Выполнение обязательства по материнскому капиталу в 2021 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выполнение обязательства по материнскому капиталу в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Из первого изменения возникает следующее. С 15 апреля 2020 года сертификат на материнский капитал оформлять самостоятельно не нужно. После того, как родители получают свидетельство о рождении на только что родившегося ребёнка, ЗАГС передаёт данные о нём в Пенсионный фонд. Тот, в свою очередь, в автоматическом режиме оформляет для вас материнский капитал.
Материнский капитал 2021 – про все изменения в одном месте
Это самое масштабное и значимое изменение, которое произошло за всю историю существования программы материнского капитала. С 2020 года сертификат начали выдавать уже на первого ребёнка, а за второго ребенка он увеличится на 150 000 рублей. Для того, чтобы понять, кому и какая сумма положена, разберём это изменение на примере, разделим все семьи на 3 группы. Отправной точкой здесь будем считать 1 января 2020 года.
- Первая группа – та, у которой до обозначенной даты не было детей.
- Вторая группа – эта группа, где есть один ребёнок рождённый до 1 января 2020 года.
- Третья группа – это те семьи, где до 1 января 2020 года было рождено двое и более детей.
Если после 1 января 2020 года в семьях из первой группы рождается первенец, то эти семьи попадают под действие этого закона и они уже за первого ребёнка получат материнский капитал в сумме 466 617 ₽.
В семьях из второй группы до 1 января 2020 года был рождён лишь 1 ребёнок, таким образом права на материнский капитал у них ещё не возникало. Если после 1 января 2020 года у этих семей рождается второй ребёнок, то они сразу получат материнский капитал за обоих детей (то есть, в повышенном размере). А именно:
466 617 ₽ + 150 000 ₽, итого 616 617 ₽
Третья группа. Так как все дети в этой группе были рождены до 1 января 2020 года, то правом на мат капитал эти семьи уже воспользовались. Таким образом, новый закон никак не повлиял на размер того капитала, который у них сейчас имеется.
В 2021 года размер материнского капитала вырастет на 3,7%. Напомним, что в 2020 году его сумма выросла ровно на 3%, а до этого его размер не менялся на протяжении 4 лет:
Кстати, базовый размер материнского капитала составляет 250 тысяч рублей. Именно такую сумму семьи получали на старте программы в 2007 году. Далее, на протяжении 15 лет , год от года размер капитала увеличивался на утверждаемый правительством процент (который должен быть не меньше инфляции). Таким образом, 250 тысяч на 2007 год выросли до 466 тысяч рублей на 2020 год.
| Индексация | Сумма | |
|---|---|---|
| 2007 | 250 000 ₽ | |
| 2008 | 10,50% | 276 250 ₽ |
| 2009 | 13% | 312 163 ₽ |
| 2010 | 10% | 343 379 ₽ |
| 2011 | 6,50% | 365 698 ₽ |
| 2012 | 6% | 387 640 ₽ |
| 2013 | 5,50% | 408 960 ₽ |
| 2014 | 5% | 429 409 ₽ |
| 2015 | 5,50% | 453 026 ₽ |
| 2016 | 0% | 453 026 ₽ |
| 2017 | 0% | 453 026 ₽ |
| 2018 | 0% | 453 026 ₽ |
| 2019 | 0% | 453 026 ₽ |
| 2020 | 3% | 466 617 ₽ |
| 2021 | 3,70% | 483 882 ₽ |
Важная деталь, про которую многие семьи не знают. Индексируется не вся сумма по сертификату, а только остаток средств. Рассмотрим на примере.
Предположим, семья Петровых в 2014 году на оплату обучения в ВУЗе старшего ребёнка израсходовала 200 000 рублей из средств материнского капитала. Напомним, что его размер в 2014 году составлял 429 409 рублей. Таким образом, начиная с 2015 года индексироваться уже будет не 429 тысяч, а 229 тысяч рублей:
Можно ли купить машину на материнский капитал в 2021 году?
Законодательством такая возможность не предусмотрена, хотя рассматривается она с 2014 года. Тогда инициативу подал Дмитрий Медведев, сейчас с предложением разрешить покупку авто за счет федерального МСК выступает Минпромторг. Рассматриваются отечественные машины стоимостью до 1 млн руб., мощностью до 125 л.с. с 3 и более пассажирскими местами. Цель инициативы — поддержать и семьи, и российский автопром.
Однако через 7 лет обсуждений эта инициатива так и не принята. Кабмин считает, что такое расходование средств маткапитала не учитывает долгосрочные интересы (в сравнении с приобретением жилья, получением образования, формированием пенсии и т.п.).
Однако некоторым регионам повезло: их местные региональные программы материнского капитала предусматривают покупку автомобиля. Это возможно в Бурятии, Карелии, Якутии, Ненецком АО, Калининградской и Ростовской областях.
Что изменилось в программе материнского капитала в 2021 году
Вот как изменятся три суммы маткапитала в 2021 году:
- 466 617 Р → 483 881,83 Р
- 616 617 Р → 639 431,83 Р
- 150 000 Р → 155 550 Р
Материнский капитал при рождении первого ребенка стали давать только с 2020 года. Его можно получить, если первый ребенок родился в 2020 году или позже. Если ребенок один и родился до 2020 года, маткапитал семье пока не положен.
В 2020 году маткапитал на первого ребенка составлял 466 617 Р. В 2021 году — 483 881,83 Р. Если первый ребенок родился в 2020 году, но маткапитал на него еще не использовали, можно распорядиться суммой с учетом повышения.
Задействовать средства сертификата до наступления 3-летнего возраста малыша можно лишь в случае, если они будут направлены на уплату первого (очередного) взноса по ипотечному займу либо жилищному кредиту. Деньги, полученные от финансовой организации, могут быть направлены на следующие цели:
- Приобретение квартиры.
