Двойное гражданство в беларуси с какими странами разрешено в 2021 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Двойное гражданство в беларуси с какими странами разрешено в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Важно различать такие понятия, как “двойное гражданство” и “два гражданства”. Если обычный человек может не увидеть отличий, то законодательство России рассматривает эти явления иначе.
Официально проживать в России в статусе двойного гражданства могут только приезжие из стран, с которыми у данного государства подписан соответствующий договор. По такому соглашению обе страны признают своего жителя гражданином сразу двух держав. Такое соглашение Россия заключила на данный момент только с Туркменистаном и Таджикистаном.
В законодательстве РФ есть исключение по поводу отказа иммигрантов от прежнего гражданства. То есть иностранный гражданин может сохранить имеющееся гражданство и получить второе – российское, если он приехал из государства, которое подписало соглашение с РФ (Таджикистана и Туркменистана).
Однако с 23.07.2020 отказ от ранее полученного гражданства не является обязательным.
Законодательство России, как и любой другой страны, не освобождает своих граждан от обязательств перед страной, даже если они получили второй паспорт в чужом государстве.
Граждане страны не могут классифицироваться и подразделяться на тех, кто получил данное право по рождению или в результате интеграции через долгое проживание на территории государства.
Именно поэтому может возникнуть целый ряд вопросов, с которыми столкнется лицо с двумя паспортами разных стран. Прежде всего, это:
- воинская обязанность каждого жителя государства:
- обязанность своевременно уплачивать налоги в бюджет;
- пенсионное обеспечение и социальные выплаты;
- право на получение государственной защиты своего гражданина.
В Беларуси не запрещено получать паспорт в другой стране. При этом гражданство в республике не аннулируется. В любом случае вы для каждой из стран будете оставаться их гражданином. Законом РБ уточняется, что иностранцами считаются те граждане, кто не имеет статуса гражданина.
Перестать быть подданным Беларуси можно по собственной инициативе либо по причине поступления на госслужбу в другой стране.
Так как вопрос двойного гражданства остается до конца не раскрытым, мы будем рассматривать ситуацию со стороны получения второго паспорта без утраты первого.
С 2014 года РФ значительно упростила процесс миграции для соотечественников. Программа репатриации обладает всего одним требованием — знание государственного языка на должном уровне. При этом дополнительным преимуществом считается место рождения на территории бывшего СССР или царской России.
Данная программа позволила упразднить процесс получения РВП и требование о постоянном проживании на территории Федерации в течение 5 лет.
В случае если же вы решили сознательно отказаться от двойного гражданства, следует обратиться в посольство. При отказе от белорусского подданства следует в России обратиться в посольство РБ и, наоборот, в противоположной ситуации. Потом обратитесь в местную миграционную службу и представьте копию отказа из посольства, дабы выполнить требования государства, в котором вы остаетесь гражданином.
При этом в нормативных правовых актах Беларуси термин «двойное гражданство» отсутствует, поэтому по закону белорусы не имеют на это права. Другими словами, если гражданин другого государства желает принять гражданство Беларуси, прежде чем стать белорусом, ему необходимо отказаться от гражданства своей страны и подтвердить это документально в установленном порядке.
Вместе с тем в ст. 11 Закона «О гражданстве Республики Беларусь» отмечено, что «за лицом, являющимся гражданином Республики Беларусь, не признается принадлежность к гражданству иностранного государства, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь». «Граждане Республики Беларусь, имеющие также иное гражданство, не могут на этом основании быть ограничены в правах, уклоняться от выполнения обязанностей или освобождаться от ответственности, вытекающих из гражданства Республики Беларусь», – отмечают в Министерстве иностранных дел.
В комментарии «АиФ» юрист Сергей ДЕНИСОВ пояснил, что по закону допускается лишь иметь гражданство другой страны и вид на жительство в Беларуси. Есть исключение: право на двойное гражданство имеют несовершеннолетние дети до 18 лет, чьи родители или один из них являются подданными других государств и проживают – временно или постоянно – на территории Беларуси. По достижении совершеннолетия они должны определиться, гражданство какой страны желают принять.
«В целом получается ситуация, что получение второго гражданства белорусское законодательство не разрешает, но и строго не запрещает. Однако если у гражданина есть паспорт Беларуси, то белорусская сторона не признает его принадлежности к гражданству другого государства даже при наличии иностранного паспорта. Такие вот тонкости», – резюмирует эксперт.
Существуют ситуации, когда белорус может утратить гражданство Беларуси. Описаны они в ст. 19 Закона. Такое может случиться, если, например, гражданин нашей страны поступает на воинскую службу, службу в полицию, органы безопасности, юстиции или иные государственные органы иностранного государства.
Стоит отметить, что некоторые страны официально признают двойное гражданство. В ряде стран при получении гражданства необходимо заявить о намерении отказаться от другого, но документального подтверждения этому не требуют. Поэтому, если все-таки появилось намерение получить паспорт другой страны, нужно знать и тонкости закона государства, гражданином которого вы хотите стать.
Получить подданство РФ белорусу сейчас можно сравнительно быстро. С апреля 2021 года в Российской Федерации заработала программа репатриации соотечественников. Основное требование: владение русским языком. Желательно место рождения на территории республик бывшего СССР или царской России.
