Областной материнский (семейный) капитал
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Областной материнский (семейный) капитал». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Право на РМК возникает со дня рождения третьего ребёнка или последующих детей и может быть реализовано однократно не ранее чем по истечении двух лет со дня рождения третьего или последующего ребёнка (детей).
- женщина, родившая (усыновившая) третьего ребёнка или последующих детей, начиная с 1 января 2011 года;
- мужчина, являющийся единственным усыновителем третьего ребёнка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2011 года;
- отец (усыновитель), если женщина теряет право на получение РМК;
- мужчина, воспитывающий третьего ребенка или последующих детей, имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, рожденного (рожденных) начиная с 1 января 2011 года, и являющийся его (их) отцом (усыновителем), в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанного ребенка (указанных детей), либо объявления ее умершей;
- в случае утраты права матери и отца на получение РМК — ребёнок (или дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребёнок (дети в равных долях), обучающийся по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23-х лет.
Условия получения регионального материнского капитала
В каждом регионе свой список требований для потенциальных получателей материнского капитала. Он зависит от нескольких показателей. Чаще всего учитываются следующие:
Какой ребенок по счету. Например, в каких-то субъектах Федерации — Калмыкии и Карелии — выплачивается матпомощь при рождении третьего и последующих детей (чуть больше 100 тыс. рублей). В каких-то — на второго, как в Бурятии, где региональный маткапитал составляет 30% от федерального.
Есть регионы, где рождаемость высокая, и там стимулируют появление пятого (Кабардино-Балкария и 250 тыс. рублей на пятого ребенка и последующих детей), а то и десятого ребенка, как в Дагестане (300 тыс. рублей), а выплаты на предыдущих детей в разы меньше (с пятого по девятого ребенка здесь положено по 10 тыс. рублей).
Когда именно родился ребенок. В каждом регионе свои сроки действия программы.
Время постоянного проживания в регионе родителей и/или детей. Есть регионы, где существует жесткое требование постоянного проживания не менее года или больше.
Российское гражданство родителя и ребенка.
Варианты использования маткапитала в Свердловской области и Екатеринбурге
Согласно пункта 2 статьи 6 Закона N 86-ОЗ владельцы сертификата могут распоряжаться областным материнским капиталом в полном объеме либо частично по следующим направлениям:
- Приобретение или строительство жилья.
- Строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства.
- Оплата платных образовательных услуг, оказываемых ребенку расположенными на территории Свердловской области государственными и муниципальными образовательными организациями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.
- Оплата образовательных услуг, оказываемых ребенку расположенными на территории Свердловской области частными образовательными организациями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.
- Оплата иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Свердловской области.
- Оплата платных медицинских услуг, оказываемых детям и (или) лицу, имеющему сертификат на областной материнский капитал, расположенными на российской территории медицинскими организациями и санаторно-курортными организациями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке.
- Приобретение садовых, огородных, дачных земельных участков, а также дач и садовых домов.
- Приобретение допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида (за исключением расходов на медицинские услуги, а также на реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
- Подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям, включая затраты на разработку проектной документации, монтаж газового оборудования, пусконаладочные работы и другие работы, связанные с подключением (технологическим присоединением) жилых помещений к газовым сетям, и приобретение предусмотренного в перечне, утвержденном Правительством Свердловской области, бытового газового оборудования.
Порядок подачи и рассмотрения заявлений о распоряжении средствами областного материнского капитала, а также порядок распоряжения средствами областного материнского капитала по различным направлениям установлены Постановлением Правительства Свердловской области от 26 декабря 2012 г. N 1542-ПП «О мерах по реализации статьи 6 Закона Свердловской области от 20 октября 2011 года N 86-ОЗ «Об областном материнском (семейном) капитале».
Распорядиться средствами областного материнского капитала владельцу сертификата можно не ранее чем по истечении 2-х лет со дня рождения или усыновления ребенка, дающего право на областной материнский капитал.
В случае необходимости использования средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также на оплату платных медицинских услуг распоряжение средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала осуществляется независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал.