- Покупку жилья либо его части у родственников.
- Приобретение либо строительство дома.
- Покупку комнаты в коммунальной квартире (общежитии).
Приобрести жилье у родственников законодательство позволяет, но право владения недвижимостью должно перейти собственнику сертификата и его семье. Если будет установлено, что семья не проживает в купленной квартире, то средства маткапитала придется вернуть ПФР.
Точный перечень документации можно узнать в финансовой организации, так как он устанавливается банками самостоятельно и может меняться в зависимости от жизненной ситуации заемщика. Но в обязательном порядке потребуется предоставить:
- Гражданский паспорт.
- Сертификат на маткапитал.
- Справку по форме 2-НДФЛ и прочие сведения о доходах.
- Выписку из ПФР об остатке суммы маткапитала.
Предоставлять обязательство, заверенное в нотариате, о выделении долей каждому члену семейства в приобретаемой недвижимости теперь не требуется. Использование средств маткапитала налагает на его собственника такие обязательства.
Если деньги планируется направить на строительство дома, погашение текущей задолженности либо уплату первого взноса по ипотечному (жилищному) займу, то для ПФР потребуется подготовить следующие свидетельства:
- Копию договора с финансовой организацией.
- Справку из банка с суммой, которую заемщик еще не уплатил по условиям договора, если необходимо уменьшить (погасить) задолженность по существующему займу.
- Копию договора подряда со строительной организацией.
- Копию договора на получение ипотечного займа, зарегистрированного в Росреестре.
- Выписку из ЕГРН.
- Зарегистрированное соглашение на участие в долевом строительстве, если недвижимость, не введенная в эксплуатацию, и приобретается по договору долевого участия.
- Документ, подтверждающий законность строительства (разрешение), если займ берется на возведение дома.
- При приобретении жилья в составе кооператива для расходования средств МСК в качестве вступительного (паевого) взноса собственник сертификата либо его супруг должны документально подтвердить участие в кооперативе.
- Договор с банком об открытии счета для перечисления денег.
Также существует перечень документации, который предъявляется в обязательном порядке, не зависимо от направления расходования денег:
- Заявление.
- Сертификат МСК с копией.
- Гражданский паспорт собственника маткапитала.
- Свидетельства, подтверждающие наличие постоянной регистрации заявителя на территории РФ.
- СНИЛС.
- Брачное свидетельство.
- Детские свидетельства о рождении.
Предъявлять в ПФР следует оригинальные документы и их копии. После проверки соответствия сотрудник возвратит оригиналы заявителю.
Заявка подлежит рассмотрению на протяжении месяца со дня ее регистрации. Далее в течение 5 дней заявитель будет оповещен о принятом решении. В случае одобрения средства будут перечислены в течение месяца.
Следовательно, израсходовать средства МСК до наступления 3-летнего возраста малыша на покупку жилья можно только при наличии кредитного договора. Он должен предусматривать приобретение недвижимости по ипотеке либо жилищному займу.
На что можно потратить материнский капитал в 2021 году
Сам по себе материнский капитал представляет собой средства, которые передаются из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ в целях реализации дополнительных мер господдержки. За время своего действия закон претерпел множество позитивных изменений: от срока действия программы – в настоящее время воспользоваться благами материнского капитала можно по 31 декабря 2026 г. – до круга лиц, которые имеют право его получить, и списка целей, на которые можно направить эти средства.
С января 2021 года материнский капитал проиндексирован на 3,7% и установлен в следующих размерах:
- 483 881 руб. 83 коп. – за первого ребенка;
- 639 431 руб. 83 коп. – за второго ребенка при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) с 1 января 2007 г. до 1 января 2020 г.;
- 639 431 руб. 83 коп. – за третьего и последующего ребенка при условии, что ранее право на дополнительные меры господдержки не возникало;
- 483 881 руб. 83 коп. – если право на маткапитал в случае рождения второго, третьего и последующих детей возникло до 31 декабря 2019 г. включительно;
- доплата 155 550 руб. за второго ребенка дополнительно к 483 881 руб. 83 коп., а за первого, если он был рожден (усыновлен) с 1 января 2020 г.
Вам могут отказать в выдаче сертификата, если:
- у вас отсутствует право на получение мер государственной поддержки;
- у вас прекращены права на получение мер государственной поддержки;
- вы предоставили недостоверные сведения, в том числе об очередности рождения или усыновления детей, о гражданстве ребенка, с рождением которого возникло право на получение мер государственной поддержки;
- вы уже использовали средства материнского капитала в полном объеме.
Решение об отказе можно обжаловать в вышестоящий орган Пенсионного фонда России или в суд.
Государственный сертификат на материнский капитал невозможно обналичить, продать или обменять. Любые предложения лиц, предлагающих осуществить такое, противоречат закону.
Распорядиться материнским капиталом, предоставляемым в рамках федеральной программы, возможно по одному или нескольким направлениям, которые строго определены законом.
Женщинам также предоставлена возможность направить средства материнского капитала на формирование накопительной пенсии. Выбрав такое направление расходования материнского капитала, можно от него отказаться, но до дня назначения накопительной пенсии. Не принявшие решения о распоряжении материнским капиталом женщины, родившие или усыновившие второго ребенка с 1 января 2007 г. или первого ребенка с 1 января 2020 г., а также женщины, родившие или усыновившие третьего ребенка или последующих детей с 1 января 2007 г. и ранее не воспользовавшиеся правом на материнский капитал, могут при назначении им накопительной пенсии учесть средства материнского капитала или их часть в составе пенсионных накоплений.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» и в соответствии с Порядком осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, обращения за назначением указанных выплат, установленным приказом Минтруда России от 29.12.2017 № 889н, можно реализовать свое право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка.