Т.е. если гражданин РБ, еще имеющий, например, и российское гражданство, совершает преступление в пределах досягаемости белоруской юрисдикции , попытки его апеллировать к защите российского посольства – результата не дадут: для РБ он только её гражданин, его российский паспорт для властей Беларуси ничего не значит, поскольку двойное гражданство за белорусским гражданином не признается.
Любой россиянин вправе получить паспорт другой страны, сохранив отечественное гражданство. Ограничением может быть лишь законодательство другой страны — не все государства мира разрешают второе или двойное гражданство. Оба случая являются разновидностями множественного гражданства. Оно позволяет лицу быть гражданином или подданным двух разных государств, что накладывает на него обязанности по отношению к ним, но и позволяет реализовать права гражданина в обеих странах. Второе гражданство — наличие у гражданина второго паспорта, не отменяющее все обязанности обладателя по отношению к своей стране. Каждое государство в данном случае рассматривает лицо как своего полноценного гражданина и не принимает в расчет наличие второго паспорта. Двойное гражданство — частный случай множественного, когда между государствами действует соглашение об обоюдном признании гражданства.
Всё дело в том, что претендовать на гражданство могут только приезжие из других государств, которые постоянно проживают на территории республики, имеют официальную работу и соблюдают местное законодательство.
Для тех, кто желает стать полноправным подданным РФ или Республики в Беларусь, есть ряд установленных правил. Необходимо пройти длительную процедуру легализации в несколько этапов. Не нарушать местное законодательство ни на одном из них, представить различные справки о доходах, уплате налогов и несудимости, а также отказаться от прежнего подданства другой страны.
Ни в РФ, ни в Республике Беларусь (РБ) законом не запрещено получать паспорта других стран. Это не аннулирует ваш прежний статус. Для Белоруссии вы все равно останетесь только белорусом, а для РФ – только россиянином. В соответствующем Законе РБ написано, что иностранцами на территории РБ считаются лица, которые не имеют статуса ее граждан.
И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск. Причиной могут быть просроченные кредиты, неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2021 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса невылет.рф
Требования российских властей предусматривают написание заявления о выходе из гражданства Беларуси. Но в миграционные органы представляется лишь копия данной бумаги. При этом экспатриация, как правило, на самом деле не производится за недостаточностью оснований. Прошение должен рассматривать президент, в компетенцию ГУВМ этот вопрос не входит. Как итог, отказ от экспатриации, аннулирования статуса не происходит, но уведомлять ГУВМ об этом уже не нужно.
Требования российских властей предусматривают написание заявления о выходе из гражданства Беларуси. Но в миграционные органы представляется лишь копия данной бумаги. При этом экспатриация, как правило, на самом деле не производится за недостаточностью оснований. Прошение должен рассматривать президент, в компетенцию ГУВМ этот вопрос не входит. Как итог, отказ от экспатриации, аннулирования статуса не происходит, но уведомлять ГУВМ об этом уже не нужно.
Официально проживать в России в статусе двойного гражданства могут только приезжие из стран, с которыми у данного государства подписан соответствующий договор. По такому соглашению обе страны признают своего жителя подданным сразу двух держав. Такое соглашение РФ заключила на данный момент только с Туркменистаном и Таджикистаном.
В Беларуси закон о гражданстве проходит под №136-З от 1 августа 2002 года. В соответствии с белорусской конституцией, страна имеет унитарность, а закон о подданстве устанавливает единство гражданства для всего населения в государстве.
Русскому выдали гражданство Беларуси. Так как с ней договор о двойном гражданстве не заключался, на территориях данных стран он не будет рассматриваться правительством как «двойной гражданин». Должен осуществиться отказ от другого подданства.
Подтверждающие факты:
— документальное заключение полномочного ведомства чужестранной державы, которое подтверждает отсутствие или отказ заявителем от подданства;
— документ, подтверждающий, что подданство иностранной страны будет утрачено в ходе выдачи белорусского гражданства.
В случае принятия решения о переезде в другое государство и получении гражданства, будьте подготовлены к тому, что белорусское Консульство при подаче заявки на отказ от подданства будет препятствовать и взыскивать предоставление многих разных документов с заверением у нотариуса.
В соответствии с отзывами местных жителей, которые прошли данный процесс, запись на приём необходимо произвести за полгода до дня посещения. При благоприятном исходе, выдача документа о выходе из подданства затрачивает всего несколько часов.
Двойное Гражданство В Беларуси С Какими Странами Разрешено В 2021 Году
- ТЦ Замок в Минске
- ТЦ Галилео в Минске
- ТЦ Галерея в Минске
- Спортмастер в Минске
- ТЦ Скала в Минске
Масштабное исследование общественного мнения, проводившееся летом позапрошлого года, показало, что покинуть Беларусь и уехать в другую страну готово 70 процентов белорусской молодежи. Это около одного миллиона молодых белорусов. Только вдумайтесь в эти цифры! Особо подчеркнем, что исследование проводилось еще до очередного витка экономического кризиса в стране, который продолжается и по сей день. Так почему же все больше и больше белорусов решают переехать на ПМЖ за границу, а наиболее состоятельные из них – купить гражданство ЕС или получить карибский паспорт? Вот лишь несколько причин:
- Инертные люди
Как это ни печально, но, несмотря на желание подавляющего большинства молодых белорусов уехать из страны, они по тем или иным причинам не очень-то и стремятся претворить в жизнь свои планы по поводу эмиграции «за бугор». Все остается лишь на словах. Это говорит об их инертности и нежелании что-либо кардинально менять в своих жизнях. Инертные и чересчур толерантные белорусы голосуют за одного и того же президента, мирятся с очередными повышениям налогов и «коммуналки», а также безропотно принимают другие антинародные инициативы чиновников. Для успешных предпринимателей Беларусь может превратиться в самое настоящее «болото», где очень сложно найти талантливых специалистов для реализации перспективных проектов. Ведь тут даже самый яркий талант оказывается погребен под ленью и инертностью своего обладателя. При этом состояние общества отнюдь не улучшается из-за того, что его члены постоянно упускают возможности, вечно хандрят и не могут реализовать свои идеи.