Когда можно потратить материнский капитал
В ряде случаев, чтобы потратить материнский капитал нужно ждать пока ребенку не исполнится три года, в других – деньги можно расходовать сразу после рождения.
| Не дожидаясь исполнения ребенку 3 лет | После исполнения 3 лет |
| На улучшение жилищных условий в ипотеку (первый взнос или погашение задолженности)
На ежемесячную выплату из материнского капитала На оплату детского сада и ясельной группы присмотр и уход, дошкольное образование На компенсацию оплаты товаров и услуг для социальной адаптации инвалидов |
На покупку квартиры (без привлечения ипотеки)
На строительство и реконструкцию жилья за собственные средства Оплату участия в долевом строительстве На оплату обучения в вузе или ссузе, оплату общежития для старших детей На накопительную пенсию матери |
Материнский капитал в Свердловской области
Средний Урал является одним из регионов страны, наиболее благополучных в плане рождаемости. Но и здесь финансовая помощь семьям, в которых растут двое или более детей, не будет лишней. Поэтому в Свердловской области и Екатеринбурге действуют сразу две программы материнского капитала — федеральная и областная, которые пользуются среди семей с детьми большой популярностью. Цель обеих программ — улучшение демографических показателей и забота о семьях с детьми.
Областная программа материнского капитала в Свердловской области была разработана на основе федеральной, однако по части оснований для оформления сертификата и целей использования выделяемых средств региональная мера поддержки семей с детьми существенно отличается от государственной.
К примеру, в отличие от условий госпрограммы, региональный маткапитал здесь разрешено направлять на приобретение дачного дома или земельного участка.
Такая возможность, к сожалению, не доступная для большинства регионов нашей страны, хотя очень желанна многими родителями.
Необходимые для оформления документы
- письменное заявление;
- копия паспорта заявителя;
- СНИЛС;
- справка с места жительства о проживании родителя (усыновителя) на территории Свердловской области не менее одного года;
- свидетельства о рождении детей;
- сертификат на областной материнский (семейный) капитал;
- копии решений суда об усыновлении ;
- справка органа социальной защиты населения по прежнему месту жительства заявителя о неполучении им материнского капитала;
- справка, подтверждающая обучение по очной форме в общеобразовательном учреждении;
- договор на оказание платных образовательных услуг;
- договор найма жилого помещения в общежитии;
- индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида;
- правовые и платежные документы, подтверждающие целевое использование материнского капитала;
- реквизиты счетов банков, на который будут направлены средства мат капитала .
Важно! Материнский капитал перечисляется только в безналичной форме
- на банковский счет владельца сертификата – при использовании материнского капитала на строительство, реконструкцию, газификацию частного жилого дома без привлечения организаций;
- на банковский счет юридического или физического лица, продавшего жилье или оказавшего услуги.
В каком размере выплачивается региональный материнский капитал в Свердловской области
Важно! Несмотря на то, что программы федерального и областного материнского капитала схожи, первый не индексируется уже несколько лет из-за недостатка средств в бюджете страны, а региональная выплата увеличивается ежегодно. В 2016 году она была проиндексирована на 4%.
Ранее стандартный размер маткапитала в Екатеринбурге составлял только 100 000 рублей, а выплата в повышенном размере равнялась 150 000 рублей. В настоящее время величина маткапитала по Свердловской области варьируется в зависимости от количества одновременно рожденных детей и составляет:
- 121 600 рублей, если в семье был рожден или усыновлен один ребенок;
- 182 400 рублей, если третий по счету (или любой из последующих детей) ребенок в семье появился на свет в составе тройни.
Льготы по земельному налогу
Семья с тремя и более несовершеннолетними детьми имеют право на уменьшение налоговой базы по земельному налогу — на величину кадастровой стоимости шести соток. Таким образом многодетные семьи освобождаются от уплаты земельного налога на участки размером до шести соток. Например, у семьи в собственности участок размером восемь соток. Налог хозяева заплатят только за две. За участки шесть соток или меньше налог платить не требуется.
Воспользоваться таким вычетом можно только в отношении 1 земельного участка. Если у семьи есть несколько участков, можно выбрать один, на который будет распространяться льгота.
Для оформления льготы нужно подать заявление о ее предоставлении в любую налоговую инспекцию (а также через личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС) или МФЦ.
Награждение знаком «Материнская доблесть»
Помимо вручения удостоверения и медали предусматривается единовременная выплата:
– «Материнская доблесть» III степени выдается за рождение и (или) усыновление и воспитание 5-7 детей (плюс начисляется 42 986 рублей).
