документах на осуществление юрлицом деятельности по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, отсутствие не исполненного денежного обязательства, соответствие учредителей (участников), членов совета директоров (наблюдательного совета), членов коллегиального исполнительного органа, единоличного исполнительного органа организации и работников установленным требованиям.
В случае одобрения законопроекта закрепленные в нем нормы начнут действовать с 1 января 2021 года. До этого срока сведения о юридических лицах, включенных в госреестр юрлиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, должны быть внесены в обновленный государственный реестр в упрощенном порядке – без представления заявления о внесении сведений о юрлице в госреестр, копий учредительных документов и документов, подтверждающих наличие необходимых оборудования и программного обеспечения, копий документов, подтверждающих владение сайтом в Интернете, и т.п. Для отражения их в реестре достаточно будет соответствия юрлица требованиям, предъявляемым к профессиональным коллекторским организациям.
Публичное обсуждение и независимая антикоррупционная экспертиза законопроекта продлятся до 10 января 2020 года.
_____________________________
1 С текстом законопроекта «О деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц» и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 02/04/11-19/00097204).
Теги: банки и банковская система, досудебное производство, законопроекты, инициативы, ИП, коллекторские агентства, юрлица, Минюст России
Источник: ГАРАНТ.РУ
После вступления в силу ФЗ No230 любая тактика поведения коллектора, связанная с давлением на клиента, приравнивается к уголовно наказуемому притуплению. Доступные инструменты, используемые для сбора долгов, не должны наносить физический, моральный или материальный вред потребителю. Многие коллекторы активно пользовались отсутствием у должников знаний касательно правового регулирования процедуры ареста и последующей конфискации имущества. Сборщики долгов также разработали различные схемы, позволяющие скрывать от клиентов важную финансовую информацию на этапе активного сбора долга.
Если кредитор пытается принудить клиента к погашению задолженности с помощью сборщиков долгов, следует привлечь к сотрудничеству опытных юристов и финансовых менеджеров. Полезные услуги для граждан, столкнувшихся с беспределом частных взыскателей, предоставляют специализированные антиколлекторские агентства. Отличное знание законов позволяет сотрудникам этих организаций защищать права должников.
- Разовая консультация с предварительным изучением материалов дела.
- Представительство интересов клиента в суде, государственных и коммунальных инстанциях.
- Работа с коллекторскими агентствами, страховыми компаниями и коммерческими банками.
- Составление и проверка таких документов, как апелляции, справки, претензии, ходатайства запросы и иски.
- Решение вопросов, связанных с получением отсрочки платежей.
- Поиск путем для мирного урегулирования спорных ситуаций между заемщиками и кредиторами.
- Подготовка к процессу добровольного или принудительного погашения задолженности.
- Помощь в рефинансировании, консолидации и реструктуризации долгов.
- Признание кредитного договора недействительным при наличии оснований.
Закон лишь создает условия для справедливого взыскания долгов. Он регулирует действия сторон и четко прописывает обязанности компаний, выступающих в качестве сторонних сборщиков задолженностей. Правовое регулирование распространяется на процесс, связанный с погашением просроченных платежей по автокредитам, ипотеке, кредитным картам, мгновенным займам, целевым ссудам и потребительским кредитам. Если со стороны сборщика долгов прослеживается посягательство на собственность, здоровье или частную жизнь, должник вправе подать на организацию исковое заявление, которое рассматривается в рамках уголовного судопроизводства.
Антиколлекторы и юристы могут напрямую работать со сборщиками задолженностей, представляя интересы нанимателей. Сборщикам долгов запрещается недоброжелательно общаться с должником по телефону или по почте, используя матерные слова и двузначные фразы. Каждый факт злоупотребления должностным положением при попытке взыскать долг, будет задокументирован. Сотрудники коллекторских служб не могут использовать какие-либо формы преследования клиента. Угрозы в отношении должника, его репутации или собственности наказываются ограничением свободы злоумышленника.