Иное дело страны Запада, где люди хотят и умеют работать, могут себя реализовать и привыкли к конкуренции, не жалуясь на сложности направо и налево. Именно поэтому нужно купить гражданство ЕС, став частью этого самого Запада и гарантировав лучше будущее своим близким. Сделать это можно, решив получить второе гражданство Мальты за деньги или купить кипрский паспорт.
- Неблагоприятный налоговый климат
Налоги в Беларуси пока нельзя назвать чрезмерно высокими – даже с поправкой на относительной низкий уровень доходов населения в пересчете на СКВ (те же евро или же доллары США ). К сожалению, со временем ситуация лишь ухудшается. К примеру, весной прошлого года вступил в силу закон «О предупреждении социального иждивенчества», согласно тексту которого, безработные белорусы будут обязаны ежегодно платить государству налог. Таким образом, пока в других странах безработные получают пособия, в РБ ситуация прямо противоположная. При этом про помощь в трудоустройстве от государства можно благополучно забыть, поскольку рабочих мест просто нет: предприятия простаивают, сокращают штат, переходят на сокращенный рабочий день /четырехдневку и объявляют себя банкротами.
Но и это еще не все. На фоне стремительно «худеющего» бюджета налоговики все более активно ищут граждан, которые живут не по средствам. Купили за год машину и квартиру при мизерной зарплате? Вас уже взяли на карандаш или скоро это сделают. Придется предоставить информацию об источнике(ах) происхождения якобы нетрудовых доходов и доказать, что являетесь законопослушным гражданином (о презумпции невиновности в РБ уже благополучно забыли). Но вскоре ситуация может стать еще печальнее. Белорусские нормотворцы подготовили законопроект «О декларировании физическими лицами доходов и имущества», который позволит налоговикам при необходимости требовать у граждан РБ декларацию о доходах за любой период времени – будь то год или десять лет. При этом физлицам будет предоставлен ровно один месяц на то, чтобы объясниться по источникам доходов. Не успеете – платите подоходный налог с суммы превышения расходов над доходами по ставке в 16%.
На фоне этого Карибы кажутся просто-напросто налоговым раем. Так, решив получить второе гражданство Сент-Китс и Невис за деньги в этом году, белорус сможет купить паспорт страны без НДФЛ, налога на прирост капитала, дарение и наследование. А с апреля 2016 года экономическое гражданство Антигуа и Барбуды также идет в комплекте с правом на жизнь в респектабельном государстве без НДФЛ – местные власти уже утвердили соответствующие поправки в фискальное законодательство.
- Закручивание гаек
Чтобы сохранить контроль над страной, власть имущие в РБ опираются главным образом на полицию и армию. В Беларуси слишком уж много силовиков, на выплату денежных довольствий которым тратятся огромные деньги из бюджета. При этом наблюдается серьезное недофинансирование другие бюджетников вроде врачей и учителей. А какое будущее может быть у страны, где медицина и образование приходят в упадок из-за нищенских зарплат специалистов?
Силовики помогают властям удерживать в стране тех или иных людей. Это происходит за счет формирования так называемых списков невыездных, в которые могут попасть как откровенный преступник, так и вполне себе достопочтенный гражданин, который, к примеру, поневоле оказался конкурентом сына высокопоставленного чиновника. Как следствие, против такого лица может быть сфабриковано административное дело, и он лишится права покинуть Беларусь и вывезти свои активы из страны, справедливо опасаясь, что их конфискуют в доход государству.
- Засилье пропаганды
Отвечая на вопрос о том, в какой стране проще получить гражданство белорусу, еще раз подчеркнем, что в текущих обстоятельствах действовать нужно быстро. Ведь промедление может обернуться серьезными проблемами на исторической родине. Поэтому рассматривать стоит только программы экономического гражданства, среди которых имеются как дешевые, так и менее доступные с финансовой точки зрения опции. В данном случае у белоруса есть два варианта: купить гражданство ЕС или обзавестись карибским паспортом (хотя никто на самом деле не возбраняет сделать и то, и другое – если финансы позволяют).
- Купить гражданство ЕС — плюсы и минусы для белоруса
В какой ситуации белорусу следует купить гражданство ЕС? Если у вас есть минимум 880 тыс. евро, чтобы получить второй паспорт Мальты за деньги или минимум 2,5 млн. евро на экономическое гражданство Кипра, то этот вариант определенно для вас. Как ни крути, мальтийский и кипрский паспорта, несмотря на дороговизну, делают вас полноценным гражданином Евросоюза, дают больше возможностей для безвизовых путешествий по сравнению с карибскими и открывают доступ к одним из лучших систем образования и здравоохранения в мире. Кроме того, Кипр и Мальта характеризуются достаточно стабильными экономиками, благоприятным инвестиционным климатом и отличными возможностями для организации отдыха.