– «Материнская доблесть» II степени присуждается за рождение и (или) усыновление и воспитание 8-9 детей (плюс 85 971 рубль).
– «Материнская доблесть» I степени вручается за рождение и (или) усыновление и воспитание 10 и более детей (171 942 рубля).
Младший ребенок должен быть старше одного года. Если вы соответствуете критериям и не получали такого знака, обратитесь в управление социальной политики.
Федеральные пособия на детей в Свердловской области
| Пособия по беременности и родам | |
| Пособие по беременности и родам |
|
| Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности | С февраля — 675,15 (655,49 × 1,038) |
| Единовременное пособие беременной жене военнослужащего по призыву | В январе — 27 680,97 С 1 февраля 2022 года — 28 511,4 (27 680,97 руб. × 1,03) |
| Выплаты при рождении ребенка | |
| Единовременное пособие при рождении | Если ребенок родился до 31 января 2022 года — 17 479,73 C 1 февраля — 18 00,12 (17 479,73 × 1,03) |
| Единовременное пособие при передаче ребенка в семью при усыновлении | с 1 января — 17 479,73 рублей; с 1 февраля — 18 004,12 рублей ; 137 566,14 при усыновлении ребенка-инвалида в возрасте от 7 лет, а также детей, являющихся братьями (сестрами). |
| Ежемесячные выплаты по уходу за ребенком | |
| Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет |
|
| Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего по призыву | В январе — 11 863,27 После февраля — 12 219,17 (11 863,27 × 1,03) |
| Ежемесячные компенсационные выплаты по уходу за ребенком до 3 лет | 50 рублей (в 2022 году больше не назначают) |
| Ежемесячная выплата на ребенка в чернобыльской зоне |
|
На что можно потратить
Несмотря на различие в требованиях к целевому использованию средств регионального МК, основные пункты остаются одинаковыми:
- Улучшение жилищных условий (приобретение жилья большей площади, строительство нового жилья, внесение материнского капитала в качестве первого взноса при приобретении жилья в ипотеку).
- Оплата образовательных учреждений.
- Лечение ребенка.
- Приобретение автомобиля (исключительно пассажирского).
- Улучшение бытовых условий (проведение газа в имеющееся жилье, обустройство системы водоснабжения и водоотведения).
- Компенсация расходов, направленных на улучшение жизни детей-инвалидов.
Некоторые субъекты предоставляют средства материнского капитала непосредственно на банковский счет получателя и не предъявляют требований к целевому использованию.
К ним относятся:
- Вологодская область;
- Марий Эл;
- Чувашия;
- Волгоградская область;
- Адыгея.
В Магаданской области возможно потратить часть полученных средств (40 000 рублей) на любые цели, в Приморском крае эта сумма составляет 10% от МК. В Татарстане сумма может быть использована только на погашение социальной ипотеки.
Демографическая ситуация в регионе
Свердловская область является одним из самых больших по населенности регионом страны. Численность населения здесь последние несколько лет практически не менялась и по состоянию на начало 2017 года составляет 4 млн 329 тыс. человек (5-я по стране после Москвы, Московской области, Краснодарского края и Санкт-Петербурга).
Однако по итогам 2020 года здесь впервые за 5 лет было зарегистрировано уменьшение количества жителей, основной причиной которого стала естественная убыль населения: за 2016 год в Свердловской области число умерших превысило число родившихся на 1.7% (всего родилось 59840 детей, а 60831 человек в течение года умер).
При этом падают одновременно и показатели рождаемости, и показатели смертности: по сравнению с предыдущим годом, в 2020 году число родившихся уменьшилось на 3.8%, а число умерших — на 0.6%.
Региональные материнские капиталы – разные правила
Обратите, пожалуйста, внимание: правила, определяющие порядок назначения, выплаты и расходования регионального материнского капитала, в каждом регионе России совершенно свои
. Они не имеют отношения к федеральному закону № 256-ФЗ, которым определены условия получения федерального материнского капитала. Они также никак не связаны друг с другом. Поэтому, скажем, если в Московской области региональный материнский капитал выдается при рождении второго ребенка, то невозможно требовать от властей Свердловской области или Якутии, чтобы там тоже выдавался региональный материнский капитал при рождении второго ребенка. Сам регион определяет, когда и который по счету должен родиться ребенок, чтобы появилось право на региональный материнский капитал.