При этом необходимо, чтобы ребенок был рожден с 1 января 2018 г., являлся гражданином России, а также чтобы размер среднедушевого дохода семьи не превышал двукратную величину прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в субъекте РФ за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением выплаты.
Выплата будет осуществляться со дня рождения (усыновления) ребенка, если за ней обратились не позднее шести месяцев после рождения (усыновления) и со дня обращения за ее назначением – в других случаях и до достижения ребенком возраста трех лет.
Выплата перечисляется на банковский счет владельца сертификата.
Из первого изменения возникает следующее. С 15 апреля 2020 года сертификат на материнский капитал оформлять самостоятельно не нужно. После того, как родители получают свидетельство о рождении на только что родившегося ребёнка, ЗАГС передаёт данные о нём в Пенсионный фонд. Тот, в свою очередь, в автоматическом режиме оформляет для вас материнский капитал.
Это самое масштабное и значимое изменение, которое произошло за всю историю существования программы материнского капитала. С 2020 года сертификат начали выдавать уже на первого ребёнка, а за второго ребенка он увеличится на 150 000 рублей. Для того, чтобы понять, кому и какая сумма положена, разберём это изменение на примере, разделим все семьи на 3 группы. Отправной точкой здесь будем считать 1 января 2020 года.
- Первая группа – та, у которой до обозначенной даты не было детей.
- Вторая группа – эта группа, где есть один ребёнок рождённый до 1 января 2020 года.
- Третья группа – это те семьи, где до 1 января 2020 года было рождено двое и более детей.
Если после 1 января 2020 года в семьях из первой группы рождается первенец, то эти семьи попадают под действие этого закона и они уже за первого ребёнка получат материнский капитал в сумме 466 617 р.
В семьях из второй группы до 1 января 2020 года был рождён лишь 1 ребёнок, таким образом права на материнский капитал у них ещё не возникало. Если после 1 января 2020 года у этих семей рождается второй ребёнок, то они сразу получат материнский капитал за обоих детей (то есть, в повышенном размере).
А именно:
466 617 р + 150 000 р, итого 616 617 р
Третья группа. Так как все дети в этой группе были рождены до 1 января 2020 года, то правом на мат капитал эти семьи уже воспользовались. Таким образом, новый закон никак не повлиял на размер того капитала, который у них сейчас имеется.
Использование маткапитала до исполнения 3-х лет
Не так давно депутаты от «Справедливой России» предложили сделать программу материнского капитала бессрочной. Но правительство эту инициативу почему-то не поддержало.
Напомним, что на текущий момент программа действует до 31 декабря 2021 года. Тем не менее, ещё в начале этого года президент Владимир Путин поручал продлить программу до 2026 года, и это поручение с большой вероятностью будет исполнено.
Благодаря ежегодной индексации, сумма материнского капитала в наступившем 2021 году достигла 483,8 тысяч рублей за первенца, в то время как в прошлом году государство выдавало сертификат на 466,6 тысяч. За рождение второго ребенка родители получат 155,5 тысяч рублей против прошлогодних 150 тысяч. Таким образом, те, кто не получил материнский капитал за первого ребенка, после рождения второго сможет взять сертификат на сумму 639,4 тысячи рублей. Подавать заявление на оформление сертификата с 2020 года не нужно, сотрудники ЗАГСа сами предоставляют необходимые сведения в Пенсионный фонд, а семья получает соответствующее уведомление через портал госуслуг.
Также январь 2021 отметился повышением на тысячу рублей ежемесячных выплат из материнского капитала. Теперь российские семьи получают 11,4 тысячи рублей. Эта сумма равняется размеру прожиточного минимума, установленного в регионах во втором квартале минувшего года.
Ежемесячные выплаты, как и раньше, положены семьям, где рождение или усыновление второго ребенка состоялось в 2018 году и позднее, а ежемесячные доходы на каждого члена семьи не превышают двух прожиточных минимумов, т.е. в среднем 24,8 тысяч рублей. Пособие выплачивается до достижения ребенком трехлетнего возраста.
Третьим положительным нововведением в программе материнского капитала стало сокращение сроков оформления сертификата: теперь на это требуется всего 5 рабочих дней, в то время как раньше подобная процедура занимала 15 дней. Распорядиться средствами тоже можно быстрее: теперь на рассмотрение заявок будет уходить 10 дней, вместо тридцати.
В перспективе Министерство труда планирует упростить использование материнского капитала для строительства дома: прежде требовалось предоставить в ПФР акт о проделанных работах, но после внесения изменений будет достаточно получить выписку об оформлении дома в собственность в Росреестре. Работы над этим уже ведутся.
Большинство семей из обширного списка возможностей израсходовать средства материнского капитала отдает предпочтение улучшению жилищных условий. В 2019 году такое решение приняли 663 тысячи человек, в 2020 их количество выросло до 692 тысяч. Напомним, что также маткапитал можно потратить на получение детьми образования (этим воспользовались 190 тысяч семей), на ежемесячные выплаты (250 тысяч семей) и на накопительную часть пенсии матери (829 человек).
Улучшение жилищных условий подразумевает, в том числе, применение сертификата в качестве первоначального взноса на ипотеку или для ее погашения. В 2021 году официально разрешено использовать сертификат в программах сельской и военной ипотеки. Раньше банки иногда отказывали клиентам, ссылаясь на то, что эти программы не подразумевают использования средств маткапитала. Теперь сфера его применения расширилась, соответствующий документ Президент РФ Владимир Путин подписал в конце 2020 года.
Кроме того, материнский капитал используется для реконструкции дома, для его строительства или покупки. А вот на покупку участка эти средства расходовать запрещено. Зато допускается возведение жилого здания на садовом участке, это нововведение прошлого года, до этого подразумевалось, что строительство будет производиться на участке с назначением земель ИЖС.