Мировой рынок инвестиционной миграции активно расширяется. В настоящее время этот рынок делят между собой страны Карибского бассейна, вместе с Мальтой и Кипром. И конкуренция между продавцами паспортов за деньги только растет. Все это только на руку белорусу, который может уже сейчас подобрать оптимальный вариант для защиты своих активов и родственников. Так что же нужно белорусу, чтобы получить второе гражданство за инвестиции?
- Нужны деньги: от чуть более $ 100 тыс. в случае самого дешевого карибского паспорта до примерно 1 млн. евро (с учетом дополнительных сборов) в случае желания купить гражданство ЕС.
- Нужен чистый послужной список. Абсолютно все ныне действующие программы экономического гражданства предполагают допуск к процедуре натурализации только законопослушных иностранцев. Конечно же, факты нарушения закона можно утаить. Если повезет, они даже не всплывут в ходе специальной углубленной проверки заявителей. Но, как говорится, рано или поздно все тайное становится явным. И если всплывет давний грешок белоруса – он лишится карибского или европейского паспорта без какой-либо компенсации.
- Нужно собрать все необходимые документы, перечень которых будет включать среди прочего следующее: копии паспорта РБ, военного билета и свидетельства о рождении с апостилем и нотариально заверенным переводом, справка об отсутствии судимости в РБ (оригинал), рекомендации из банка и с места работы, а также выписка с банковского счета за последний год или другой период.
- Нужно обратиться за помощью к аккредитованном агенту-посреднику. Это обусловлено тем, что условия любой программы представления гражданства за деньги не допускают направления заявки по поводу натурализации напрямую властям. То есть, белорус, который, к примеру, решит получить второй паспорт Гренады за деньги, не сможет подать бумаги самостоятельно. Такой гражданин РБ может ознакомиться с условиями гренадской программы из открытых источников. Он даже может найти список необходимых документов для оформления. Тем не менее, официально обратиться с заявлением можно только через сертифицированного властями агента.
Что не нужно белорусу, чтобы получить второе гражданство за инвестиции?
- Не нужно посещать новую родину. Получить гражданство Доминики за деньги, купить второй паспорт Гренады или стать гражданином другой европейской или карибской юрисдикции за инвестиции белорус де-факто может, даже не посещая новую родину.
- Не нужно отказываться от гражданства Беларуси. Законодательство юрисдикций, предлагающих состоятельным белорусам услугу ускоренной натурализации за деньги, разрешает или не запрещает двойное гражданство. Таким образом, состоятельный белорус может сохранить бонусы гражданство исторической родины и добавить к ним преимущества, предлагаемые новым паспортом.
В Беларуси положения о подданстве регулируются законом Конституции «О гражданстве Республики Беларусь», а также дополнительными международными актами и договорами.
Правительство страны предоставляет защиту каждому гражданину и гарантирует поддержку не только на территории государства, но и за её пределами.
Имея гражданство Белоруссии, каждый человек наделяется рядом прав и свобод. К ним относят огромный перечень, среди которых право голосовать, право получать образование и медицинское обслуживание, право совершать сделки купли-продажи, в том числе и с недвижимостью (право купить квартиру в Минске или любом населённом пункте страны).
Закон о гражданстве имеет свод основных принципов:
- Право на подданство является общим.
- Каждый гражданин Республики Беларусь имеет равные права, независимо от срока вступления в гражданство.
- Ни один человек не может быть насильно принуждён к получению или лишению гражданства Республики Беларусь.
- Каждый гражданин имеет право по желанию сменить гражданство.
- Иностранными гражданами признаются лица, которые не имеют белорусского гражданства и могут документально подтвердить принадлежность к другой стране.
- Лицо без гражданства – человек, который не может документально подтвердить принадлежность к какому-либо государству.
- Подтверждающим фактом получения гражданства Беларуси является паспорт определённого образца.
- Гражданами Республики Беларусь признаются все лица, родившиеся на территории государства, а также те, кто родился за пределами Беларуси, но один из родителей которого является белорусским гражданином.
Выносить решение по факту присвоения или лишения подданства могут:
- Президент
- Компетентные органы МВД по гражданству и миграции
- Сотрудники посольств/консульств на территории других государств
Можно ли иметь два гражданства — России и Беларуси?
Процесс получения гражданства имеет свой алгоритм действий. Прежде всего, ходатайствовать о праве получения такой привилегии могут кандидаты, которые соответствуют определённым требованиям. Гражданин должен:
- Принимать и уважать законы Конституции РБ
- Владеть белорусским языком на достаточном уровне и пройти языковое тестирование
- Проживать на территории страны в течение последних 7 лет
- Быть совершеннолетним
- Отказаться от гражданства иной страны
- Иметь стабильный и официальный доход
- Не выезжать за пределы Беларуси более, чем на 3 месяца
Стать подданным белорусского государства можно несколькими способами.
1. Право рождения. Каждый ребёнок становится гражданином по праву, если:
- Оба его родителя – подданные РБ
- Оба родителя не имеют белорусского паспорта, но ребёнок был рождён на территории Беларуси
- Один из родителей является гражданином другой страны, но ребёнок родился здесь
- Ребёнок, чьи родители или информация о них отсутствует
2. Заключение брака. Вступление в брак с гражданином Республики Беларусь – веское основание для оформления белорусского паспорта. Получить гражданство Беларуси на таких основаниях могут как жители России, так Кыргызстана и Киргизии, так как между государствами действует соглашение. Оно даёт право стать гражданином РБ в упрощённом порядке.