Разберем, что не могут сделать коллекторы с должником под угрозой привлечения к ответственности. Запреты и ограничения на коллекторскую деятельность по закону предусматривают следующее:
-
нельзя превышать количество звонков, встречи и сообщений, нарушать регламентированное время суток;
-
запрещено раскрывать персональные данные неплательщика любым посторонним лицам, в том числе родственникам;
-
нельзя обращаться с вопросами взыскания к родным, коллегам, работодателю, друзьям, иным лицам (кроме поручителей и созаемщиков);
-
запрещено угрожать, оскорблять, применять физическую силу;
-
нельзя принудительно забирать деньги и имущество неплательщика, повреждать или уничтожать вещи;
-
запрещено обращение к должнику, если он заявил письменный отказ или подал на банкротство;
-
нельзя осуществлять исполнительные действия, так как этим вправе заниматься только приставы.
Чтобы контролировать деятельность коллекторских компаний, Закон № 230-ФЗ содержит следующие правила:
-
взыскателем может быть только юридическое лицо, зарегистрированное в ИФНС;
-
для работы по взысканию коллекторское агентство должно быть включено в специальный реестр (его ведет ФССП);
-
на грубые и систематические нарушения коллекторскую фирму могут исключить из СРО и реестра, что влечет запрет на деятельность по взысканию.
По закону, контроль за работой коллекторов осуществляет ФССП. В это ведомство можно подавать жалобы на любые нарушения, с которыми столкнулся должник. Если специалист коллекторской компании совершит преступление или административный проступок, его привлекут к персональной ответственности по УК РФ или КоАП РФ.
Списан долг 4 302 405 ₽
Начало работы 20.08.2019
Дата завершения 18.08.2020
Ситуация Сумма долга была огромной, возможность по её плановому погашению безвозвратно потеряна.
Результат Задолженность полностью списана, закон позволил начать финансовую жизнь с чистого листа.
В Российской Федерации существует только два способа возврата банковской задолженности, которые предусмотрел закон:
- добровольный;
- по решению суда.
Коллекторы работают на досудебной стадии взыскания долга. Они имеют право только звонить или встречаться с должником и в вежливой форме напоминать о задержке платежей, а также искать пути решения возникшей проблемы. Однако часто итогом коллекторской деятельности является не цивилизованное решение ситуации и возврат долга, а судебные разбирательства с банком.
Многие жители России сравнивают беспредел коллекторов с бандитскими разборками девяностых, когда правоохранительные органы были коррумпированы и не могли совладать с криминалитетом. Сейчас от коллекторской деятельности часто страдают мирные граждане, которые даже не имеют кредит. Например, если вы приобрели сим-карту, у прежнего владельца которой был невыплаченный заем, то вполне можете лишиться сна и отдыха от круглосуточных звонков из специализированных на долгах агентств.
Хорошо, если коллекторы ограничатся только звонками. Жители практически каждого города нашей страны могут рассказать порой ужасающие истории о частных приставах.
Закон нарушают только небольшие агентства, занимающиеся ведением коллекторской деятельности. Как правило, они сотрудничают с коммерческими банками и микрофинансовыми организациями. Такие финансовые учреждения, как Сбербанк или ВТБ, предпочитают вести дела только с тем, кто не преступает закон. Однако процент невозврата в этих банках ниже, чем у коммерческих. Это связано с тем, что крупные банки тщательно проверяют заемщиков, также ими используются все доступные меры досудебного взыскания. Основные банки при возникновении проблем чаще идут своим клиентам навстречу и проводят процедуру реструктуризации.
В коммерческих организациях дело обстоит иначе. Они выдают кредиты с минимальными проверками и под большие проценты. При возникновении задолженности клиенты таких банков часто сталкиваются с отсутствием возможности договориться мирно. Они обращаются к банку с просьбой о реструктуризации, но им отказывают, и выставляют требование вернуть всю сумму сразу в кратчайшие сроки. Закон не запрещает банку выставлять такие требования, но дальше действия финансистов выпадают из правового поля. Если работники финансовой организации понимают, что человек не может в ближайшие дни вернуть всю сумму, то они передают данные клиента коллекторам. Те, в свою очередь, стремясь получить свою долю с возврата долга, не выбирая способов начинают отравлять жизнь должнику.