МК разрешается использовать для приобретения новостройки с использованием эскроу-счета. Исключение составляют апартаменты – эта разновидность недвижимости с юридической точки зрения не является жилой.
Расходование средств материнского капитала ограничено не только сферами применения, но и сопряжено с рядом условий. К примеру, если с помощью сертификата приобретается жилье, родители обязаны выделить в нем доли детям, включив их в состав собственников. За соблюдением этого условия следят органы опеки, а родитель при получении сертификата подписывает нотариальное обязательство о выделении долей.
Это ограничение ведет за собой сложности с дальнейшей продажей жилья. Сделка заключается только после получения согласия органов опеки, а для этого требуется доказать, что дети получат не меньшие доли в новой квартире и их права не будут ущемлены.
Если квартира продается по договору переуступки прав, то есть до того, как право собственности будет зарегистрировано в Росреестре, средства маткапитала возвращаются обратно в ПФР.
Еще одним ограничением становится ограничения на приобретение доли. Цельный объект более предпочтителен для расходования целевых средств маткапитала. Впрочем, закон позволяет приобретение доли в общем имуществе, если она будет изолирована, иметь собственные коммуникации и отдельный вход.
Несмотря на то, что формально средства маткапитала могут использоваться как первоначальный взнос по ипотеке, наши эксперты отмечают, что шансы на одобрение кредита повысятся, если добавить к этой сумме собственные накопления. Многие банки официально прописывают это требование, причем доля собственных средств заемщика разнится от 5% до 15%.
Такое поведение банков связано с тем, что наличие накоплений у заемщика дает кредитной организации косвенную уверенность в его благонадежности и способности регулярно вносить выплаты по кредиту.
Это программа государства поддерживающая семьи, где появился малыш. Участие в ней принимают граждане с первым или вторым ребенком.
Законопроект принят в начале 2007 года для стимулирования рождаемости. До недавнего времени сертификат мог быть выдан родителям на второго малыша. Средства выдавали также тем, у кого появились третий и так далее ребёнок, но раньше эти граждане не обращались за господдержкой.
Согласно внесенным недавно в нормативные акты изменениям, семьи, в которых родился первенец после 1 января 2020 года, также могут претендовать на выплату по этому документу. Программа продолжает свое действия на семьи с двумя детьми.
Принятие Федерального закона No 385 ФЗ от 08. 12. 2020, позволило увеличиться сумме капитала на 3,7%, и составить 483 881 рубля 83 коп.
Эту сумму получат родители первенца, появившегося после 01.01.2021. Семьи, где появиться второй ребенок с начала 2021 года, получат 639 431, 83 рубль.
Маткапитал-2021: как потратить полмиллиона на улучшение жилищных условий
Выплата может быть оказана лицам, которые являются гражданами Российской Федерации. Возможность получения сертификата имеет каждый гражданин страны, подходящий под критерии в независимости от места их проживания.
На получение господдержки этого характера могут претендовать:
- Семья, где появился первенец после января 2020 года.
- Семья со вторым ребенком, родившимся после 01.01.2007.
- Семьи с третьим и последующими малышами при условии, что они ранее не обращались за этим сертификатом.
В случаях, когда получателем Материнского семейного капитала является мужчина, требуется строгое соблюдение сроков вступления в силу постановления судебного органа об усыновлении детей. Так, первенец должен появиться после 1 января 2020 года, для второго ребенка — после 1 января 2007 года. Как и в случае с полной семьей, выплата на второго и последующих детей будет выдана, если гражданин не воспользовался данной мерой поддержки ранее.
Сертификат на получение материнского капитала выдается после выполнения определенных действий. Рассмотрим, что потребуется для его получения при появлении первого малыша.
Главным условием получения данной выплаты является рождение или усыновление малыша после 1 января 2020 года. Семьи, где первенец появился раньше этого срока на данную господдержку не претендуют. Сумма выплаты в этом случае в 2021 году будет составлять 483 881, 83 рублей с учетом индексации.
Чтобы выдали сертификат на руки, необходимо посетить Пенсионный фонд с соответствующим заявлением и оригиналами документов своей семьи и ребенка. Официальный документ готовиться в течение 15 рабочих дней.
Весной 2020 года произошли изменения в процедуре получения, которые остаются действительны в 2021 году. Пенсионный фонд проводит проактивное оформление. Оно подразумевает автоматическое присвоение материнского капитала после поступления сведений о ребенке. Эти сведения вносится в Государственный реестр, содержащий все записи об актах гражданского состояния при выдаче свидетельства рождения. В личном кабинете на Госуслугах мама получает соответствующее информационное письмо с данными об оформленном сертификате. Для лиц, кто усыновляет первенца после 1 января 2020 года, действуют прежние требования к подаче заявления в государственный орган для оформления документов. Такая необходимость связана с тем, что документы, подтверждающие усыновление, могут быть поданы лично приемными родителями.
Получение государственной выплаты на второго ребенка немногим отличается от подачи документов на первенца.
При появлении второго ребенка в 2021 году, порядок оформления сертификата также происходит в проактивном режиме. То есть, после оформления свидетельства о рождении, Пенсионный фонд автоматически формирует электронный документ и направляет его на личную страницу мамы на сайте Госуслуг.
Здесь стоит обратить внимание, что сумма сертификата будет отличаться в зависимости от конкретного случая его выдачи. Это вызвано тем, что господдержка предназначена при появлении первенца.
Так на второго малыша, который появился в семье в 2007 году и позже, при условии, что семья не использовала свое право на материнский капитал, в 2021 году положены выплаты в размере 639 431, 83 руб.