3. Натурализация. В данном случае оформление подданства происходит по общеустановленным требованиям. Как говорилось ранее, право получения гражданства в Белоруссии появляется после пятилетнего периода проживания в стране. Это касается как тех, кто переехал в страну на постоянное место жительства, так и тех, кто получил статус беженца.
Кроме того, законодательством Республики Беларусь предусмотрен упрощённый режим получения гражданства. Воспользоваться подобной льготой могут следующие категории претендентов:
- Лица, которые по тем или иным причинам были лишены гражданства другой страны.
- Иммигранты, которые внесли серьёзный вклад в развитие культуры, экономики и прочие сферы Беларуси.
- Лица, получившие образование на территории белорусского государства и проработали в Беларуси не менее 3 лет.
- Коренные жители Беларуси и их близкие родственники, которые родились за пределами страны, но желают вернуться на родину.
- Граждане Российской Федерации и Казахстана (согласно международному договору между странами).
- Дети, усыновлённые за пределами Республики Беларусь.
Как правило, отказаться от права на гражданство РБ, может каждый житель Беларуси. Для этого необходимо подготовить документы и передать их в Консульство.
Перечень документов:
- Заявление на имя президента с указанием причин выхода из гражданства
- Заполненная анкета
- 4 фотографии 3х4
- Подробная автобиография
- Копия белорусского паспорта
- Копия приобретённого паспорта (если уже оформлено другое подданство)
- Свидетельство с указанием даты и причин получения нового гражданства
- Копия свидетельства о рождении
- Копии свидетельства о заключении или расторжении брака
- Копии документов ребёнка (если отказ от подданства оформляется и на него)
- Письменное согласие на выход из подданства, заверенное у нотариуса
После передачи пакета документов, необходимо оплатить консульский сбор в размере 250 евро.
В РБ понятие двойного гражданства в буквальном смысле подразумевает наличие двух паспортов разных стран у одного лица. Обязательным условием является подписанное между этими государствами международное соглашение, которое даёт гражданину ряд привилегий. К примеру, бипатрид (человек с двумя гражданствами) волен сам выбирать, в каком из обоих государств ему выплачивать налоги, в каком государстве проходить срочную воинскую службу.
Однако в случае с белорусским законодательством возникает ряд вопросов:
- Можно ли иностранным гражданам иметь двойное гражданство в Беларуси? Согласно законодательству Республики Беларусь, чтобы получить подданство, необходимо отказаться от гражданства другого государства. Таким образом, одновременно иметь подданство Беларуси и другого государства нельзя.
- Разрешено ли жителю Беларуси получить двойное гражданство в другой стране? При переезде в другую страну во время написания заявления на выход из гражданства Беларуси Консульство может чинить всяческие препятствия. Из-за этого срок отказа от подданства может затянуться, поэтому на приём лучше записываться за полгода. Сама выдача свидетельства о выходе из гражданства Беларуси занимает около 2 часов.
- Существуют ли правовые последствия за приобретение гражданства другой страны? Бипатриды не могут быть ограничены в правах и свободах. За обладание двумя паспортами не предусмотрено никаких наказаний. Однако следует помнить, что граждане РБ не признаются подданными также и другой страны.
Следует также учитывать, что, являясь подданным в двух разных государствах, необходимо следовать законодательству каждого из них. Бипатриды не освобождаются от исполнения гражданских обязательств.
На практике процедура оформления гражданства абсолютно не сложная, однако, требует знания определённых нюансов.
Двойное гражданство буквально означает наличие у человека паспортов двух государств, между которыми подписаны соответствующие международные соглашения. Исходя из особенностей договора человек, имеющий двойное гражданство, обладает рядом привилегий. Например, он освобождается от повторного прохождения действительной военной службы, выбирает, где платить налоги. Дети бипатрида автоматически становятся подданными обеих стран.
Второе гражданство появляется у человека после того, как он стал гражданином иностранного государства и одновременно сохранил подданство своей Родины. В этом случае дополнительных преимуществ человек не получает. Например, россиянин приобрёл гражданство Беларуси. Поскольку с этой страной договор о двойном гражданстве не заключён, на территориях обоих государств он не будет рассматриваться властями как «двойной гражданин».
Вопросы гражданства являются основополагающими для любого государства. Неслучайно одним из главных законов, регламентирующих подданство жителей той или иной страны, является закон «О гражданстве». В Республике Беларусь — это Закон за №136-З от 1 августа 2002 года.
Конституция страны гласит, что РБ — это унитарное государство, а закон о гражданстве декларирует единое гражданство для жителей страны.
В случае приобретения гражданства Беларуси придётся отказаться от гражданства других государств. На это прямо указывает вышеназванный закон. Согласно его нормам, одним из условий получения белорусского паспорта является:
- отсутствие гражданства либо утрата гражданства иностранного государства в случае приобретения гражданства Республики Беларусь;
- обращение в полномочный орган иностранного государства с заявлением о выходе из гражданства (отказе от гражданства) этого государства, за исключением случаев, когда прекращение гражданства иностранного государства невозможно по независящим от лица причинам.