Аналитики выявили несколько факторов, которые привели к расцвету коллекторской деятельности в России:
- Высокая закредитованность населения. Доступность займов привела к тому, что люди набрали кредитов больше, чем могут выплатить.
- Финансовый кризис. Практически все отрасли сейчас переживают упадок: наблюдается сокращение сотрудников и их заработных плат.
- Деятельность микрофинансовых организаций. Они предлагают весьма доступные займы, которые выдают даже безработным.
- Отсутствие контролирующего органа над коллекторскими агентствами.
- Низкий уровень жизни. Некоторые граждане нашей страны не имеют никакого имущества. Поэтому банки не используют для возврата долга закон, а предпочитают использовать коллекторские агентства. Должник, по мнению банковских служащих, при хорошей мотивации найдет способ найти средства для возврата займа.
- Судебные приставы зачастую перегружены работой.
- Изменение курса валют (пострадали те, кто имел ипотеку в долларах).
Эксперты считают, что, когда закон, регулирующий деятельность частных фирм по взысканию, вступит в силу, ситуация может кардинально поменяться.
Поправками к 230-ФЗ определяется также порядок подачи жалобы в уполномоченный орган: заявитель должен быть идентифицирован (лично или ЕСИА). Затем направляется запрос взыскателю, который должен ответить по суммам и порядку своих действий. Если возникнут разногласия, новый вариант законопроекта дает возможность ФССП обратиться с запросом к телефонному оператору или интернет-провайдеру, чтобы получить информацию о количестве голосовых, тестовых и других взаимодействий с должником. Кроме того, с согласия должника уполномоченный орган может обратиться в бюро кредитных историй для уточнения объема задолженности.
На самом деле, коллекторское агентство имеет право инициировать судебный процесс, однако единственным наказанием, которое могут присудить ответчику, является принудительный возврат долга. Составляется новый график выплат, и гражданин должен будет ежемесячно оплачивать указанную сумму.
- В самом начале сотрудничества с должником, коллекторы должны направить ему официальное письменное уведомление, из которого частное лицо сможет узнать о передаче его дела из банка в коллекторское агентство.
В письме должны содержаться необходимые сведения о юрлице, с которым человеку предстоит работать. - Закон определяет правила и способы взаимодействия между сторонами: почтовые отправления, телефонные разговоры, телеграфные сообщения и личное общение.
В 2016 году в связи с необходимостью защиты прав должников при взаимодействии с кредиторами и лицами, осуществляющими от их имени или самостоятельно работу по взысканию просроченной задолженности, был принят закон, регулирующий порядок и условия осуществления коллекторской деятельности: 230-ФЗ о коллекторах. С 1 января 2021 года официальный текст данного законодательного акта может претерпеть ряд изменений, так как на рассмотрении в Госдуме в настоящий момент находятся два законопроекта, призванные расширить права должников.
Оформляется иск на имя руководителя банковской организации или на начальника коллекторского агентства. Также в определенных ситуациях заемщик может подать исковое заявление в суда на конкретного коллектора. Если сотрудниками коллекторского агентства были нарушены серьезные положения законодательства Российской Федерации, то по решению судебного учреждения оного может быть закрыто.
Перед тем как править исковое заявление в суд рекомендуется выполнить правовую экспертизу договора, заключенного с банковской организацией. Производится она у профессионального юриста. Осуществляется обозначенное действия для выявления всех пунктов, имеющих правонарушения. В результате этого станет понятно кто более виновен в происходящем, коллекторское агентство или банковское учреждение.
Именно желание пресечь подобный произвол и стало основной причиной разработки корректировок в действующее законодательство. Изменения коснулись практически всех аспектов коллекторской деятельности, а также нотариального и судебного взыскания долгов.