Если родители уже получали материнский капитал на первого ребенка, выплата составит 155 550 рублей на второе чадо. Если в семье второй ребенок был рожден или усыновлен до 1 января 2020 года, то сумма сертификата составит 483 881, 83 также при условии, что они ранее не обращались за получением данной господдержки.
Изменения, внесенные в законопроект о материнском капитале, немного расширили возможности его использования.
В 2021 году сумма поддержки от государства может быть направлена на:
- Улучшение жилищных условий в виде приобретения жилья, его строительства или реконструкции, выплаты компенсации понесенных затрат при строительстве или реконструировании жилья, погашении стоимости дома или квартиры по договору долевого строительства, в качестве первоначального взноса для оформления ипотеки.
- Оплату образовательных программ для детей.
Согласно этому пункту могут быть оплачены платные образовательные программы в дошкольных учреждениях или других учебных заведениях, а также оплачено проживание и коммунальные услуги в общежитии, где проживают дети в период своего обучения. - Покупка товаров и услуг, которые необходимы ребенку для социальных адаптационных мероприятий в обществе детей-инвалидов. Перечень этих приобретений закреплен в распоряжении Правительства РФ No 831-р от 30.04 2016.
- В качестве накопительной пенсии для матери. В этом случае денежные средства перечисляются по выбору матери в доверительную управляющую компанию или фонд негосударственного характера.
- На получение выплаты каждый месяц до 3-х летнего возраста ребенка.
Последние изменения в законодательной системе позволили получать выплаты за счет средств МСК в семьях, где второй ребенок был рожден или усыновлен с 1 января 2018 года. При этом семья должна иметь уровень дохода, не превышающий 2-х прожиточных минимумов на каждого члена семьи. Размер ежемесячной выплаты будет соответствовать прожиточному минимуму для детей, установленному в конкретном регионе.
Программа материнского капитала была продлена до 31 декабря 2026 года. Воспользоваться суммой государственной поддержки с 2021 года можно будет намного быстрее. Это позволит в некоторых случаях не ожидать достижения ребенком возраста трех лет, чтобы осуществить улучшение жилищных условий. Также сокращается срок принятия решения по заявке семьи на распоряжение МСК до 10 рабочих дней. Но стоит помнить, что этот срок может быть продлен при необходимости получения дополнительной информации из других ведомств. Также планируется регулярно производить индексацию суммы МСК.
Материнский капитал является программой поддержки для семей, где имеются дети, что позволяет родителям заботиться об улучшении жилищных условий, о будущем образовании детей или своей пенсии. Благодаря проактивному оформлению сертификатов, получение необходимых документов в Пенсионном фонде значительно упрощается.
Поскольку документ оформлен и представляет собой одностороннюю сделку, то он должен быть исполнен в установленном законом порядке и сроки.
Исполнение взятой на себя обязанности осуществляется путем составления соглашения о выделении долей и регистрации данного юридического акта регистрационной службой (Росреестром) в ЕГРН. После регистрации данный изменений и получении подтверждающих документов (сейчас таковыми являются выписки из ЕГРН) их копии необходимо предоставить в ПФР.
Здесь можно столкнуться с вопросом, а каковы должны быть размеры долей, ведь закон ничего не говорит об этом. На практике обычно каждый член семьи получает равную долю, но супруги (за себя и от имени своих несовершеннолетних детей) могут предусмотреть иное.
В целом практика (нотариальная и судебная) исходит из доли средств МК в общей стоимости квартиры, т.е. разделу подлежит как минимум та часть квартиры, которая оплачена семейным капиталом.
Не стоит забывать об этой обязанности, поскольку это может повлечь негативные последствия. Хотя на практике не всегда удается проследить за добросовестным исполнением получателя сертификата взятого обязательство по выделению долей, данная деятельность осуществляется на регулярной основе. Уполномоченным на это органом является Прокуратура.
В случае выявления недобросовестных граждан орган вправе подать исковое заявление в суд о признании сделки купли-продажи недействительной. И такая практика встречается не так уж и редко.
Размер материнского капитала в 2021 году составляет:
| 483 881 руб. 83 коп | 639 431 руб. 83 коп |
|
|
Перечислим существенные изменения, внесенные в программу материнского капитала в последние годы:
-
В 2021 году размер материнского капитала повышен на прогнозный уровень инфляции (3,7%).
-
С 1 января 2020 года материнский капитал выдается семьям, в которых с 01.01.2020 года родился 1-ый ребенок.
-
Направить материнский капитал на погашение кредита можно непосредственно в банке, в котором открывается кредит. То есть вместо двух обращений – в банк и Пенсионный фонд – достаточно обратиться только в банк, где одновременно оформляется кредит и подается заявление на погашение кредита или уплату первого взноса.
-
С 1 января 2021 года сертификат на материнский капитал выдается в течение 5 рабочих дней, рассматривается заявления о распоряжении средствами – не более 10 рабочих дней.
-
Правительство РФ внесло изменения в порядок направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, позволяющие направлять маткапитал на покупку жилья при помощи эскроу-счетов.
-
Госдума приняла в третьем чтении закон о возможности направлять средства материнского капитала на уплату первоначального взноса или погашение ипотеки, предоставленной организациями, которые занимаются обеспечением жильем военных. Действие закона предлагается распространить на договоры, заключенные с 18 марта 2019 года.
-
В третьем чтении принят закон, который позволит женщинам отозвать средства материнского капитала, ранее направленные на формирование накопительной пенсии, для использования в других целях.
-
С 2020 года материнский капитал можно направить на строительство или реконструкцию жилого дома на садовом участке.
-
С 1 января 2020 года право на получение ежемесячной денежной выплаты из средств маткапитала имеют семьи, в которых среднедушевой доход не превышает двукратную величину прожиточного минимума (ранее 1,5-кратную величину) трудоспособного населения в регионе проживания.