По тому же законодательному акту, отсутствие иностранного гражданства должно быть подтверждено объективными фактами. Основанием может стать:
- документ полномочного органа иностранного государства, подтверждающий отсутствие или прекращение у заявителя гражданства иностранного государства (справка, свидетельствующая об отсутствии гражданства, выходе из гражданства) иностранного государства;
- справка, свидетельствующая о том, что гражданство иностранного государства будет утрачено в результате приобретения гражданства Республики Беларусь;
- справка, подтверждающая факт приёма у лица заявления о выходе из гражданства иностранного государства. В случаях, когда прекращение гражданства иностранного государства невозможно по независящим от соискателя причинам, к материалам дела приобщается его заявление с указанием причин, исключающих возможность представления соответствующего документа. Обоснованность представления лицом такого заявления вместо документа о прекращении гражданства иностранного государства оценивается органами внутренних дел в каждом конкретном случае.
Из вышеизложенного очевидно, что быть одновременно гражданином Беларуси и какого-либо другого государства невозможно. Обязательно учитывайте этот факт при принятии решения о вступлении в гражданство РБ.
Белорусское гражданство может быть предоставлено детям и лицам, нуждающимся в опеке, по основаниям, предусмотренным ст. 23–29 Закона за №136-З. В частности, несовершеннолетние дети могут стать гражданами РБ по следующим основаниям:
- в случае изменения гражданства родителями или усыновителями;
- при усыновлении;
- в случае приобретения гражданства Республики Беларусь одним из родителей.
При этом, если родители вышли из гражданства РБ, они могут сохранить за несовершеннолетними детьми белорусское гражданство. Данная норма касается детей, не достигших возраста 14 лет. Подростки в возрасте 14–18 лет для сохранения за ними гражданства РБ должны письменно выразить своё согласие на эту процедуру.
Интересно, что при усыновлении детей иностранными гражданами за несовершеннолетними сохраняется гражданство РБ до 16 лет. Если усыновлённый ребёнок станет подданным другого государства, то в этом случае у него будет 2 гражданства.
Обратный вариант невозможен: если граждане Беларуси усыновляют детей-граждан другой страны, то несовершеннолетние становятся гражданами РБ со дня усыновления.
В РФ нормативным актом, регламентирующим гражданство жителей страны, является Федеральный закон №62-ФЗ от 31 мая 2002 года. Среди прочих положений в нормативных актах России и Беларуси подробно освещён вопрос возможности получения их жителями гражданства другого государства.
В частности, в РФ нет прямого запрета на оформление второго гражданства. В то же время лицо, получившее иностранное гражданство, за исключением гражданства Туркменистана, не может претендовать на какие-либо вытекающие из это факта преференции. Второе гражданство не является основанием для преследования, наказания или утраты российского паспорта. Единственное требование — задекларировать его в ФМС.
По отечественному законодательству, второе гражданство и подтверждающие его документы на территории РФ не имеют юридической силы. Такой вывод следует из ст. 6 федерального закона №62-ФЗ, где недвусмысленно сказано:
- Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
- Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечёт за собой прекращение гражданства Российской Федерации.
Двойное гражданство – нельзя, но можно
Множественная принадлежность отличается от ДГ тем, что юридически человек является только подданным родной страны и все правовые вопросы может решать только там. Миграционное законодательство России и Белоруссии не запрещает оформлять второй документ, удостоверяющий личность.
Белорусы с российским паспортом могут проживать на территории России, устраиваться на работу без специальных разрешений, покупать и продавать недвижимость. Но при этом с юридической точки зрения такой человек является исключительно гражданином РБ.
Россияне, желающие получить белорусский паспорт, попадают под упрощенный порядок оформления. Необходимо подать пакет бумаг в МВД РБ.
Требования к заявителям:
- Знание белорусского языка;
- Отсутствие судимостей;
- Отсутствие тяжелых заболеваний;
- Легальное проживание в стране более 1 года.
Список документов:
- Заполненная анкета о предоставлении статуса;
- Копия заявления об отказе от российского гражданства;
- Фотографии 35х45;
- Паспорт;
- Письменная автобиография;
- Вид на жительство;
- Ксерокопия свидетельств (о браке, рождении);
- Выписка о доходах;
- Квитанция уплаты пошлины.
Средний срок рассмотрения ходатайства – 3-6 месяцев.
В каждой из стран предусмотрены свои особенности.
Российское миграционное законодательство с декабря 2014 устанавливает требования к своим гражданам, имеющим ВНЖ, ПМЖ или паспорт иностранного государства. В срок до 1 месяца после въезда в РФ необходимо подать уведомление в территориальный отдел МВД о своем статусе. Обратиться к миграционному специалисту можно лично или с помощью второго лица, имеющего заверенную нотариусом доверенность.
Отправить письмо из заграницы или с помощью электронной почты не получится.
За уклонение от подачи уведомления грозит административная или уголовная ответственность:
- Штраф – от 500 до 1000 рублей;
- Запрет на въезд в Россию;
- Депортация.
В законе РБ № 136 от 1 августа 2002 года, который является основным источником правил по получению гражданства РБ, полностью прописаны нормативы и законные акты для получения, обладания и потери статуса гражданина Беларуси. Страницы закона позволяют ответить на вопрос, возможно ли иметь второе гражданство, не отказываясь от своего.