Более того, если почитать в интернете, то можно увидеть, что региональный материнский капитал может выплачиваться деньгами, а может даваться сертификатом, может иметь конкретные направления расходования – а может совершенно не требовать отчета о том, куда потрачен, может составлять 30000 рублей – а может и 250 000! И все это связано с тем, как данная мера поддержки рождения детей сформулирована в законодательстве конкретного региона.
Самый интересный для Ю-мамы регион – конечно, Свердловская область. Поэтому давайте разберемся подробно, что такое региональный материнский капитал Свердловской области, кому он платится, как расходуется и «куда за ним бежать».
Основными нормативными документами, определяющими такую меру поддержки в Свердловской области, являются:
– Закон Свердловской области от 20 октября 2011 года № 86-ОЗ «Об областном материнском (семейном) капитале»;
– Постановление правительства Свердловской области от 5 сентября 2012 г. N 952-ПП «О мерах по реализации статьи 4 Закона Свердловской области от 20 октября 2011 года № 86-ОЗ “Об областном материнском (семейном) капитале”».
Условия предоставления регионального капитала
Поскольку региональная поддержка семейств, где родился 3 ребенок, возлагается на плечи местных властей, обозначение порядка, регулирующего все вопросы относительно материальных выплат, также входит в их компетенцию. Если говорить подробнее, в правовых актах и постановлениях областного уровня должны быть зафиксированы следующие моменты:
- требования к получателю сертификата, в частности, идет речь о возрасте, доходе претендентов и времени проживания в конкретном субъекте РФ;
- размер регионального капитала;
- срок действия программы поддержки от местных властей;
- направления, по которым можно пустить в расход полученную выплату – основные и дополнительные;
- порядок распределения затрат (частями, единовременно либо иной подход);
- срок реализации средств, например, при достижении ребенком определенного возраста (1 год, 3 года) либо моментально.
Как считают прожиточный минимум
Считается, что прожиточный минимум — это минимальная необходимая для обеспечения жизнедеятельности сумма доходов гражданина. Раньше он высчитываться исходя не из потребительской корзины.
С 2021 года в РФ вступил в силу закон о новой методике расчета федерального прожиточного минимума. Он должен был высчитываться исходя из медианного дохода (половина работающих получает больше этой величины, половина — меньше). Решено было считать его как 44,2% от медианного среднедушевого дохода.
Ожидалось, что рассчитанный по новой методике прожиточный минимум будет расти теми же темпами, что доход и зарплата большинства жителей. Однако в 2022 году пришлось вносить изменения и размер ПМ уже индексировали, исходя из уровня инфляции.
А в 2023-2024 гг величины ПМ будут рассчитываться, исходя из прогнозируемой границы бедности по итогам 2023 (14 375 руб.) и 2024 (15 049 руб.) годов.
- Вопрос №1: Как быть заявителю, если ему в получении региональной выплаты отказано?
- Ответ: В ситуациях, когда заявителю отказывают в выплате, всегда присутствует разъяснение, по каким причинам это произошло. Если заявитель считает, что отказ был неправомерным, то государство дает возможность человеку обжаловать решение через суд.
- Вопрос №2: В каких инстанциях можно получить губернаторскую выплату?
- Ответ: В разных областях региональной выплатой на 3-го ребенка могут заниматься разные госструктуры. Например:
- в Алтайском крае, Ростове-на-Дону, в республике Марий Эл выплатой занимаются организации соцзащиты;
- в Адыгее, Удмурдии, Кировской области региональную помощь предоставляет ПФ РФ;
- в Калмыкии губернаторскую помощь выделяют территориальные органы Минздрава и соцразвития;
- в Республике Татарстан соцпомощь на 3-го ребенка начисляется Министерством образования.
- Вопрос #3: Возможно ли официально получить губернаторский сертификат наличными деньгами?
- Ответ: Правила, позволяющие получить сертификат, не предусматривают выдачу денег наличными. При этом Закон оговаривает перечень нужд, куда может быть направлена соцпомощь.
Деньги, заложенные в губернаторский сертификат, допускается переводить при безналичном расчете на счета:
- строительных компаний;
- банков;
- лечебных, образовательных и профилактических организаций;
- продавцов недвижимости.
Переводы соцвыплат в направлениях, не оговоренных законом, являются противозаконными, а люди, совершившие их, подвергаются наказанию.