-
С 15 апреля 2020 года материнский капитал назначается в проактивном режиме на основе базы ЗАГС — после появления ребенка материнский капитал будет оформлен автоматически и семья сможет приступить к распоряжению средствами, не обращаясь за самим сертификатом. Данные об оформлении сертификата фиксируются в информационной системе Пенсионного фонда и направляются в личный кабинет мамы на сайте Пенсионного фонда или портале Госуслуг. Для семей с приемными детьми сохраняется прежний заявительный порядок оформления сертификата, поскольку сведения об усыновлении может представить только сами приемные родители.
- С 2020 года ежемесячные выплаты выплачиваются до достижения вторым ребенком возраста 3-х лет (ранее до достижения 1,5 лет).
- Правительство России подготовило постановление, согласно которому родители смогут использовать материнский капитал в качестве взноса по сельской ипотеке.
1. сертификат на материнский (семейный) капитал или его дубликат;
2. документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) лица, получившего сертификат;
3. страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат;
4. свидетельство о браке — если стороной сделки либо обязательств по приобретению, строительству жилья является супруг.
Во всех случаях использования материнского капитала на улучшение жилищных условий семьи, когда жилое помещение не оформлено в общую собственность родителей и детей, необходимо представить нотариально засвидетельствованное письменное обязательство оформить жилое помещение в общую долевую собственность всех членов семьи. Документы для направления средств МК на уплату первоначального взноса при получении кредита или займа на покупку (строительство) жилья:
- копия кредитного договора (договора займа) на приобретение (строительство) жилья;
- копия договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, если его заключение предусмотрено кредитным договором (договором займа).
Документы для направления средств МК на оплату основного долга и процентов по кредитам или займам на покупку (строительство) жилья:
- копия кредитного договора. Если средства материнского капитала направляются на погашение займа, который был взят на рефинансирование кредита (займа) на приобретение или строительство жилья, то дополнительно необходимо представить копию ранее заключенного кредитного договора (договора займа);
- справка кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и задолженности по выплате процентов за пользование кредитом или займом;
- копия договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, если его заключение предусмотрено кредитным договором (договором займа);
- выписку из ЕГРН, содержащую информацию о правах;
- если объект ИЖС не введен в эксплуатацию: копия договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, или копия разрешения на строительство индивидуального жилого дома;
- если кредит (заем) был предоставлен для уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса в кооператив: выписка из реестра членов кооператива, подтверждающая членство в кооперативе владельца сертификата или его супруга (документ, подтверждающий подачу заявления о приеме в члены жилищного накопительного кооператива, или решение о приеме в члены жилищного, жилищно-строительного кооператива);
- документ, подтверждающий получение займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.
Отделение Пенсионного фонда России по Красноярскому краю с 1 января 2021 года выдает сертификат на материнский капитал в течение 5 рабочих дней, рассматривает заявления о распоряжении средствами – не более 10 рабочих дней. В отдельных случаях эти сроки могут продлеваться соответственно до 15 и 20 рабочих дней, если своевременно не поступит из других ведомств ответ на запрос территориальных органов ПФР необходимой для принятия решения информации. Напомним, ранее на выдачу МСК отводилось не более 15 рабочих дней, а на рассмотрение заявления распоряжении средствами не более 30 дней.
Закон, регулирующий правила использования средств материнского капитала, устанавливает обязанность родителей наделять долями всех членов семьи (ч. 4 ст. 10 ФЗ № 256 от 29.12.2006 г.):
- родных или усыновленных детей, в том числе рожденных после покупки недвижимости;
- супруга, который является родным отцом или матерью ребенка.
При этом, если имущество было приобретено обоими родителями и доли каждого были определены, то впоследствии выделить детям соответствующие части должен каждый из них. Если один из супругов откажется исполнять обязательство, то доли могут быть распределены в судебном порядке по заявлению второго супруга.
Если имущество приобретается только одним из супругов, то оно будет входить в состав совместно нажитого в период брака и являться их совместной собственностью. Закон обязывает наделять долями всех членов семьи, однако при указанной форме собственности доли супругов признаются равными в силу закона.
Материнский капитал в новом году: как и на что потратить
Обязательство устанавливает для родителей условия, которые они должны исполнить, независимо от обстоятельств, имевших место на момент его исполнения. Например, если по условиям обязательства оба родителя должны будут выделить детям доли из своей части, то в случае расторжения брака и раздела имущества каждый из родителей в любом случае будет обязан наделить детей долями.
Законодательством установлена исключительно нотариальная форма обязательства. Для удостоверения указанного документа нотариусу необходимо предоставить следующие документы:
- Документы, удостоверяющие личность родителей.
- Документы, удостоверяющие личность детей — свидетельство о рождении, паспорт или справку об усыновлении.
- Свидетельство о заключении брака.
- Сертификат на материнский капитал.
- Правоустанавливающие документы на недвижимость (договор купли-продажи, долевого участия в строительстве, выписка из членства в жилищном кооперативе, кредитный договор).
- Документы о праве собственности на недвижимость — выписка из ЕГРН (если имеется).
Письменное обязательство о выделении долей в жилье, которое было куплено или построено на средства материнского капитала, требуется, когда:
- Недвижимость не оформлена в долевую собственность родителей и детей.
- Собственность на жилье не зарегистрирована на момент обращения в ПФР с заявлением о распоряжении.
На практике граждане попадают в такие ситуации, когда:
- Право собственности уже зарегистрировано на супругов или одного из них (без детей).
- На недвижимость наложено обременение (ипотека), а дети не являются собственниками.
- Жилье еще не построено или не введено в эксплуатацию.
- Получатель сертификата или его супруг является членом жилищного кооператива. Тогда собственность можно будет оформить только после уплаты всех взносов.