В частности в статье 11 закона четко сказано о непризнании двойного гражданства в республике Беларусь. То есть, если гражданин РБ не написал письменного отказа от родного подданства при получении второго паспорта, юридически он будет считаться подданным республики Беларусь, вместе с обязанностями, которые это накладывает. Как минимум в виде уплаты налогов в казну республики и несения воинской службы в рядах вооруженных сил Беларуси.
Если законом не признается факт второго гражданства у своих подданных, но при этом, допускается его наличие, потому что иметь второй паспорт не запрещено и отнимать его МВД республики ни у кого не собирается, значит, граждане республики Беларусь могут обладать двойным гражданством на свое усмотрение без отказа от иного гражданства.
Также в законе в статье 19 прописаны причины, по которым может быть утрачено гражданство республики Беларусь, если на то нет оснований, регламентированных статьей 20.
В какой стране легче получить гражданство белорусу в 2021 году?
Здесь нужно рассматривать законодательство республики Беларусь с двух сторон. С одной стороны, граждане бывшего СССР и России могут иметь двойное гражданство. С другой стороны, в Законе прописано, что получатель Белорусского паспорта, должен отказаться от прежнего подданства.
Что касается бипатридов России и Белоруссии, то миграционное законодательство РБ разрешает иметь Российское гражданство своим подданным. Для иностранцев, обладателей паспорта других стран, предоставление Белорусского паспорта обязывает отказаться от своего прежнего подданства, иначе ему будет предоставлено право проживания на территории республики только в статусе ВНЖ.
Одновременное обладание паспортом двух государств возможно, но накладывает на своих носителей ряд требований и обязанностей, так как каждое из них, основываясь на законодательстве, юридически считает лицо, получившее второе гражданство исключительно своим подданным.
Правила, введенные миграционным законодательством РФ в декабре 2014 года, регламентируют порядок въезда в страну своих граждан-обладателей второго паспорта, а также находящихся в статусе ВНЖ и ПМЖ иностранного государства.
- В течение 30 дней нужно обратиться в отделение миграционной службы МВД с сообщением своего местонахождения и статуса.
- Обращение должно осуществляться лично или через законного представителя.
Невыполнение этих требований может принести нарушителю проблемы в виде штрафа – 1000 рублей, а также в некоторых случаях можно получить запрет на въезд в Российскую Федерацию с последующей депортацией.
Белорусу, обладателю второго Российского подданства, а также ВНЖ и ПМЖ в России разрешено находиться у себя на родине без прохождения дополнительных регистраций, и не подвергаться уголовному преследованию.
Исключение составляют молодые люди, которые пытаются уклониться от обязанностей прохождения воинской службы в рядах вооруженных сил страны с помощью получения российского паспорта. Для них может наступить уголовная ответственность в виде лишения свободы сроком на два года на основании статьи 435 УК РБ.
В 2017 году Россия и Беларусь объединили базы данных пограничных служб своих стран, тем самым устранили возможность избавиться от обязанностей, которые накладывает подданство.
- Прохождение воинской службы, прикрываясь подданством соседнего государства.
- Скрывание судимости, полученной у себя на родине.
- Уплата налогов и сборов в бюджет своей страны.
Всем перечисленным категориям граждан выезд с территории своей страны запрещен.
Но при соблюдении норм и требований законодательства России и Беларуси, своевременном проведении необходимых регистрационных действий, регламентированных миграционными службами обеих стран, нет никаких преград для обладания Российским и Белорусским гражданствами одновременно.
Ситуация, при которой у человека одновременно возникают гражданские отношения с двумя государствами, имеет свой термин – двойное гражданство. Оно может возникнуть вследствие таких причин:
- родители малыша имеют разное подданство. До момента совершеннолетия (а в некоторых ситуациях после 18 лет) ребенок будет иметь равные права на гражданство обеих стран. Каждое из них будет воспринимать дитя как подданного своего государства;
- гражданин самостоятельно принимает решение о получении второго гражданства, при этом страна, которая его выдает, признает возникшие гражданские связи;
- восстановление особы, которая ранее утратила или была лишена подданства, выдача национального паспорта. При этом обязательно условие, что восстановление сопровождается признанием или сохранением приобретенного гражданства;
- государство дает человеку официальное разрешение. Два паспорта утверждены законом.
В большинстве стран мира двойное гражданство воспринимается как правовая коллизия наряду с таким понятием как безгражданство. С подобным подходом множественное подданство воспринимается как нежелательное явление, потому в законодательных нормативах различных стран нередко указывается запрет на владение вторым паспортом.
Это объясняется тем, что люди, имеющие два гражданства (бипатриды), значительно усложняют свое положение в обществе. Связано это с тем, что в их отношении действуют двойные права и обязанности.
Российская законодательная база имеет к вопросу множественного гражданства особый подход. Согласно нормам, обозначенным в ст. 62 Конституции РФ и ст. 6 ФЗ «О гражданстве РФ», жители России вправе оформить подданство иностранных государств.
Однако допускается подобная ситуация исключительно при исполнении ряда условий:
- между РФ и другим государством имеются международные договоренности о взаимном признании подданства друг друга;
- имеется соглашение с государством, которое является вторым по принадлежности конкретной особы к нему.
Если анализировать ситуацию с оглядкой на действительные положения законодательства, подобное соглашение у России имеется только с Таджикистаном. С другими государствами бывшей «советской зоны» придерживаются другие нормы. Так, с рядом стран имеются договоренности об упрощенном формате приобретения гражданства (Беларусь, Казахстан, Киргизия), в остальных случаях оформление второго подданства осуществляется согласно внутренним правилам.