ФЗ № 230 от 03 июля 2016 года создан для защиты прав и интересов граждан, имеющих просроченную задолженность перед кредиторами. Посредством этого нормативного акта осуществляется правовое регулирование действий, направленных на возврат долга.
Если сотрудник фирмы нарушает установленные правила (не представляется, угрожает или звонит ночью), на него можно составить жалобу. Однако до обращения в суд стоит запастись доказательствами нарушения закона.
Официальный текст закона запрещает коллекторским агентствам связываться с людьми, которые не являются должниками. Поэтому вы имеете право обратиться в высшие инстанции. Однако это процесс долгий и можно пойти другим путем.
Ещё одним немаловажным нюансом, который просто нельзя оставить без внимания, является тот факт, что участие коллекторского агентства во взыскании долга разрешается лишь в том случае, если в договоре между банком и клиентом есть пункт, позволяющий кредитору обратиться в другую компанию для взыскания задолженности. Помимо всего прочего, учреждение, выдавшее заём, обязано сообщить должнику о передаче соответствующих прав коллекторам.
На протяжении долгого времени россияне, допускавшие просрочку по выплате кредита, сталкивались с неправомерными действиями со стороны коллекторов. Отсутствие чёткого описания деятельности взыскателей не позволяло должникам защищать свои права и призывать нарушителей к ответственности. К счастью, закон о коллекторах с 1 января 2021 года оставляет указанные проблемы в прошлом. Он налагает ряд запретов на действия собирателей, и досконально прописывает права должников.
- первый – описывает общие положения, дает разъяснения применяемым терминам, обозначает сферу применения;
- второй – устанавливает правила осуществления взаимодействий: способы, ограничения и т.д.;
- третий – это требования к юридическим лицам, осуществляющим работу с должниками, условия допуска их к этой деятельности. В этом же разделе определяются основные принципы госконтроля за такими юридическими лицами;
- четвертый – включает заключительные положения (порядок вступления в силу и т.д.).
- кредитор обязан уведомить должника о привлечении иного лица для работы над задолженностью с указанием необходимых сведений о таком лице;
- установлены способы взаимодействия: личные встречи, телеграфные сообщения, телефонные переговоры и т.д., почтовые отправления;
- определены условия их осуществления, график, когда можно звонить, писать смс-сообщения и т.д.;
- в начале взаимодействия сотрудник коллекторского агентства обязан предоставить необходимые пояснения: фамилию, имя, отчество звонящего и наименование кредитора, как минимум. В сообщениях же и письмах и вовсе необходимо рассказывать о долге и договоре, подтверждающем полномочия коллектора;
- психологическое давление, угрозы, физическое насилие запрещаются, как и любое злоупотребление правом (например, распространение порочащих сведений);
- взаимодействие с третьими лицами (родственниками, знакомыми) возможно только при получении согласия от должника и отсутствии возражений от третьих лиц;
- должник получает право отказаться от взаимодействия вообще. Это возможно по истечении определенного срока с момента возникновения просрочки (четыре месяца).
Часто такие жалобы не рассматриваются. В основном причинами отказов являются:
- заявители не имеют достаточной доказательной базы, из которой следует, что сотрудники взыскателя нарушили требования закона о коллекторах;
- должник неправильно интерпретировал действия коллектора (счёл законные звонки от коллекторов угрозой, оскорблением, унижением достоинства).
Самым эффективным способом защиты своих прав является обращение в суд. Его преимущества:
- выигрыш во времени – достаточно, чтобы собрать доказательства;
- возможность привлечения профессионального юриста для защиты своих интересов;
- получение материальной компенсации (морального ущерба), если действия коллекторов будут признаны неправомерными;
- вероятность закрытия агентства в случае серьёзных нарушений закона.