- Строительство или реконструкция частного дома еще не закончились.
Для заключения обязательства о выделении долей супругу и детям в жилье, приобретенном или построенном с использованием средств материнского (семейного) капитала (МСК), в нотариальную контору необходимо предоставить следующие документы:
- Паспорта обоих супругов.
- Свидетельства о рождении или усыновлении всех детей.
- Свидетельство о браке.
- Сертификат на маткапитал.
- Правоустанавливающие документы на недвижимость (договор купли-продажи, ДДУ, выписка из реестра жилищного кооперативе о членстве в нем и т.д.).
- Свидетельство о госрегистрации права собственности на жилье и на землю (если такое необходимо для распоряжения средствами капитала) — выписка из ЕГРН или справка о сумме невыплаченного остатка по договору.
- Кредитный договор и ипотечный договор (при наличии таких).
Вместо оригиналов перечисленных документов разрешается предоставить копии, за исключением паспорта.
На сегодняшний день законом не предусмотрено уголовной, административной или гражданско-правовой ответственности за неисполнение обязательства по выделению долей супругу и детям в жилье, приобретенном за МСК. Также ни в одном законодательном акте не отмечено какой именно орган проводит проверку исполнения условий обязательства.
На практике этим занимается прокуратура — по обращению граждан или в ходе плановой проверки (по инициативе Пенсионного фонда). В связи с этим многие граждане не оформляют недвижимость в общую собственность всех членов семьи.
В случае выявления невыполнения обязательства нарушителя могут обязать:
- Если факта перепродажи такого жилья не было — наделить членов семьи правом собственности в принудительном порядке
- В случае, если такое жилье было продано — выплатить сумму ущерба, нанесенного государству. Такая сделка может быть признана оспоримой и недействительной, а за гражданином признана вина в приступном бездействии.
Материнский капитал в 2021 году
Реализовать данную норму закона просто, если покупка жилья семьей осуществляется только с использованием собственных накоплений и средств государственного субсидирования. Тогда в договоре купли-продажи указывают долю каждого из представителей семьи, включая детей. Государство не вносит каких-либо рекомендаций о размерах долей — разделение проводится на добровольных началах.
Но ситуация усложняется, когда жилье приобретается не только с материнским капиталом, но и ипотекой. При этом банки предпочитают, чтобы заемщиком был один из супругов, а второй — созаемщиком. Если часть займа предполагается погасить семейным капиталом — настаивают, чтобы заемщик и распорядитель маткапитала были в одном лице.
Налицо некоторые противоречия между требованиями ФЗ-256, Семейным кодексом и ипотечным законодательством. Чтобы их «сгладить», предусмотрено предоставление в Пенсионный фонд обязательства о разделении долей в собственности в будущем.
При этом ПФ требовал удостоверять простую письменную форму обязательства нотариально, мотивируя тем, что нотариальное удостоверение придает документу «весомость», налагает на распорядителя семейного капитала ответственность.
На деле нотариальное удостоверение вылилось в дополнительные и существенные расходы для семьи. Поскольку оформлена ипотека и право собственности зарегистрировано или планируется к регистрации на одного из супругов, нотариусы трактовали сделку как одностороннюю и проводили ее как удостоверение прочих договоров, предмет которых подлежит оценке.
В результате кроме нотариальных услуг, требовалось оплатить:
- госпошлину в сумме 2000 руб. для внесения разделения долей в Росреестр в будущем (НК РФ Статья 333.33 (скачать));
Неоднократные обращения юристов, защищающих права семей с детьми, были услышаны и нотариальное обязательство по мат капиталу отменили.
Это изменение по праву можно назвать самым главным.
Одним из главных нововведений, согласно принятому закону, является распространение программы материнского капитала на первого ребенка. Все семьи, в которых первенец рожден или усыновлен начиная с 1 января 2020 года, получили право на материнский капитал в размере 466 тыс. 617 рублей.
- Для получения услуги необходимо иметь банковскую карту, учётную запись на одном из сайтов и доступ к личному кабинету.
- Если у родителей нет доступа в интернет, сертификат будет храниться в базе данных ПФР. Получить его можно будет и на бумажном носителе.
- Для семей, чьи дети родились до 15 апреля 2020 г., сохраняется прежний, заявительный
порядок: родители должны сами подать документы на получение сертификата в местном отделении ПФР или через МФЦ. - Для семей с приемными детьми сохраняется прежний, заявительный порядок оформления сертификата, поскольку сведения об усыновлении могут представить только сами приемные родители.
- Для оформления капитала для детей, родившихся раньше, необходимо подать заявку по почте или через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России.
- После регистрации заявления в Пенсионном фонде родителя пригласят в клиентскую службу ПФР к назначенному времени, чтобы она представила документы личного хранения, такие как паспорт или свидетельство о рождении детей.
Теперь обращаться в Пенсионный фонд семье вообще не придется. Документы подаст банк.
С 2020 года значительно упрощена процедура распоряжения материнским капиталом на улучшение жилищных условий с привлечением кредитных средств.
- Теперь у семей — владельцев сертификатов на материнский капитал есть возможность подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала для погашения кредитов на покупку или строительство жилья напрямую через эти банки. Раньше семье нужно было подавать два заявления: в банк и в Пенсионный фонд (или МФЦ).
- Теперь обращаться в Пенсионный фонд ей вообще не придется. Документы подаст банк. Для этого родителям достаточно прийти только в банк, где можно оформить кредит на покупку и строительство жилья, и одновременно подать заявление о направлении материнского капитала на уплату первоначального взноса по кредиту или на погашение основного долга и процентов.