Кроме того, действует принцип, по которому приобретение второго подданства не является причиной для выхода из гражданства России. Следовательно, при получении второго паспорта Россия признает своего гражданина, несмотря на то что он сформировал еще одни гражданско-правовые отношения.
Стоит заметить, что второе удостоверение личности в России считается недействительным. Следовательно, проживая в России, человек должен придерживаться ее законов и правил.
Оформление подданства Беларуси регулируется соответствующим законодательным нормативом. В нем указаны такие варианты получения гражданского статуса:
- по праву рождения;
- согласно общим правилам;
- упрощенная система.
Чтобы претендовать на подданство Белоруссии, нужно обратиться в консульство или посольство страны в Минске. Ряд заявителей может рассчитывать на некие привилегии, связанные с наличием культурных связей с государством:
- этнические белорусы и их потомки;
- лица без гражданства и особы, ранее состоявшие в гражданстве Беларуси;
- люди, имеющие заслуги и достижения перед республикой, представляющие особый интерес государства в качестве уникальных специалистов в неких отраслях.
Упрощенная схема действует для подданных отдельных стран бывшего СССР (Россия, Киргизия, Казахстан). Она характеризуется особыми льготами, судя по отзывам, предусмотренные условия позволяют в кратчайший срок оформить статус. Получение гражданства Республики Беларусь не сопровождается длительным периодом ожидания в таких ситуациях:
- наличие белорусских корней;
- проживание в республике до момента распада СССР;
- несовершеннолетний ребенок, один из родителей которого признан гражданином Беларуси;
- наличие культурных и родственных связей с государством (близкие родственники).
Что касается общих правил, то предусматривается обязательная натурализация. Претендентам надлежит зафиксировать свое легальное нахождение в стране, проживать в ней минимум 7 лет. Только по прошествии обозначенного периода они получат право подавать документы на оформление.
Приоритет в приобретении паспорта Беларуси иностранными подданными отдается представителям стран, с которыми у республики имеются международные договоренности, а также лицам, имеющим белорусское происхождение и тесные культурные взаимосвязи со страной.
Автоматически гражданство РБ получают новорожденные дети, при условии, что они появились на свет в стране или имеют минимум одного родителя – действующего гражданина РБ. Если человек решает сменить место проживания, переезжает в РБ на постоянной основе, но при этом не имеет льготный статус, процедура осуществляется на общепринятых основаниях.
Таким лицам предстоит жить в Республике минимум 7 лет. Основанием для рассмотрения заявки становится заявление на имя президента РБ. Оно пишется в произвольной форме, должно содержать данные о причинах перемены гражданского статуса, осознание того, что человек приобретет вместе с паспортом обязательства перед белорусскими законами.
Кроме того, в обязательном порядке потребуется подготовить документальное сопровождение. Список включает такие бумаги:
- анкета утвержденной формы;
- биография заявителя;
- фото паспортного типа (3х4 см) в количестве 4 штук;
- нотариальные копии удостоверения личности, свидетельства о рождении, заключении брака с переводом;
- копия вида на жительство как подтверждение легального статуса иностранца в РБ;
- данные о составе семьи;
- сведения об имеющихся источниках дохода;
- справка беженца;
- данные об отсутствии судимостей, уголовных преследований на родине;
- объяснительное письмо;
- бумага, выданная после прекращения прошлого статуса;
- квитанция, подтверждающая произведение оплаты стоимости госпошлины.
Прежде чем принять решение вступить в подданство Беларуси, человеку нужно быть готовым к тому, что ему придется отказаться от имеющегося гражданства. Исключение составляют только та категория лиц, принадлежащая к странам, с которыми у Беларуси имеются долгосрочные договоренности.
Политика множественного гражданства регулируется законодательно. В ст. 11 обозначено, что за людьми, обладающими белорусским паспортом, не признаются иные удостоверения личности. Исключение – наличие соглашений с прочими государственными объединениями.
Белорусы, у которых имеется второй паспорт, находятся под защитой государства, не могут ограничиваться в правах и уклоняться от обязанностей, возложенных республикой на каждого гражданина своей страны.
Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что двойное гражданство в Беларуси не является запретным.
Правовая система страны предусматривает небольшую правовую коллизию. Действительным подданным разрешается иметь второй паспорт. Если же иностранец планирует оформить двойное гражданство в РБ, ему предстоит отказаться от действующего паспорта. Следовательно, он утратит первоначальное подданство. После оформления статуса в Беларуси он вправе получить другое удостоверение, при условии, что законодательные основы выбранной страны предусматривают права бипатридов.
Оформление гражданско-правового статуса предусматривает ряд исключительных ситуаций. Так, соответственно с нормами, обозначенными в ст. 23-29 Закона №136-6, белорусский паспорт предоставляется без проволочек несовершеннолетним детям и лицам, нуждающимся в опеке, при условии, что в их отношении действует ограничения дееспособности.
Для новорожденного право на статус возникает с момента рождения. Даже если родители вышли из подданства РБ, отказались от паспорта, они вправе сохранить за малышом гражданский статус. По достижении возраста в 14 лет ребенок получает частичную дееспособность, имеет право решать, сохранить статус белоруса или отказаться от него.