Привлекать коллекторов к уголовной ответственности имеют право только органы полиции, возбудив в отношении конкретного сотрудника (НЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА!) уголовное дело. Основаниями является заявление потерпевшего или непосредственно выявленный факт совершения преступления. Чаще всего возбуждаются дела, связанные с причинением тяжкого, менее тяжкого или лёгкого вреда здоровью, вымогательством, угрозой убийством или порчей имущества.
Коллекторов России заставят изменить стиль работы
Осуществлять деятельность по сбору долгов вправе только те юридические лица, которые прошли государственную регистрацию в установленном порядке и имеют запись о разрешённой коллекторской деятельности в Российской Федерации: «Деятельность агентств по сбору платежей и бюро кредитной информации».
Прежде чем начать общаться с лицом, представившимся представителем агентства по сбору задолженности, попросите его предоставить оригинал устава и учредительных документов. Найдите в видах разрешённой деятельности интересующий вас код. Если он отсутствует – можете по своему усмотрению: либо указать вымогателю на дверь, либо написать заявление в полицию о совершении в отношении вас мошеннических действий.
Ограничение полномочий коллекторов начало действовать сразу же после вступления закона в силу. Должники настолько устали от назойливости «легальных» вымогателей, что не преминули воспользоваться своими правами. Во все инстанции стали поступать жалобы на действия агентств. ФССП, наделённая полномочиями по контролю за деятельностью этих юридических лиц, стала накладывать штрафы, которые отрезвили не в меру назойливых взыскателей.
Появилась судебная практика, связанная с вынесением решений о взыскании морального ущерба, причинённого неправомерными действиями сотрудников сборщиков задолженности.
За нарушение установленных ограничений средний размер штрафа, накладываемого на коллекторов, составляет 15-20 тысяч рублей. Но известны случаи штрафов, в несколько раз превышающих сумму долга.
Принятие закона №230 стало долгожданным событием, направленным на регулирование отношений в гражданско-правовой и банковской сферах деятельности. Прекращён произвол в отношении граждан, оказавшихся в сложной финансовой ситуации. Методы, берущие своё начало в 90-х годах прошлого века, окончательно уступают место цивилизованным способам разрешения конфликтов между кредитором и заёмщиком по закону.
Как сказано выше, настоящий Федеральный Закон наложил вето на некоторые виды деятельности банков и коллекторов по истребованию долгов с граждан.
Так, к взаимодействию с несостоятельным заемщиком не допускаются граждане с неснятой или непогашенной судимостью за преступления против общественного порядка, а также убийство и другие преступления против личности.
Также выступать в роли взыскателей не могут резиденты и нерезиденты, находящиеся за пределами Российского государства, использующие для взаимодействия с должником телефонную связь, интернет, смс-сообщения.
С момента принятия закона коллекторам запрещено:
- обещать лишить жизни должника либо причинить вред здоровью его или его близких;
- использовать оскорбительные выражения и фразы, унижающие честь и достоинство;
- уничтожать, повреждать или незаконно изымать имущество должника или членов его семьи;
- использовать при взыскании долга методы, способные причинить вред недобросовестному заемщику или третьим лицами;
- приходить домой к гражданину или назначать ему встречи более 2 раз в неделю;
- дезинформировать в части ответственности за неисполнение обязательства, т.е. убеждать, что за невыплату кредита его лишат свободы или подвергнут административной судимости;
- взаимодействовать с близкими должника без их письменного согласия, даже если они выступают созаемщками, гарантами по первоначальной сделке.
С 1 января 2021 года закон о коллекторах определил список их полномочий. Представители агентств имеют право лично встречаться с должником, использовать переговоры с помощью телекоммуникационных сетей, вести переписку в бумажном или электронном виде.
Этот перечень не является исчерпывающим. Кредитор и получатель займа в дополнительном соглашении к договору займа определяют дополнительные, возможные способы принудительного взыскания, при условии, что они не противоречат нормам закона и нравственности.
ФЗ-230 дает лицу возможность в любой момент отказаться от исполнения указанного обязательства, оповестив об этом кредитора или коллектора. После чего дополнительные способы принудительного взыскания не могут применяться в его отношении.