- Рассмотрев документы, банк сообщает в Пенсионный фонд о предварительном одобрении заявки на выдачу кредита и передает заявление семьи на распоряжение средствами материнского капитала. Заявления и необходимые документы банки передают территориальным органам ПФР по защищённым электронным каналам связи, что позволяет ускорить распоряжение материнским капиталом.
- Использовать материнский капитал для улучшения жилищных условий при получении ипотеки можно сразу, не дожидаясь, пока ребенку, с рождением которого у семьи появилось право на поддержку от государства, исполнилось три года.
Обязательство по материнскому капиталу: образец 2021 года, форма, оформление
Расходование материнского капитала на улучшение жилищных условий семьи — самое популярное направление использования МСК. После исполнения ребенку 3-х лет родители могут расширить жилплощадь через сделку купли-продажи нового жилья с привлечением МСК. Договор заключается с рассрочкой, поскольку:
- сначала нужно оформить право собственности на недвижимость в ЕГРН;
- подать в ПФР заявление на распоряжение МСК (теперь без обязательства);
- при положительном решении средства будут перечислены продавцу жилья;
- через 6 месяцев выделить детям доли в приобретенном жилье.
Как правило, в этом случае, родители сразу при покупке оформляют квартиру в долевую собственность с выделением долей всем членам семьи. При этом нормы закона соблюдены. Такую сделку придется удостоверять у нотариуса: привлечение материнского капитала с выделением долей недвижимости несовершеннолетним детям по закону оформляется нотариально.
Допускается еще несколько направлений расходования материнского капитала на жилье, в том числе с использованием заемных средств, и независимо от возраста ребенка. В большинстве случаев при этом не получается оформить жилье сразу в долевую собственность членов семьи. Сделать это нужно не позднее чем через полгода после наступления следующих событий:
-
после снятия обременения с квартиры — при покупке с помощью ипотечного кредита или целевого займа;
-
после получения акта ввода в эксплуатацию — при использовании МСК на строительство дома;
-
после полной оплаты пая и оформления квартиры в собственность — при участии в кооперативе;
-
после получения акта приемки построенного объекта — при участии в долевом строительстве.
Как правило, в таких случаях жилое помещение изначально оформляется на получателя кредита, или взрослых членов семьи (дети участвовать в договоре не могут). Поэтому, несмотря на то, что теперь оформлять обязательство по материнскому капиталу у нотариуса не нужно, все равно через 6 месяцев после полной оплаты жилья, необходимо выполнить предусмотренную законом обязанность по выделению долей.
Этот момент не урегулирован законодательством. Указывается, что размер долей устанавливается по соглашению членов семьи. Поскольку законными представителями несовершеннолетних являются родители, именно они и решают это вопрос. На практике им выделяют от 1/100 жилого помещения до части, приходящейся на каждого взрослого и ребенка поровну.
Оформление детей в качестве собственников жилья имеет принципиальное значение, поскольку в этом случае при сделках с купленным жильем родителям придется учитывать следующие нюансы:
-
Сделка купли-продажи с долевым участием сторон, в том числе с материнским капиталом, оформляется через нотариуса (ст.42 №218-ФЗ).
-
При продаже недвижимости, в числе собственников которой есть несовершеннолетние дети, допускается с разрешения органов опеки и также удостоверяется нотариально (ст. 54 №218-ФЗ).
В перечисленных случаях органы опеки и нотариус контролируют, чтобы в другом купленном жилье детям была выделена доля не меньше прежней. Однако размер собственности приобретает значение в случае развода родителей и раздела имущества. Судебная практика складывается таким образом, что наиболее правильным решением будет следующее: выделить доли пропорционально сумме маткапитала, поделенного на всех членов семьи.
Пример. Квартира куплена за 2 500 000 рублей, которые включают 466 617 рублей МСК. В семье двое детей. При этом родители осуществили оформление материнского капитала у нотариуса, оформив соглашение и выделив детям по 1/20 доле помещения, что соответствует сумме маткапитала, поделенного на 4-х членов семьи.
Итак, выделить детям доли жилплощади, купленной с использованием МСК, необходимо по закону. Как это сделать? Чтобы зарегистрировать изменение собственников в ЕГРН в органы Росреестра необходимо представить официальное обоснование. В качестве такого можно использовать два документа, и оба они оформляются у нотариуса:
- дарственная, оформленная на детей;
- соглашение о выделении долей.
Договор дарения по общим правилам не обязательно удостоверять у нотариуса, он может быть заключен в простой письменной форме. Однако в данном случае речь идет о недвижимости с долевым участием — такая сделка требует нотариального удостоверения. Кроме того, договор дарения может быть оспорен и в большинстве случаев основанием для признания его недействительным выступают следующие причины: неадекватность, недееспособность дарителя, действие под принуждением. При участии нотариуса они исключены — он подтверждает дееспособность сторон и их свободное волеизъявление.
Владелец сертификата, получивший маткапитал на улучшение жилищных условий и «забывший» выполнить требование закона, рискует своей репутацией и имуществом. Периодически проверку получателей МСК проводит прокуратура. Если она выявляет нарушения, то обратится в суд с требованием обязать родителей выполнить закон. Это самое минимальное последствие, возможно привлечение родителей по статье мошенничество, если будут обнаружены другие нарушения, и требование возвратить средств в федеральный бюджет.
Кроме того, возникают проблемы при продаже квартиры, купленной с участием МСК, в которой не были выделены доли детям. Это момент всегда уточняют риэлторы и покупатели недвижимости, поскольку по иску органов опеки или прокуратуры, сделку продажи могут признать недействительной. По требованию пострадавшей стороны продавца обяжут возместить моральный и материальный ущерб. Таким образом, самое правильное решение родителей — выделить доли детям в установленный законный срок, удостоверить соглашение по материнскому капиталу у нотариуса и получить новую выписку ЕГРН.